Пакет Александру Шохину и РСПП

Требуется одно ограниченное решение

Разрешить проверку механизма на добровольных кейсах — без финансового и репутационного аванса со стороны РСПП.

Проект решения
Поддержать 90-дневную организационно-методическую апробацию; определить координатора; сформировать рабочую группу; отобрать до трёх кейсов; на 90-й день принять решение GO / GO WITH CONDITIONS / NO-GO.

Логика соответствует ранее сформулированному принципу: РСПП предлагается не принять систему, а совместно проверить модель.

04 / СООТВЕТСТВИЕ ПОВЕСТКЕ РСПП

Предложение отвечает текущей деловой повестке РСПП

Апробация соединяет задачи инвестиций, технологического суверенитета, кооперации, цифровизации и доказательной устойчивости.

Позиционирование
Не новая всеобъемлющая система, а ограниченный протокол подготовки и проверки проектных решений, совместимый с действующими инструментами компаний и РСПП.

05 / ПРОВЕРЯЕМАЯ ПРОБЛЕМА

Инициатива и отчёт часто существуют отдельно от доказуемого результата

• Разрыв 1. Стратегическая задача не переводится в единый паспорт с владельцем, границами и исходным состоянием.
• Разрыв 2. Ресурсы и обязательства учитываются в разных системах и не образуют общей цепочки ответственности.
• Разрыв 3. Показатель результата фиксируется без заранее утверждённой методики, baseline и источника данных.
• Разрыв 4. Исполнитель, владелец данных и верификатор могут зависеть друг от друга.
• Разрыв 5. Отчётность появляется после исполнения и не управляет корректировками в ходе проекта.
• Разрыв 6. Успешный кейс трудно воспроизвести и масштабировать без общего досье решения.

Гипотеза апробации
Если связать мандат, паспорт, обязательства, ресурсы, первичные данные и независимую проверку в одной версионной цепочке, решение о финансировании и масштабировании станет более объяснимым и проверяемым. Эта гипотеза должна быть подтверждена или опровергнута реальными кейсами.

06 / СКВОЗНОЙ МАРШРУТ

От запроса предприятия до решения о масштабировании

Краткая формула
РСПП формирует запрос → ЭКВИЛИБРИУМ проектирует варианты → ECO-PPA закрепляет проект и обязательства → СПЕЦЗАЩИТА собирает исполнение → ESG-IR доказывает результат → СФЕРА масштабирует проверенное решение.

1. Запрос. Компания или отраслевое объединение формулирует проблему, владельца решения и границы кейса.

2. Диагностика. ЭКВИЛИБРИУМ сопоставляет исходное состояние, 19 балансов, риски, сценарии и дефицит данных.

3. Проектирование. ECO-PPA превращает выбранный сценарий в паспорт, обязательства, ресурсный план, календарь и условия результата.

4. Кооперация. СПЕЦЗАЩИТА формирует исполнителей, рабочие пакеты, цепочку поставок и доказательные материалы.

5. Проверка. ESG-IR фиксирует методики, происхождение данных, независимость проверки и статус каждого утверждения.

6. Портфель. СФЕРА собирает проверенные решения и партнёров; РСПП принимает решение о дальнейшей апробации или масштабировании.

Подтверждённые данные возвращаются в ЭКВИЛИБРИУМ для нового цикла анализа и корректировки.

07 / СЧЁТНАЯ СИСТЕМА ПРОЕКТА

Восемь связанных реестров сохраняют целостность проекта

Это не замена бухгалтерскому учёту, ERP, СЭД или государственным информационным системам, а связующий слой проектных событий.

R1 Мандат и полномочия — кто вправе инициировать, выбирать, исполнять, владеть данными, проверять и оспаривать.

R2 Права и активы — что принадлежит, доступно, лицензировано, ограничено или обременено.

R3 Обязательства и риски — кто, что, кому и к какому сроку должен; кто несёт риск отклонения.

