ملخص موجز
عن الوثيقة
مجموعة مواد لمناقشة نظام الموازنات والبرامج مع اتحاد الصناعيين ورواد الأعمال الروسي.
Paket_Shokhinu_AN_RSPP.pptx
جارٍ تحميل الوثيقة…
إكويليبريوم · ECO-PPA · سبيتسزاشيتا · ESG-IR · سفيرا
إلى رئيس اتحاد الصناعيين ورجال الأعمال الروسي ألكسندر نيكولايفيتش شوخين
المبادر: سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش · 29 أغسطس 2026
الحالة: مقترح للنقاش الخبراء؛ ليس قراراً أو معياراً للاتحاد
02 / مخاطبة رسمية
إلى رئيس الاتحاد الروسي
للصناعيين ورجال الأعمال
شوخين ألكسندر نيكولايفيتش
من سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
بشأن إجراء اختبار تنظيمي ومنهجي لمدة 90 يوماً على منصة الاتحاد لمنظومة تشكيل والتحقق من المشاريع الصناعية والبيئية والاجتماعية
عزيزي ألكسندر نيكولايفيتش!
الأعمال الروسية بحاجة إلى آلية متسقة تربط المهمة الاستراتيجية للشركة أو المنطقة بقرار مشروع، والتزامات الأطراف، والموارد، والجدول الزمني، والبيانات الأولية، والنتيجة القابلة للتحقق المستقل.
أقترح إجراء اختبار تنظيمي ومنهجي لمدة 90 يوماً على منصة الاتحاد لمنظومة تحليلية ومشروعية مؤلفة «إكويليبريوم — ECO-PPA — سبيتسزاشيتا — ESG-IR — سفيرا» على مواد شركات وجمعيات قطاعية تشارك طوعاً.
حدود المقترح
الاختبار لا ينشئ للاتحاد التزامات بالتمويل، ولا يعني الاعتراف بالمنهجية معياراً للاتحاد، ولا يحل محل التدقيق أو التقارير الإلزامية أو الخبرات أو التنظيم الحكومي.
دعم إجراء الاختبار لمدة 90 يوماً.
تكليف جهاز الاتحاد بتعيين منسق وإعداد تشكيلة فريق العمل والمواصفات الفنية خلال 15 يوماً تقويمياً.
دعوة اللجان المختصة والشركات المشاركة طوعاً لتقديم ما يصل إلى ثلاثة حالات مشروع للتحقق من المنهجية.
على أساس نتائج الاختبار، النظر في تقرير مجمع واتخاذ قرار بشأن تجربة مدتها 12 شهراً، أو تحسين المنهجية، أو إنهاء التجربة.
مستعد لتقديم معمارية النظام ومشروع المواصفات الفنية في اجتماع عمل في الوقت المناسب لكم.
مع التقدير،
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
severa70@mail.ru
03 / بطاقة القرار
مطلوب قرار محدود واحد
السماح بالتحقق من الآلية على حالات طوعية — دون سلفة مالية أو سمعية من جانب الاتحاد.
مشروع قرار
دعم الاختبار التنظيمي والمنهجي لمدة 90 يوماً؛ تعيين منسق؛ تشكيل فريق عمل؛ اختيار ما يصل إلى ثلاث حالات؛ في اليوم 90 اتخاذ قرار GO / GO WITH CONDITIONS / NO-GO.
| المعيار | البنية المقترحة |
|---|---|
| المنصة | الاتحاد كمُنسِّق مؤسسي للمنظومة التجارية. |
| الموضوع | بطاقة المشروع، الالتزامات، الموارد، البيانات، المخاطر، الأدلة، وقواعد التعديل. |
| المشاركون | ما يصل إلى ثلاث حالات طوعية؛ يُفضَّل ألا يقل عن شركتين وسياقين قطاعيين. |
| المدة | 90 يوماً تقويمياً من اعتماد المواصفات الفنية. |
| النتيجة | منهجية مُتحقق منها، سجل استعراضي، استنتاجات الخبراء، قائمة الفجوات، وقرار بشأن الحالة اللاحقة. |
| ما لا يُطلب | تمويل الاتحاد، ضمان الاستثمارات، تحمل المخاطر التجارية أو التكنولوجية، الاعتراف المسبق بالمعيار. |
المنطق يتوافق مع المبدأ المصاغ سابقاً: يُقترح على الاتحاد ألا يتبنى النظام، بل أن يتحقق من النموذج معاً.
04 / المواءمة مع أجندة الاتحاد
المقترح يتوافق مع أجندة الأعمال الحالية للاتحاد
الاختبار يربط مهام الاستثمارات، والسيادة التكنولوجية، والتعاون، والرقمنة، والاستدامة القائمة على الأدلة.
