ملخص موجز
عن الوثيقة
وثيقة رئيسية وعرض لخريطة المبادرات والمعاني ونقاط التنمية الإقليمية.
Rossiya_Karta_Probuzhdeniya_Strategic_Presentation.pptx
جارٍ تحميل الوثيقة…
على أساس الموازنات والبيانات والتعاون والنتيجة القابلة للإثبات
| مُبتكر المفهوم | سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش |
|---|---|
| الإصدار والأفق الزمني | v1.0 • 28 أغسطس 2026 • 2026-2036 |
الحالة: اقتراح مشروع. الوثيقة ليست عملاً تنظيمياً قانونياً ولا نظاماً معلوماتياً حكومياً ولا قراراً بالتمويل.
ملخص لاتخاذ القرار
الاحتياطي الرئيسي لروسيا — الترابط بين ما أُنشئ بالفعل
تمتلك روسيا استراتيجيات وبرامج حكومية وأبحاثاً علمية وقدرات إنتاجية ومبادرات اجتماعية وموارد إقليمية وبيانات رقمية. ينشأ القيد عند نقاط الالتقاء: الأهداف والمؤشرات والموارد والمنفذون والآثار الإقليمية كثيراً ما تُوصف بلغات مختلفة وتنتهي في منظومات مسؤولية مختلفة.
تقترح الخريطة مساراً موحداً شاملاً: إشارة → سيناريو → عنوان → مبادرة → مشروع → تنفيذ → أثر محسوب → تحقق. ويوفر المسار الثاني التوسع: مبادرة → خبرة → تعاون → تأمين الموارد → مشروع تجريبي → نتيجة مؤكدة → تعميم.
لا يحل المشروع محل رئيس الاتحاد الروسي ولا مجلس الأمن ولا مجلس الدولة ولا الحكومة ولا الهيئات التنفيذية الفيدرالية ولا الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ولا البلديات ولا الأكاديمية الروسية للعلوم ولا أنظمة المعلومات الحكومية القائمة. غايته الدعم التحليلي المشترك بين الجهات وتنسيق القرارات بلغة موحدة للأهداف والموازنات والبيانات والالتزامات.
القرار المقترح اتخاذه
- دعم مرحلة 90 يوماً للدراسة التحليلية والمشروعية للمفهوم.
- تحديد منسق وتشكيل فريق عمل مشترك بين الجهات.
- إعداد بطاقة مشروع تجريبي إقليمي محدود وخريطة قانونية وقائمة بيانات ومبرر مالي واقتصادي ونظام تقييم مستقل.
- بناءً على نتائج المشروع التجريبي، اتخاذ قرار بالإيقاف أو التعديل أو التوسع في وحدات محددة.
حالة عناصر البنية
| الحالة | القيمة |
|---|---|
| [ق] | مؤسسة حكومية قائمة أو آلية تنظيمية أو مصدر معلوماتي. |
| [م] | عنصر مصمم من بنية المؤلف؛ يتطلب خبرة وإضفاء الصفة القانونية. |
| [ت] | آلية تجريبية، تُقترح للاختبار المحدود فقط. |
التنقل
محتوى الوثيقة الرئيسية
- 1. روسيا في نقطة الاختيار
- 2. تعريف «الاستيقاظ» وحدوده
- 3. صورة الحالة المستهدفة لروسيا 2036
- 4. مبادئ الخريطة السبعة
- 5. طبقات البنية الأربع
- 6. دورة إدارة التنمية الموحدة
- 7. تسعة عشر إطارا للتوازن الوطني
- 8. مصفوفة 260 والبلورة 741
- 9. اثنا عشر اتجاها استراتيجيا
- 10. المنظومة البيئية التنفيذية المزمعة
- 11. إطارا الأدوار الحكومي والمجتمعي
- 12. البيانات والسجلات والذكاء الاصطناعي والأمن
- 13. النموذج الاقتصادي وECO-PPA
- 14. التجربة الإقليمية الرائدة
- 15. مؤشرات الأداء الرئيسية والتحقق والإثبات
- 16. خارطة الطريق: 100 يوما، 1 سنة، 3 سنوات
- 17. المخاطر والضمانات الوقائية
- 18. مشروع قرار إداري
- الملاحق: بطاقة المبادرة، والمصطلحات، والسند التنظيمي
[ق/م] 1. روسيا في نقطة الاختيار
يحدد نظام التخطيط الاستراتيجي القائم الأهداف الوطنية والأولويات القطاعية والبرامج الحكومية وآليات إدارة المشاريع. و«خارطة الاستيقاظ» لا تعيد النظر في هذه الصلاحيات. وهي تجيب عن سؤال تطبيقي: كيف نرى الأثر التراكمي لقرارات مختلف القطاعات على الإنسان والإقليم والأمن، دون إنشاء سجل معزول آخر.