R4 Ресурсы и финансирование — источники, лимиты, резервы, условия использования и фактическое потребление.

R5 Проекты и решения — варианты, выбранный сценарий, ТЭО, календарь, допущения и версия решения.

R6 Действия и исполнение — рабочие пакеты, поставки, контрольные точки и отклонения.

R7 Данные и доказательства — источник, владелец, методика, подпись, измерение, происхождение и статус проверки.

R8 Результаты и корректировки — изменение до/после, атрибуция, вывод, новое событие версии и урок проекта.

Сквозной идентификатор
Один идентификатор события связывает записи во всех затронутых реестрах. Несвязанная запись не может служить основанием окончательного расчёта или заявления эффекта.

08 / УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ

Паспорт проектного события — атом апробации

Правило версии
Ошибка не стирается: создаётся компенсирующее событие со ссылкой на исходную запись, причину, автора, время и новую версию методики.

09 / МАТРИЦА ПОЛНОТЫ

3 × 13 × 19 = 741 — авторская инженерная гипотеза полноты

Формула
Три масштаба — человек, государство, планета — × тринадцать фаз жизненного цикла × девятнадцать балансов = 741 проверочная позиция. Каждая позиция отвечает: что известно, кто отвечает, чем подтверждено и требуется ли корректировка?

Ограничение
Матрица 741 не заявляется стандартом РСПП, рейтингом компаний или нормативным требованием. В апробации проверяется только её практическая полезность для выявления неизвестных критических зон.

10 / ECO-PPA

ECO-PPA собирает проект, обязательства и ресурсы

Рабочий механизм проектной сборки — до определения окончательной правовой конструкции каждого кейса.

Паспорт. объект, территория, проблема, baseline, стороны и версия проектного решения

Обязательства. кто предоставляет ресурс, кто выполняет действие, кто принимает результат и кто несёт риск

Экономика. источники, бюджетные и внебюджетные инструменты, цена результата, резервы и условия расчёта

Календарь. контрольные точки, условия начала, остановки, пересмотра и завершения

Доказательства. метрики, методики, первичные данные, контроль качества и независимая проверка

Корректировка. порядок изменения исходного состояния, цены, объёма, сроков и ответственности

Правовая оговорка
ECO-PPA не объявляется установленным законом самостоятельным видом договора. В каждом кейсе юристы квалифицируют применимые конструкции: договор поставки, подряд, сервис, офсет, концессия, ГЧП, проектное финансирование или их допустимое сочетание.

Апробация заканчивается не подписанием сделки, а проверенным проектным досье и перечнем правовых вариантов.

11 / ДОКАЗАТЕЛЬНОСТЬ ESG-IR

Каждое существенное утверждение проходит одну цепочку проверки

Цепочка
Показатель → методика → baseline → первичные данные → владелец → дата → расчёт → доказательство → независимая проверка → статус.

Методика до результата. Единица, границы, формула, допущения, периодичность и критерий существенности фиксируются заранее.

Происхождение данных. Сохраняются источник, право доступа, версия, контроль качества и все преобразования.

Статус утверждения. «подтверждено», «ожидает проверки», «отклонено» или «неприменимо»; неподписанных существенных выводов нет.

Независимость. Исполнитель не подтверждает собственный результат; конфликт интересов раскрывается и управляется.

Воспроизводимость. Эксперт может повторить расчёт по той же версии данных и методики.

Сопряжение с практикой РСПП
ESG-IR предлагается как экспериментальный проектный слой доказательности, дополняющий, а не заменяющий действующие индексы, нефинансовую отчётность и общественное заверение РСПП [8].

ESG-IR не заменяет аудит, ОВОС, государственную экспертизу, обязательную отчётность или надзорные процедуры.

12 / РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

Ни один контур не выбирает, исполняет и подтверждает свой результат одновременно

Формула ответственности
РСПП задаёт площадку и деловой мандат; ЭКВИЛИБРИУМ видит и готовит варианты; ECO-PPA собирает проект; СПЕЦЗАЩИТА организует исполнение; ESG-IR доказывает; СФЕРА распространяет только проверенное.