| أولوية الاتحاد | نقطة التقاء الحزمة | المصدر |
|---|---|---|
| النمو المتوازن والاستثمارات | اختيار المشاريع وفق اكتمال التفويض، والموارد، والمخاطر، والنتيجة القابلة للقياس. | [1], [2] |
| تمويل المشاريع والبنية التحتية | إعداد ملف مشروع قابل للتحقق قبل جذب أدوات الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أو القرض، أو السندات. | [1], [3] |
| السيادة التكنولوجية | احتساب البحث والتطوير، والبرمجيات، وحقوق التكنولوجيا، والهندسة، والتوطين، والخبرة المستقلة. | [4], [5] |
| التعاون الصناعي | تجميع الكونسورتيوم وفق طلب محدد للمؤسسة، ونشر الحل المُتحقق منه فقط. | [5] |
| الرقمنة والإنتاجية | بطاقة بيانات موحد، وحساب قابل للإعادة، وسجل استعراضي محمي. | [6], [7] |
| الممارسة التجارية المسؤولة | سلسلة إثبات المشروع كإضافة إلى المؤشرات القائمة والتصديق الاجتماعي للاتحاد. | [8] |
| البيئة والمناخ | أثر قابل للقياس، وتكيّف، وبيانات طبيعية، وتوازن الأهداف البيئية مع قدرات الشركات. | [9], [10] |
تحديد الموقع
ليس نظاماً شاملاً جديداً، بل بروتوكول محدود لإعداد والتحقق من قرارات المشاريع، متوافق مع الأدوات القائمة للشركات والاتحاد.
05 / المشكلة القابلة للتحقق
غالباً ما توجد المبادرة والتقرير منفصلين عن نتيجة قابلة للإثبات
- فجوة 1. المهمة الاستراتيجية لا تُترجم إلى بطاقة موحد بمالك وحدود وحالة أولية.
- فجوة 2. الموارد والالتزامات تُحتسب في أنظمة مختلفة ولا تشكل سلسلة مسؤولية مشتركة.
- فجوة 3. مؤشر النتيجة يُثبَّت دون منهجية معتمدة مسبقاً، وخط أساس، ومصدر بيانات.
- فجوة 4. المنفذ ومالك البيانات والمُتحقق قد يعتمدون على بعضهم البعض.
- فجوة 5. التقارير تظهر بعد التنفيذ ولا تدير التعديلات أثناء المشروع.
- فجوة 6. يصعب إعادة إنتاج الحالة الناجحة وتوسيعها دون ملف حل مشترك.
فرضية الاختبار
إذا رُبط التفويض والبطاقة والالتزامات والموارد والبيانات الأولية والتحقق المستقل في سلسلة إصدارات واحدة، سيصبح قرار التمويل والتوسيع أكثر قابلية للتفسير والتحقق. يجب تأكيد هذه الفرضية أو دحضها بحالات واقعية.
06 / المسار الشامل
من طلب المؤسسة إلى قرار التوسيع
الصيغة المختصرة
الاتحاد يصوغ الطلب → إكويليبريوم يصمم الخيارات → ECO-PPA يثبّت المشروع والالتزامات → سبيتسزاشيتا يجمع التنفيذ → ESG-IR يثبت النتيجة → سفيرا يوسع الحل المُتحقق منه.
1. الطلب. الشركة أو الجمعية القطاعية تصوغ المشكلة ومالك الحل وحدود الحالة.
2. التشخيص. إكويليبريوم يقارن الحالة الأولية، و19 التوازنات، والمخاطر، والسيناريوهات، ونقص البيانات.
3. التصميم. ECO-PPA يحوّل السيناريو المختار إلى بطاقة، والتزامات، وخطة موارد، وجدول زمني، وشروط النتيجة.
4. التعاون. سبيتسزاشيتا يشكّل المنفذين، وحزم العمل، وسلسلة التوريد، ومواد الإثبات.
5. التحقق. ESG-IR يثبّت المنهجيات، ومصدر البيانات، واستقلال التحقق، وحالة كل تأكيد.
6. المحفظة. سفيرا يجمع الحلول المُتحقق منها والشركاء؛ والاتحاد يتخذ قراراً بشأن مواصلة الاختبار أو التوسيع.
البيانات المؤكدة تعود إلى إكويليبريوم لدورة تحليل وتعديل جديدة.
07 / نظام حساب المشروع
ثمانية سجلات مترابطة تحافظ على تكامل المشروع
هذا ليس بديلاً عن المحاسبة، أو ERP، أو إدارة الوثائق الإلكترونية، أو أنظمة المعلومات الحكومية، بل طبقة رابطة لأحداث المشروع.
R1 التفويض والصلاحيات — من يحق له البدء والاختيار والتنفيذ وامتلاك البيانات والتحقق والاعتراض.
R2 الحقوق والأصول — ما يملكه المشروع، وما هو متاح، ومرخّص، ومقيّد أو مثقل بالالتزامات.
R3 الالتزامات والمخاطر — من عليه أن يقدّم ماذا، ولمن، وبأي أجل؛ ومن يتحمل مخاطر الانحراف.
R4 الموارد والتمويل — المصادر والحدود والاحتياطيات وشروط الاستخدام والاستهلاك الفعلي.
R5 المشروعات والقرارات — البدائل والسيناريو المختار ودراسة الجدوى الاقتصادية والجدول الزمني والافتراضات وإصدار القرار.
R6 الإجراءات والتنفيذ — حزم العمل والتوريدات ونقاط المراقبة والانحرافات.
R7 البيانات والأدلة — المصدر والمالك والمنهجية والتوقيع والقياس والمنشأ وحالة التحقق.
R8 النتائج والتعديلات — تغيير قبل/بعد، والإسناد، والاستنتاج، وحدث إصدار جديد، ودرس المشروع.