الفجوات الأربع التي يجب أن تسدها الخارطة
| الانفصال | النتيجة الإدارية |
|---|---|
| الهدف ↔ المؤشر | لا تملك الصياغة الاستراتيجية دائما سلسلة قابلة للتتبع حتى البيانات الأولية والعتبة ومالك النتيجة. |
| القطاع ↔ الإقليم | قد ينقل القرار المحلي التكاليف أو المخاطر أو العجز إلى قطاع آخر أو إقليم مجاور. |
| المورد ↔ الأثر | واقع التمويل وتنفيذ التدبير لا يطابق النتيجة المجتمعية أو البيئية أو التكنولوجية المؤكدة. |
| التجربة الرائدة ↔ التوسيع | غالبا ما تفقد الممارسة الناجحة المنهجية وتكلفة الملكية والقيود والأدلة عند التعميم. |
الصلة بالإطار الحكومي القائم
| الإطار القائم [ق] | دور الخارطة [م/ت] |
|---|---|
| الأهداف الوطنية حتى 2030/2036 | تقارن الخارطة المبادرات والآثار بالأهداف والمؤشرات؛ ولا تغير تكوينها. |
| الخطة الموحدة لتحقيق الأهداف الوطنية | تكمل البطاقات المقترحة الرصد وتحليل المخاطر والتغذية الراجعة وإدارة التغيير. |
| الاستراتيجية المكانية | يُبنى المقطع الإقليمي من المنشأة والمستوطنة إلى الكيان الفيدرالي والاتحاد. |
| الاستراتيجية العلمية والتكنولوجية | تُدرج الخبرة العلمية والتنبؤ السيناريوي وسجل قاعدة الأدلة في التجربة الرائدة. |
| التحول الرقمي للإدارة الحكومية | تستخدم الطبقة التحليلية قابلية التوافق والأتمتة، دون استبدال النظم المعلوماتية الحكومية. |
| مجلس الدولة | لا يمكن مقارنة أطر الخارطة باللجان إلا بعد قرار منفصل وفي حدود الاختصاص. |
[م] 2. تعريف «الاستيقاظ» وحدوده
«الاستيقاظ» تسمية المؤلف لنمو قدرة الإنسان والمجتمع والمؤسسات على فهم عواقب القرارات، والحفاظ على الإرث، والتعاون، والمشاركة في تنمية أراضيها. وفي الصيغة الإدارية الحكومية يعني المصطلح الانتقال من الاستجابة المتأخرة إلى الإنذار المبكر، ومن التشتت الإداري إلى التوازنات المشتركة بين القطاعات، ومن قائمة المبادرات إلى محفظة قرارات قابلة للقياس.
ما لا تكونه الخارطة
- ليست نظاما لتقييم معتقدات المواطنين أو رؤيتهم للعالم أو روحانيتهم أو ولائهم.
- لا تقدم «مؤشر استيقاظ» للإنسان أو السكان.
- لا تنشئ أيديولوجيا إلزامية ولا تحد من التنوع الثقافي والفكري لشعوب روسيا.
- لا تحل محل الصلاحيات الحكومية أو المحاسبة الميزانية أو المحاسبية أو الإحصائية أو المصرفية.
- لا تمنح كيانا خاصا أو مجتمعيا أو تعاونيا صلاحيات حكومية دون إجراء يحدده القانون.
موضوعات التحليل: الأقاليم وشروط التنمية والمؤسسات والموارد والبرامج والمشاريع والبنية التحتية والنظم الطبيعية والنتائج المجتمعية القابلة للقياس.
[م] 3. صورة الحالة المستهدفة لروسيا 2036
الحالة المستهدفة بلد قادر على رؤية الترابطات، وكشف الاختلالات الحرجة مسبقا، والتوفيق بين القرارات على مختلف مستويات الإدارة، وإثبات الأثر الفعلي لكل مشروع قابل للتوسيع.
| المنطق الأصلي | المنطق المستهدف |
|---|---|
| رد الفعل على العواقب | الإشارات المبكرة والسيناريوهات والقرارات الوقائية |
| المؤشرات الإدارية | التوازنات الإقليمية والمشتركة بين القطاعات المرتبطة |
| قائمة التدابير | محفظة مشاريع ذات التزامات نتائج |
| استيعاب المورد | الأثر المجتمعي والبيئي والاقتصادي المقاس |
| تقرير لمرة واحدة | سجل مُصدَّر بالإصدارات للبيانات والقرارات والقيود والدروس المستفادة |
[م] 4. مبادئ الخارطة السبعة
- الإنسان والأجيال القادمة معيار النتيجة. يُقيَّم القرار عبر مدة الحياة وجودتها وتنمية القدرات وأمن البيئة.