13 / ОРГАНЫ АПРОБАЦИИ

Рабочая группа управляет экспериментом, а не проектами компаний

Координатор от РСПП. созывает рабочую группу, фиксирует решения, маршрутизирует кейсы и контролирует соблюдение мандата

Компании-участники. предоставляют кейс добровольно, назначают владельцев решения и данных, определяют режим конфиденциальности

Отраслевые эксперты. проверяют применимость методики, технологические допущения и отраслевые ограничения

Оператор методики. готовит паспорта, словари, демонстрационный реестр и методические материалы

Юридический и ИБ-контур. проверяет право, данные, коммерческую тайну, ИС, интеллектуальные права и киберриски

Независимые рецензенты. оценивают воспроизводимость расчётов, достаточность доказательств и конфликты интересов

Рекомендуемые площадки для маршрутизации по решению Аппарата РСПП:

• Комитет по экологии и климатической политике;
• комитет по устойчивому развитию и демографической политике;
• координационный совет по технологическому лидерству и промышленной политике;
• профильные финансовый, цифровой и отраслевые контуры РСПП.

14 / ПЛАН 90 ДНЕЙ

Шесть этапов приводят к проверяемому решению на 90-й день

Результаты 90 дней
Положение о рабочей группе; единый словарь; паспорта кейсов; реестр рисков и обязательств; протокол ESG-IR; заключения по праву, данным и ИБ; демонстрационный реестр; проект 12-месячного пилота.

Рекомендуется завершить не менее двух кейсов полным сквозным тестом; незавершённые кейсы документируются как доказанные ограничения методики.

15 / ПРАВО, ДАННЫЕ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Доказательность строится без избыточного раскрытия данных

• Минимизация. Передаётся только объём данных, необходимый для конкретной проверки.
• Владение. Источник и законный владелец данных фиксируются; участие не меняет право собственности автоматически.
• Разграничение доступа. Открытый, рабочий, конфиденциальный и защищённый слои имеют разные режимы.
• Версионность. Сохраняются исходные записи, преобразования, методики и решения о корректировке.
• Публикация. Внешнее раскрытие допускается только с согласия владельца и после проверки коммерческой тайны.
• Интеллектуальные права. Методология, исходные решения компаний и совместные результаты разграничиваются соглашением до начала работ.

Стоп-условия
Апробация приостанавливается, если нет законного основания обработки данных; невозможно отделить оператора от проверяющего; раскрывается критическая инфраструктура; нарушаются права третьих лиц; отсутствует механизм обжалования.

Конкретные требования определяются юристами, владельцами данных и специалистами по информационной безопасности применительно к каждому кейсу.

16 / КРИТЕРИИ ПЕРЕХОДА

Переход к 12 месяцам возможен только при выполнении критических условий

• Не менее двух компаний письменно подтверждают дальнейшее участие.
• У каждого кейса назначены владелец решения и владелец данных.
• Обязательные поля паспорта заполнены либо дефицит данных официально принят рабочей группой.
• Для ключевых показателей определены единица, baseline, источник, методика, периодичность и способ проверки.
• Все существенные утверждения имеют подписанный статус; расчёты воспроизводятся независимым экспертом.
• Получены минимум два последовательных среза данных.
• Нет неурегулированных критических правовых, информационных или этических рисков.
• Исполнитель не подтверждает собственный результат.
• Компании утвердили ресурсный и организационный план 12-месячного пилота.

17 / КОНТУР 12-МЕСЯЧНОГО ПИЛОТА

Пилот масштабирует доказанный процесс, а не обещанный эффект

До старта пилота требуется отдельное утверждение:

• периметра компаний, кейсов, данных и интеграций;
• бюджета и источников финансирования — без предположения, что РСПП финансирует пилот;
• методик показателей, независимого проверяющего и правил конфликта интересов;
• порядка публикации, защиты коммерческой тайны и распределения интеллектуальных прав;
• стоп-условий, порядка спора, корректировки и завершения.