المعرّف الشامل
معرّف حدث واحد يربط السجلات في جميع السجلات المتأثرة. لا يمكن لسجل غير مرتبط أن يكون أساساً لحساب نهائي أو إعلان أثر.
08 / بطاقة التعريف الشامل
بطاقة تعريف الحدث المشروعي — ذرة الاختبار العملي
| الكتلة | الحقول الإلزامية | التحكم |
|---|---|---|
| الهوية | المعرّف، النوع، المنطقة، الزمان، الإصدار. | التفرد، الثبات |
| الأساس | القانون، التفويض، العقد، الموافقة، الحد. | الصلاحية، الأجل |
| المشكلة وخط الأساس | الحدود، الحالة الأولية، تاريخ القطع. | الجوهرية، قابلية المقارنة |
| الأطراف | المبادر، المالك، المنفذ، المستفيد، المدقق. | فصل الأدوار |
| المدخل | الحق، المورد، البيانات، الالتزام، المخاطرة. | الملكية، الجودة، الوصول |
| القرار | السيناريو، دراسة الجدوى الاقتصادية، الجدول الزمني، الافتراضات، شروط التوقف. | الاعتماد، الإصدار |
| خروج | الحالة الجديدة، النتيجة، المتبقي، الأثر الجانبي. | الإسناد، العد المزدوج |
| الدليل | المنهجية، القياس، الوثيقة، التوقيع، المراجعة الخبيرة. | المنشأ، الاستقلال |
| المسؤولية | مالك المخاطرة، اتفاقية مستوى الخدمة، النزاع، التصحيح. | التصعيد، التعديل |
قاعدة الإصدار
لا يُمحى الخطأ: بل يُنشأ حدث تعويضي يشير إلى السجل الأصلي والسبب والمؤلف والوقت وإصدار المنهجية الجديد.
09 / مصفوفة الاكتمال
3 × 13 × 19 = 741 — فرضية هندسية مؤلفية للاكتمال
الصيغة
ثلاثة مقاييس — الإنسان والدولة والكوكب — × ثلاث عشرة مرحلة من دورة الحياة × تسعة عشر ميزاناً = 741 موضع تحققي. كل موضع يجيب: ما المعلوم، ومن المسؤول، وبماذا تم التأكيد، وهل يلزم تعديل؟
| الحالة | المعنى | الإجراء الإداري |
|---|---|---|
| 0 — لا توجد بيانات | المصدر غائب أو غير معيّن | تعيين المالك والأجل |
| 1 — مراقبة | البيانات موجودة، لكن العتبة غير مؤكدة | التحقق من الجودة |
| 2 — مخاطرة | الممر منتهك أو الأدلة غير كافية | التصعيد إلى مالك المخاطرة |
| 3 — إدارة | التفويض والمورد والإجراء مثبتة | مراقبة التنفيذ |
| 4 — مُثبت | تم التحقق من النتيجة بشكل مستقل | الحساب والتوسيم المحتمل |
| 5 — تعديل | تغيرت الظروف أو اكتُشف خطأ | إنشاء حدث إصدار جديد |
القيد
مصفوفة 741 لا تُقدَّم كمعيار لاتحاد الصناعيين ورجال الأعمال الروسي، ولا كتصنيف للشركات، ولا كمتطلب تنظيمي. في الاختبار العملي تُفحص فقط فائدتها العملية للكشف عن المناطق الحرجة غير المعروفة.
10 / ECO-PPA
ECO-PPA يجمع المشروع والالتزامات والموارد
آلية العمل لتجميع المشروع — قبل تحديد الصيغة القانونية النهائية لكل حالة.
بطاقة التعريف. الكائن، المنطقة، المشكلة، خط الأساس، الأطراف وإصدار القرار المشروعي
الالتزامات. من يقدّم المورد، ومن ينفذ الإجراء، ومن يقبل النتيجة، ومن يتحمل المخاطرة
الاقتصاد. المصادر، الأدوات الميزانية وغير الميزانية، سعر النتيجة، الاحتياطيات وشروط الحساب
الجدول الزمني. نقاط المراقبة، شروط البداية والتوقف والمراجعة والإكمال
الأدلة. المقاييس، المنهجيات، البيانات الأولية، ضبط الجودة والتحقق المستقل
التعديل. إجراءات تغيير الحالة الأولية والسعر والحجم والآجال والمسؤولية
تحفظ قانوني
لا يُعلن ECO-PPA نوعاً مستقلاً من العقود منصوصاً عليه في القانون. في كل حالة يصنّف المحامون الصيغ القانونية المنطبقة: عقد التوريد، المقاولة، الخدمة، الأوفست، الامتياز، الشراكة بين القطاعين العام والخاص، التمويل المشروعي أو مزيجها المسموح.
لا ينتهي الاختبار العملي بتوقيع الصفقة، بل بملف مشروعي متحقق منه وقائمة بالخيارات القانونية.
11 / إثباتية ESG-IR
كل ادعاء جوهري يمر بسلسلة تحقق واحدة
السلسلة
المؤشر → المنهجية → خط الأساس → البيانات الأولية → المالك → التاريخ → الحساب → الدليل → التحقق المستقل → الحالة.
المنهجية قبل النتيجة. تُثبّت مسبقاً الوحدة والحدود والصيغة والافتراضات والدورية ومعيار الجوهرية.
منشأ البيانات. يُحتفظ بالمصدر وحق الوصول والإصدار وضبط الجودة وجميع التحويلات.