- السيادة واليقين القانوني. تعمل البنية فقط في إطار الدستور والتشريعات واختصاصات السلطات.
- التوازن قبل التعظيم المحلي. لا تُعتبر المنفعة المحلية نجاحا إذا أحدثت ضررا غير مقبول في قطاع آخر أو إقليم آخر.
- الإثبات وقابلية التتبع. لكل مؤشر تعريف ومصدر ومالك ومنهجية وتاريخ تحديث وحالة تحقق.
- الإنذار بدلا من الاستجابة المتأخرة. تُمنح الأولوية للكشف المبكر عن الاختلالات والتنبؤ السيناريوي والتدابير الوقائية.
- التفويض والتكيف الإقليمي. يُتخذ القرار على أدنى مستوى ضروري؛ ويحدد المركز الفيدرالي قابلية التوافق والحماية.
- قابلية التجريب والرجوع والتعلم. يُختبر الآلية الجديدة أولا في نطاق محدود ويمكن إيقافها بناء على نتائج تقييم مستقل.
[م] 5. طبقات البنية الأربع
| الطبقة | الغرض | المحتوى |
|---|---|---|
| 1 | القيمي الثقافي | الإنسان والأسرة وثقافات شعوب روسيا والذاكرة التاريخية والمسؤولية والتضامن والبناء. |
| 2 | التشخيصي | بيانات قابلة للتحقق عن الديموغرافيا والصحة والمعرفة والثقافة والاقتصاد والبنية التحتية والطبيعة والمؤسسات. |
| 3 | البرمجي | الفجوات المحددة، والسيناريوهات، والأولويات، وحافظة المشاريع، والترابطات بين الإدارات. |
| 4 | تشغيلي | الصلاحيات، والمسؤولون، والمواعيد، والموارد، واتفاقيات البيانات، والتنفيذ، والرقابة، والتقييم المستقل. |
لا تُصوَّر المواقف القيمية كوقائع إحصائية، ولا تُستخدم المؤشرات كدليل على أطروحات فلسفية. لكل أطروحة يُطبَّق وسم: واقعة، أو حساب، أو فرضية، أو سيناريو، أو موقف قيمي.
[П/Э] 6. الدورة الموحدة لإدارة التنمية
| № | المرحلة | المحتوى |
|---|---|---|
| 1 | الإشارة | تُثبَّت الواقعة أو التغيير أو التهديد؛ ويُحدَّد المصدر وجودة البيانات. |
| 2 | التشخيص | يُحدَّد الانحراف والعلاقات السببية والتوازنات المتأثرة. |
| 3 | السيناريو | تُقارَن خيارات الإجراءات والقيود والمخاطر وكلفة التقاعس. |
| 4 | القرار | يُعيَّن الهدف والصلاحيات والمسؤولون والمعايير والأساس القانوني. |
| 5 | الالتزام | تُثبَّت الموارد والمدة ونقاط الرقابة والمخاطر وطريقة التأكيد. |
| 6 | التنفيذ | تُشكَّل التعاونية ويُنفَّذ المشروع على مراحل. |
| 7 | التحقق | تُقاس النتيجة والأثر؛ وتُحفظ النجاحات والنتائج السلبية على حد سواء. |
| 8 | الذاكرة | تُعاد نسخة النموذج والبيانات والقرارات والقيود والدروس المستفادة إلى الدورة التالية. |
[П] 7. تسع عشرة منظومة للتوازن الوطني
المنظومة ليست وزارة جديدة ولا مستوى سلطة إضافياً. إنها مجال بين الإدارات تُربط فيه قرارات عدة مؤسسات قائمة والبيانات والموارد والتبعات الإقليمية.