Критерий успеха
Хотя бы один воспроизводимый маршрут от сигнала до корректировки, где можно восстановить полномочие, ресурс, действие, данные, доказательство и решение.

18 / ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ

Проект поручения Президента РСПП

1. Поддержать
Проведение 90-дневной организационно-методической апробации без обязательств РСПП по финансированию проектов и без предварительного признания методологии инструментом или стандартом РСПП.

2. Аппарату РСПП совместно с заинтересованными комитетами и подразделениями в течение 15 календарных дней представить:

• кандидатуру координатора;
• проект положения о рабочей группе;
• техническое задание;
• перечень добровольно участвующих организаций и кейсов;
• правила работы с данными, коммерческой тайной и результатами апробации.

3. Рабочей группе обеспечить:

• проверку методики на ограниченном наборе добровольных кейсов;
• независимую юридическую, техническую и методическую рецензию;
• сохранение права компаний прекратить участие в порядке, установленном техническим заданием.

4. По завершении 90 дней
Представить Президенту РСПП итоговый отчёт и проект решения: перейти к 12-месячному пилоту; продолжить доработку с условиями; либо завершить эксперимент.

Формулировка является проектом для юридической и организационной доработки Аппаратом РСПП.

19 / КОМПЛЕКТ ПРИЛОЖЕНИЙ

Пакет готов к разбору на первой рабочей встрече

1. Приложение 1. Одностраничная карточка решения и границы апробации.
2. Приложение 2. Проект положения о рабочей группе.
3. Приложение 3. Техническое задание на 90 дней.
4. Приложение 4. Форма паспорта проектного события / ECO-PPA.
5. Приложение 5. Словарь восьми реестров, 19 балансов и 13 фаз.
6. Приложение 6. Карта полноты 741 и правила статусов.
7. Приложение 7. Протокол ESG-IR и требования к независимости проверки.
8. Приложение 8. Форма добровольного согласия компании и режим конфиденциальности.
9. Приложение 9. Критерии отбора кейсов и шаблон исходных данных.
10. Приложение 10. Реестр рисков, конфликтов интересов и стоп-условий.
11. Приложение 11. Критерии GO / GO WITH CONDITIONS / NO-GO.
12. Приложение 12. Контур 12-месячного пилота и перечень решений до старта.

Предлагаемый первый шаг
30-минутное рабочее представление: 10 минут — проблема и контур; 10 минут — паспорт и доказательность; 10 минут — решение по составу рабочей группы и кейсам.

20 / ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Актуальная повестка и статус адресата сверены по материалам РСПП и Кремля

[1] Проект резолюции XXXV Съезда РСПП, 23.03.2026

[2] Итоги XXXV Съезда РСПП, 27.03.2026

[3] Инвестиции и структурные сдвиги, РСПП, 19.08.2026

[4] Инвестиции, кооперация, локализация, РСПП, 24.08.2026

[5] Итоги «Иннопрома-2026», РСПП, 09.07.2026

[6] Цифровой форум: барьеры развития ИИ, РСПП, 24.02.2026

[7] Производительность труда, РСПП, 27.06.2026

[8] Доклад РСПП об ответственной деловой практике 2022–2026

[9] Комитет РСПП по экологии и климатической политике, 18.04.2026

[10] Национальный доклад о климатической повестке, РСПП, 04.06.2026

Структура РСПП: Президент РСПП А.Н. Шохин

Рабочая встреча Президента РФ с Президентом РСПП А.Н. Шохиным, 26.05.2026

Статус документа
Авторская концепция. Любые юридические, финансовые, технические, метрологические и отраслевые выводы возникают только после независимой проверки конкретных кейсов. Доступ к источникам проверен 29 августа 2026 г.

Соколов Сергей Леонидович · ЭКВИЛИБРИУМ — ECO-PPA — СПЕЦЗАЩИТА — ESG-IR — СФЕРА