حالة الاعتماد. «مؤكد» أو «بانتظار التحقق» أو «مرفوض» أو «غير منطبق»؛ لا توجد استنتاجات جوهرية غير موقعة.
الاستقلال. لا يؤكد المنفذ نتيجته بنفسه؛ يُفصح عن تضارب المصالح ويُدار.
قابلية الإعادة. يمكن للخبير إعادة الحساب وفق الإصدار نفسه من البيانات والمنهجية.
المقارنة مع ممارسة اتحاد الصناعيين ورجال الأعمال الروسي
يُقترح ESG-IR كطبقة مشروعية تجريبية للإثباتية، تكمل ولا تحل محل المؤشرات القائمة والإفصاح غير المالي والتصديق العام لاتحاد الصناعيين ورجال الأعمال الروسي [8].
لا يحل ESG-IR محل التدقيق أو تقييم الأثر البيئي أو الخبرة الحكومية أو الإفصاح الإلزامي أو إجراءات الرقابة.
12 / فصل الصلاحيات
لا تختار أي منظومة وتنفذ وتؤكد نتيجتها في الوقت نفسه
| المحيط | المسؤولية | لا يُعد |
|---|---|---|
| الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال | المنصة، التفويض التجاري، الشركات، قواعد الاختبار العملي والقرار النهائي | بصفته مستثمراً أو مشغلاً أو مدققاً للمشروعات |
| إكويليبريوم | التشخيص والأرصدة والسيناريوهات والأولويات والخيارات التحليلية | كهيئة قرار مؤسسي أو حكومي |
| ECO-PPA | البطاقة والالتزامات والموارد والتقويم والمخاطر والتركيب التعاقدي | كنوع مستقل من العقد دون تكييف قانوني |
| سبيتسزاشيتا | الكونسورتيوم وتنظيم الأعمال والتنفيذ والمواد المؤيدة | كمراجع مستقل لنتائجه الخاصة |
| ESG-IR | المؤشرات ومصدر البيانات وقواعد التحقق والمراجعة المستقلة | كبديل للتدقيق أو التقارير أو الخبرة الحكومية |
| سفيرا | المحفظة والتواصل والبحث عن شركاء وتعميم ما تم التحقق منه | كمصدر للأدلة الأولية أو كهيئة للإجازة |
صيغة المسؤولية
يحدد RSPP المنصة والتفويض التجاري؛ يرى إكويليبريوم ويعد الخيارات؛ يجمع ECO-PPA المشروع؛ ينظم سبيتسزاشيتا التنفيذ؛ يثبت ESG-IR؛ ينشر سفيرا ما تم التحقق منه فقط.
13 / هيئات الإجازة
فريق العمل يدير التجربة وليس مشاريع الشركات
المنسق من RSPP. يدعو فريق العمل ويوثق القرارات ويوجه الحالات وي controle الامتثال للتفويض
الشركات المشاركة. تقدم الحالة طوعاً وتعيّن أصحاب القرار والبيانات وتحدد نظام السرية
الخبراء القطاعيون. يتحققون من قابلية تطبيق المنهجية والافتراضات التقنية والقيود القطاعية
مشغل المنهجية. يعد البطاقات والقواميس والسجل التوضيحي والمواد المنهجية
الإطار القانوني وأمن المعلومات. يتحقق من القانون والبيانات والسر التجاري والملكية الفكرية والحقوق الفكرية والمخاطر السيبرانية
المراجعون المستقلون. يقيمون قابلية إعادة إنتاج الحسابات وكفاية الأدلة وتضارب المصالح
المنصات الموصى بها للتوجيه وفقاً لقرار جهاز RSPP:
- لجنة البيئة وسياسة المناخ؛
- لجنة التنمية المستدامة والسياسة الديموغرافية؛
- مجلس التنسيق للريادة التكنولوجية والسياسة الصناعية؛
- الإطارات المالية والرقمية والقطاعية المتخصصة في RSPP.
14 / خطة 90 يوماً
ست مراحل تؤدي إلى قرار قابل للتحقق في اليوم 90
| المدة | المرحلة | نتيجة قابلة للتحقق |
|---|---|---|
| 1–10 | التفويض والنطاق | المنسق وفريق العمل والمواصفات الفنية والقيود والسرية |
| 11–25 | اختيار الحالات | حتى ثلاث حالات وأصحابها والمواد الأولية ومعايير الأهمية |
| 26–45 | التوثيق الجوي | بطاقات ECO-PPA وخط الأساس والأدوار والمخاطر والمؤشرات ونقص البيانات |
| 46–65 | الاستدلال بالدليل | قاموس البيانات والمنهجيات وسلاسل ESG-IR والتحقق القانوني وأمن المعلومات |
| 66–80 | الاختبار الشامل | السجل التوضيحي ومقطعان متتاليان واختبار قابلية إعادة الإنتاج |
| 81–90 | القرار | التقرير النهائي والمراجعة المستقلة وخطة 12 شهراً وGO / شروط / NO-GO |
نتائج 90 يوماً
النظام الداخلي لفريق العمل؛ قاموس موحد؛ بطاقات الحالات؛ سجل المخاطر والالتزامات؛ بروتوكول ESG-IR؛ استنتاجات بشأن القانون والبيانات وأمن المعلومات؛ السجل التوضيحي؛ مشروع التجربة التجريبية لمدة 12 شهراً.
يوصى بإكمال حالتين على الأقل عبر الاختبار الشامل الكامل؛ وتوثق الحالات غير المكتملة كقيود مثبتة للمنهجية.
15 / القانون والبيانات والملكية الفكرية
يُبنى الإثبات دون إفصاح مفرط عن البيانات
- التقليل. يُنقل فقط حجم البيانات اللازم لتحقق معين.
- الملكية. يُوثق مصدر البيانات ومالكها القانوني؛ والمشاركة لا تغير حق الملكية تلقائياً.
- تحديد الوصول. الطبقات المفتوحة والعاملة والسرية والمحمية لها أنظمة مختلفة.
- الإصدارات. تُحفظ السجلات الأصلية والتحويلات والمنهجيات وقرارات التصحيح.
- النشر. يُسمح بالإفصاح الخارجي فقط بموافقة المالك وبعد التحقق من السر التجاري.
- الحقوق الفكرية. تُحدد المنهجية والقرارات الأصلية للشركات والنتائج المشتركة باتفاق قبل بدء الأعمال.
شروط التوقف
تُوقف الإجازة إذا لم يكن هناك أساس قانوني لمعالجة البيانات؛ أو يستحيل فصل المشغل عن المراجع؛ أو تُكشف البنية التحتية الحرجة؛ أو تُنتهك حقوق أطراف ثالثة؛ أو يغيب آلية الطعن.
تُحدد المتطلبات المحددة من قبل المحامين وأصحاب البيانات ومتخصصي أمن المعلومات بالنسبة لكل حالة.
16 / معايير الانتقال
لا يمكن الانتقال إلى 12 شهراً إلا عند استيفاء الشروط الحرجة
- تؤكد شركتان على الأقل كتابياً مشاركتهما المستقبلية.
- لكل حالة يُعيَّن مالك القرار ومالك البيانات.
- تُملأ حقول البطاقة الإلزامية أو يقبل فريق العمل رسمياً نقص البيانات.
- تُحدد للمؤشرات الرئيسية الوحدة وخط الأساس والمصدر والمنهجية والدورية وطريقة التحقق.
- جميع البيانات الجوهرية لها حالة موقعة؛ وتُعاد إنتاج الحسابات من قبل خبير مستقل.
- يُحصل على مقطعين متتاليين على الأقل من البيانات.
- لا توجد مخاطر قانونية أو معلوماتية أو أخلاقية حرجة غير مسواة.
- المنفذ لا يؤكد نتيجته الخاصة.
- اعتمدت الشركات الخطة المواردية والتنظيمية للتجربة التجريبية لمدة 12 شهراً.
| القرار | الشرط |
|---|---|
| GO | جميع الشروط الحرجة مستوفاة |
| GO WITH CONDITIONS | هناك فقط فجوات غير حرجة مع مالك ومهلة معتمدة للإزالة |
| NO-GO / REDESIGN | لا يوجد مالك، أو النتيجة غير قابلة للقياس، أو الحساب غير قابل لإعادة الإنتاج، أو يستمر تضارب مصالح حرج |
17 / إطار التجربة التجريبية لمدة 12 شهراً
التجربة التجريبية توسع نطاق عملية مثبتة وليس تأثيراً موعوداً
| الفترة | المهمة الأساسية | نتيجة الفترة |
|---|---|---|
| أشهر 1–3 | البنية المعيارية والتقنية | العقود ونموذج البيانات والتكاملات وقواعد الاستقلالية |
| أشهر 4–6 | دورات الإنتاج للحالات | الأحداث التشغيلية والمقاطع الرقابية وإدارة الانحرافات |
| أشهر 7–9 | التحقق من التأثير وقابلية إعادة الإنتاج | الحسابات المستقلة والتعديلات والمقارنة القطاعية |
| أشهر 10–12 | تقييم التوسع | الملف النهائي والتقييم الاقتصادي والقانوني وقرار RSPP والشركات |
قبل بدء التجربة التجريبية يلزم اعتماد منفصل لـ:
- نطاق الشركات والحالات والبيانات والتكاملات؛
- الميزانية ومصادر التمويل — دون افتراض أن الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال (RSPP) يموّل التجربة؛
- منهجيات المؤشرات، والمراجع المستقل، وقواعد تضارب المصالح؛
- إجراءات النشر، وحماية السر التجاري، وتوزيع الحقوق الفكرية؛
- شروط الإيقاف، وإجراءات النزاع، والتعديل، والإنهاء.
معيار النجاح
مسار واحد قابل للتكرار على الأقل من الإشارة إلى التصحيح، حيث يمكن استعادة الصلاحية، والمورد، والإجراء، والبيانات، والدليل، والقرار.
18 / مشروع قرار
مشروع تكليف من رئيس RSPP
1. الدعم
إجراء اختبار تنظيمي ومنهجي لمدة 90 يوماً دون التزامات على RSPP بتمويل المشاريع ودون اعتراف مسبق بالمنهجية كأداة أو معيار لـ RSPP.
2. على جهاز RSPP بالتعاون مع اللجان والأقسام المعنية أن يقدم خلال 15 يوماً تقويمياً:
- مرشحاً لمنصب المنسق؛
- مشروع لائحة الفريق العامل؛
- المواصفات الفنية؛
- قائمة المنظمات والحالات المشاركة طوعاً؛
- قواعد التعامل مع البيانات والسر التجاري ونتائج الاختبار.
3. على الفريق العامل أن يضمن:
- فحص المنهجية على مجموعة محدودة من الحالات الطوعية؛
- مراجعة قانونية وتقنية ومنهجية مستقلة؛
- الحفاظ على حق الشركات في وقف المشاركة وفقاً للإجراء المنصوص عليه في المواصفات الفنية.
4. عند انتهاء 90 يوماً
تقديم تقرير نهائي ومشروع قرار إلى رئيس RSPP: الانتقال إلى تجربة لمدة 12 أشهر؛ أو مواصلة التطوير بشروط؛ أو إنهاء التجربة.
الصياغة مشروع للاستكمال القانوني والتنظيمي من قبل جهاز RSPP.
19 / مجموعة الملاحق
الحزمة جاهزة للمناقشة في أول اجتماع عمل
- الملحق 1. بطاقة من صفحة واحدة للقرار وحدود الاختبار.
- الملحق 2. مشروع لائحة الفريق العامل.
- الملحق 3. المواصفات الفنية لمدة 90 يوماً.
- الملحق 4. نموذج بطاقة الحدث المشروعي / ECO-PPA.
- الملحق 5. قاموس السجلات الثمانية، و19 موازنة، و13 مرحلة.
- الملحق 6. خريطة اكتمال 741 وقواعد الحالات.
- الملحق 7. بروتوكول ESG-IR ومتطلبات استقلالية التحقق.
- الملحق 8. نموذج الموافقة الطوعية للشركة ونظام السرية.
- الملحق 9. معايير اختيار الحالات وقالب البيانات الأولية.
- الملحق 10. سجل المخاطر وتضارب المصالح وشروط الإيقاف.
- الملحق 11. معايير GO / GO WITH CONDITIONS / NO-GO.
- الملحق 12. إطار التجربة لمدة 12 شهراً وقائمة القرارات قبل الانطلاق.
الخطوة الأولى المقترحة
عرض عمل لمدة 30 دقيقة: 10 دقيقة — المشكلة والإطار؛ 10 دقيقة — البطاقة والإثبات؛ 10 دقيقة — قرار بشأن تشكيل الفريق العامل والحالات.
20 / المصادر الرسمية
تم التحقق من جدول الأعمال الحالي ووضع المرسل إليه استناداً إلى مواد RSPP والكرملين
[1] مشروع قرار المؤتمر الخامس والثلاثين لـ RSPP، 23.03.2026
[2] نتائج المؤتمر الخامس والثلاثين لـ RSPP، 27.03.2026
[3] الاستثمارات والتحولات الهيكلية، RSPP، 19.08.2026
[4] الاستثمارات، التعاون، التوطين، RSPP، 24.08.2026
[5] نتائج «إنوبروم-2026»، RSPP، 09.07.2026
[6] المنتدى الرقمي: عوائق تطوير الذكاء الاصطناعي، RSPP، 24.02.2026
[7] إنتاجية العمل، RSPP، 27.06.2026
[8] تقرير RSPP عن الممارسة التجارية المسؤولة 2022–2026
[9] لجنة RSPP للبيئة وسياسة المناخ، 18.04.2026
[10] التقرير الوطني حول أجندة المناخ، RSPP، 04.06.2026
هيكل RSPP: رئيس RSPP أ.ن. شوخين
اجتماع عمل بين رئيس روسيا الاتحادية ورئيس RSPP أ.ن. شوخين، 26.05.2026
حالة المستند
مفهوم المؤلف. أي استنتاجات قانونية أو مالية أو تقنية أو مترولوجية أو قطاعية لا تنشأ إلا بعد التحقق المستقل من حالات محددة. تم التحقق من الوصول إلى المصادر في 29 أغسطس 2026.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش · إكويليبريوم — ECO-PPA — سبيتسزاشيتا — ESG-IR — سفيرا
المواد المصدرية
الأصول وإصدارات الوثيقة
- Paket_Shokhinu_AN_RSPP.docxDOCX · الوثيقة الرئيسية
- Paket_Shokhinu_AN_RSPP.pptxPPTX · إصدار مرتبط
إصدارات أخرى بصيغة الويب
يُفتح كل إصدار على حدة؛ وقد حُوفظ على تسلسل الوثيقة الأصلية.
حزمة إلى أ.ن. شوخينPaket_Shokhinu_AN_RSPP.pptx · نص ويب+
نظام محاسبي للدورة المشروعية
اقتراح إلى RSPP بالتحقق المشترك من النموذج على حالات طوعية — دون التزامات بالتمويل ودون منح وضع المعيار قبل أوانه.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
29 أغسطس 2026
01 / 15
قرار واحد يطلق التحقق دون التزامات
النظام الحسابي
الإذن باختبار مشترك للنموذج المحاسبي على مجموعة محدودة من الحالات الطوعية.
RSPP يصوغ الطلب ومنصة التحقق.
ليس تمويلاً
أيام
المنهجية لا تحصل على وضع إلا بعد الوقائع والخبرة.
ليس معياراً
12 أشهر لا تُناقش إلا بعد نتيجة إيجابية.
ليس تجربة لسنة
حزمة إلى أ.ن. شوخين
02 / 15
RSPP يحدد الطلب وقواعد التحقق
دور RSPP
التعاون بين القطاعات
RSPP —
ليس مشغّل المشروع
مقارنة حالات من شركات وقطاعات مختلفة.
أجندة الاستثمار وESG
قيمته في جمع الشركات، وتثبيت سؤال الأعمال، واعتماد النتيجة وفق معايير متفق عليها مسبقاً.
ربط اقتصاد المشروع ببيانات قابلة للتحقق.
الإنتاجية والتوسع
فصل الآلية القابلة للتكرار عن الممارسة الفردية.
الطلب ← القواعد ← الاستنتاج
حزمة إلى أ.ن. شوخين
03 / 15
دورة المشروع ممزقة بين الوثائق
انقطاع الدورة
اليوم
الطلب
النموذج التقني
العقد
التنفيذ
البيانات
القرار
الأدوار
التغييرات
الأدلة
حدود المسؤولية غير مثبتة
العقد والحدث الفعلي متباعدان
تُجمع البيانات بأثر رجعي
يلزم إطار حسابي مشترك يربط القرار والالتزام والحدث والتأكيد.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
04 / 15
ست وظائف تشكل إطاراً متكاملاً
توزيع الوظائف
إطار واحد — أصحاب وظائف مختلفون
يصوغ الطلب
يصمم
الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال
إكويليبريوم
يوحّد وينفّذ
يثبّت الاقتصاد
سبيتسزاشيتا
ECO-PPA
يثبت النتيجة
يوسّع النطاق
ESG-IR
سفيرا
الطلب ← المشروع ← التنفيذ ← الاقتصاد ← الإثبات ← التوسع
حزمة إلى أ.ن. شوخين
05 / 15
ثمانية سجلات تجمع المشروع في دفتر حسابي موحد
النموذج العملي
الطلب والتفويض
ECO-PPA
ما الذي يُتحقق منه وبإذن مَن
الالتزامات الاقتصادية والشروط
المشاركون والأدوار
الأحداث
المسؤولية والوصول وتضارب الوظائف
ما الذي حدث ومتى وبأي حجم
قرارات المشروع
ESG-IR
الإصدارات والافتراضات ونقاط الاختيار
سلسلة الإثبات والتحقق
البيانات
القرارات
المصدر والمالك والجودة والفترة
المضي أو الشروط أو التوقف أو التوسع
السجلات موضوع تحقق، وليست صيغة معيارية جاهزة.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
06 / 15
ECO-PPA
الاقتصاد
ECO-PPA يثبّت المنطق الاقتصادي في بطاقة الحدث
آلية تجريبية
ما الذي تم التوافق عليه
الموضوع · القاعدة · المؤشر · الالتزام
بطاقة عملي يربط الشرط والحدث القابل للقياس والأثر الاقتصادي.
ما الذي حدث
الحدث · الفترة · الانحراف · المالك
ما الذي تم تأكيده
لا يَعِد بالعائد. لا يحل محل العقد. يتحقق من ترابط النموذج.
المصدر · الطريقة · التحقق · الاستنتاج
يصبح البطاقة نقطة مطابقة مشتركة للأعمال والمشروع ووظيفة الإثبات.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
07 / 15
ESG-IR يجعل الاستنتاج قابلاً لإعادة الإنتاج لا تصريحياً
سلسلة الإثبات
آلية تجريبية · كل نتيجة تمر عبر سلسلة واحدة لمصدر البيانات
المتطلب
المصدر
الحدث
ما الذي يلزم إثباته
من أين جُمعت البيانات
ما الذي حدث ومتى
الطريقة
التحقق
الاستنتاج
كيف حُسب المؤشر
من تحقق من ماذا
ما الذي يمكن تأكيده
إذا لم يُؤكَّد حلقة، تُوسم النتيجة بأنها مشروطة أو غير مثبتة.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
08 / 15
741
خريطة التحقق
741 — خريطة اكتمال، لا معيار
3 × 13 × 19
الموضوع · المؤسسة · الإطار بين القطاعات
3 مقياس
تركيبة اختبارية
تسلسل دورة المشروع والتشغيل
13 أطوار
يساعد التغطية على رؤية الفجوات والتكرارات — ولا يثبت قابلية تطبيق كل تركيبة.
الاقتصاد والموارد والالتزامات والأدلة
19 موازنات
في اليوم 90 تُراجَع الخريطة وفق الحالات الفعلية.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
09 / 15
فصل الوظائف يحمي التحقق من التقييم الذاتي
الأدوار والحدود
كل مشارك مسؤول عن نطاقه؛ ولا تتحقق النتيجة إلا بمقابلة إطارات مستقلة.
| المحيط | الوظيفة | الحد |
|---|---|---|
| الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال | الطلب والقواعد | ليس مشغّلاً ولا متحققاً |
| إكويليبريوم | معمارية النموذج | لا يؤكد نتيجته الخاصة |
| سبيتسزاشيتا | التكامل والتنفيذ | ليس المصدر الوحيد للبيانات |
| ECO-PPA | بطاقة اقتصادي تجريبي | ليس ضماناً للأثر أو للتمويل |
| ESG-IR | سلسلة أدلة تجريبية | الاستنتاج في حدود البيانات فقط |
| سفيرا | النشر والتوسع | فقط بعد قرار GO |
حزمة إلى أ.ن. شوخين
10 / 15
تكفي حتى ثلاث حالات تطوعية للتحقق الأولي
اختيار الحالات
الحد الأدنى من التنوع
معايير القبول
حالة
- التطوع. موافقة خطية من صاحب الحالة.
- إتاحة البيانات. تم تحديد المصدر والمسؤول.
- الحدثية. يوجد تغيير قابل للقياس في حدود 90 يوماً.
- القابلية للتحقق القانوني. لا يوجد حظر على تحليل المنظومة.
- القابلية للمقارنة. يوجد حد أدنى مشترك من الحقول بين الحالات.
حجم قابل للإدارة
شركات
ليست ممارسة فردية
القطاعات
اختبار قابلية النقل
تبقى البيانات التجارية لدى أصحابها؛ ويُتفق على نظام الوصول بشكل منفصل.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
11 / 15
90 يوماً مقسمة إلى ثلاث مراحل قابلة للتحقق
جدول الاختبار
تنتهي كل مرحلة بناتج وقرار بشأن الاستمرار.
الأيام 1–30
الأيام 31–60
الأيام 61–90
التجميع
التشغيل
الاستنتاج
تفويض · حالات · بيانات · بطاقات أساسية
أحداث · انحرافات · سلسلة أدلة
مطابقة · معايير · قرار GO / NO-GO
الانتقال بين المراحل فقط عند وجود صاحب البيانات ونظام عمل مسموح به.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
12 / 15
اليوم 90: ستة نتائج قابلة للتحقق
نتائج الاختبار
مخطط أدوار مُتحقق منه
بطاقات الحالات
من ينشئ البيانات وينقلها ويؤكدها
حد أدنى موحد ECO-PPA للمشروعات المختارة
سجلات معبأة
سلاسل أدلة
أثر القرارات والأحداث والانحرافات
ESG-IR مع الفجوات المُعلَّمة
القيود القانونية والبيانية
البروتوكول النهائي
قائمة التصاريح والمخاطر والتحسينات
GO أو GO مشروط أو NO-GO
قيمة الاختبار ليست تقريراً جميلاً، بل الحق في تبني استنتاج سلبي على أساس قابل للتحقق.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
13 / 15
الخلاصة: البيانات، القانون، قابلية التكرار
معايير الخلاصة
تُطبَّق المعايير نفسها على كل حالة وعلى النموذج ككل.
| المعيار | GO | GO مشروط | NO-GO |
|---|---|---|---|
| قابلية تتبع البيانات | المصدر والمالك مؤكدان | توجد فجوات قابلة للإغلاق | المصدر الرئيسي غير متاح |
| السلامة القانونية | النظام قابل للتطبيق | يلزم تحسين الشروط | النموذج غير قابل للتطبيق |
| قابلية إعادة الإنتاج | النتيجة قابلة للتكرار | قابل للتكرار مع تحفظات | الاستنتاج يعتمد على تفسير يدوي |
| العبء العملي | متناسب مع المهمة | يلزم تبسيط المنظومة | العبء يعيق التطبيق |
| جاهزية المشاركين | تم تعيين المالكين | تلزم التزامات إضافية | لا توجد أطراف مسؤولة |
لا يكون مشروع تجريبي لمدة 12 شهراً ممكناً إلا بعد GO أو GO مشروط متفق عليه.
حزمة إلى أ.ن. شوخين
14 / 15
يُثبّت القرار خطوة تالية محدودة
القرار
«دعم إجراء اختبار مشترك لمدة 90 يوماً لنظام محاسبة دورة المشروع على حالات تطوعية لشركات أعضاء RSPP. يُكلَّف فريق العمل بتحديد تكوين الحالات ونظام العمل مع البيانات ومعايير القرار النهائي. وتُبحث مسألة المشروع التجريبي لمدة 12 شهراً بعد تأكيد البيانات والسلامة القانونية والعملية للنموذج».
تحديد موعد اجتماع عمل والاتفاق على مالك الاختبار لمدة 90 يوماً
الخطوة التالية
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش · severa70@mail.ru
حزمة إلى أ.ن. شوخين
15 / 15
المصادر المذكورة في العرض التقديمي 7
- https://rspp.ru/about/structure/
- https://rspp.ru/events/news/na-sezde-rspp-s-uchastiem-prezidenta-rf-vladimira-putina-obsudili-perspektivy-vozvrashcheniya-ekonomiki-k-ustoychivomu-rostu-69c6a06a2db37/
- https://rspp.ru/events/news/investitsii-i-strukturnye-sdvigi-chto-biznes-zhdet-ot-donastroyki-gospodderzhki-itogi-zasedaniya-soveta-po-strategicheskomu-razvitiyu-6a85c4928270a/
- https://rspp.ru/events/news/investitsii-kooperatsiya-lokalizatsiya-koorsovet-rspp-v-tsfo-oboznachil-prioritety-promyshlennoy-politiki-6a8c04594bc28/
- https://rspp.ru/events/news/proizvoditelnost-truda-kak-osnova-razvitiya-o-chem-govorili-na-federalnom-sovete-rspp-6a3f9781490a4/
- https://rspp.ru/download/65ddb8db6f5289602e8d1aa18c76a1d934d4ce7093107c7f/
- [/Sources]