| الرمز | المحيط |
|---|---|
| 1 | الإدارة الاستراتيجية والسيادة |
| 2 | السكان والأسرة والتنمية البشرية |
| 3 | الصحة والوقاية وإعادة التأهيل وطول العمر |
| 4 | التعليم والتنشئة والكوادر والمواهب |
| 5 | العلوم والأبحاث والبيئة الأكاديمية |
| 6 | الثقافة والذاكرة التاريخية والسيادة الدلالية |
| 7 | الترابط الاجتماعي والعمل والمبادرات العامة |
| 8 | الأرض والزراعة والأمن الغذائي |
| 9 | الموارد المائية والغلاف المائي |
| 10 | الهواء والمناخ والأمن الجوي |
| 11 | النظم البيئية والمجتمعات الحيوية والتنوع الحيوي |
| 12 | الطاقة وكفاءة الموارد |
| 13 | الصناعة وعلوم المواد والسيادة التكنولوجية |
| 14 | البناء والإسكان والخدمات المجتمعية وبيئة الحياة |
| 15 | النقل واللوجستيات والترابط المكاني |
| 16 | البنية التحتية الرقمية والبيانات والذكاء الاصطناعي والسجلات الحكومية |
| 17 | المالية والاستثمار والتوازنات الموردية |
| 18 | الأمن الوطني والاستدامة والوقاية من التهديدات |
| 19 | التعاون الدولي والعلمي والإنساني |
[П] 8. مصفوفة 260 والكريستال 741
8.1. نواة 260
تثبّت الفرضية المنهجية الأولية 13 أصناف من التوازن المنظومي و20 من مواضع بطاقة التعريف. وحاصل ضربهما يشكّل 260 من مواضع النواة الموحدة للرصد. وهذا ليس 260 من مؤشرات الأداء الفيدرالية المعتمدة مسبقاً: بل تُحدَّد المقاييس المحددة والعتبات والقيم المستهدفة بعد الخط الأساسي والخبرة العلمية المنهجية.
أصناف التوازن: الديموغرافيا؛ الصحة والحيوية؛ التعليم والعلوم؛ الثقافة والدلالات؛ الروابط الاجتماعية والمؤسسية؛ البيئة؛ المكان؛ الموارد الطبيعية؛ الطاقة؛ الصناعة والتكنولوجيا؛ البنية التحتية واللوجستيات؛ المالية والاقتصاد؛ الأمن والاستدامة.
مواضع بطاقة التعريف: الحالة؛ الديناميكية؛ المعيار أو الممر المستهدف؛ المقطع الإقليمي؛ فئات السكان؛ المصدر؛ الدورية؛ المالك؛ المنهجية؛ جودة البيانات؛ العتبة الحرجة؛ الإشارة المبكرة؛ العوامل السببية؛ المؤشرات التابعة؛ الموارد؛ التدابير القائمة؛ نقص التدابير؛ كلفة التقاعس؛ الأثر المتوقع؛ حالة التحقق.
8.2. الكريستال 741
الطبقات الثلاث: (1) الرصد والتنبؤ؛ (2) القرار والتأمين الموردي؛ (3) التنفيذ وتأكيد النتيجة. و741 ليس عدد المنظمات ولا حساباً رمزياً، بل مصفوفة مشروعية للروابط. ولكل خلية يمكن تعيين مؤشر ومصدر ومالك بيانات وجهة طالبة مخولة ومشغّل وطريقة تحقق.
تصنيف 260/741 يخضع لتحقق علمي منهجي إلزامي. وإذا أظهر المشروع التجريبي زيادة أو نقصاناً في التصنيف، فيجب تغيير البنية دون الحفاظ على العدد من أجل العدد.
[П] 9. اثنا عشر اتجاهاً استراتيجياً
- الإنسان والأسرة والتنمية الديموغرافية. حفظ الشعب ودعم الأسرة وتنمية الإمكانات البشرية.
- صحة الإنسان والوقاية والتعافي. الكشف المبكر عن المخاطر وإعادة التأهيل وإتاحة بيئة الصحة وجودتها.
- التعليم والمواهب والعمل وكوادر المستقبل. التعليم المستمر والتوجيه المهني والكفاءات الإنتاجية.
- العلوم والمعرفة الأساسية وتكنولوجيات المستقبل. ارتباط أكاديمية العلوم والجامعات والعلوم القطاعية والهندسة والمواقع التجريبية.
- الثقافة والذاكرة التاريخية وصورة المستقبل. أرشيف حفظ التراث والتنوع الثقافي والهوية البنّاءة.
- العلم الموحد للنظم الطبيعية. يُرصد الهواء والماء والأرض والمجتمعات الحيوية والإنسان كنظام مترابط.
- استخدام الأرض والغذاء والأراضي الريفية. حالة التربة والماء واللوجستيات والتصنيع والتشغيل وجودة الحياة.
- الطاقة والصناعة وعلوم المواد. كفاءة الموارد والسيادة التكنولوجية والاقتصاد الدوري.
- النقل والبناء والإسكان والخدمات المجتمعية والمكان. ترابط الاستيطان والعجز في البنية التحتية ودورة حياة المنشآت.
- الدولة الرقمية والسجلات والبيانات والذكاء الاصطناعي الموثوق. التوافق ونشأة البيانات والقابلية للتفسير والتحقق البشري.
- تمويل التنمية والتعاون والتوازنات بين القطاعات. الالتزامات الموردية والأفق الطويل والأثر القابل للتتبع.
- الأمن والاستدامة والتعاون الدولي من أجل السلام. الوقاية من التهديدات واستدامة الأنظمة والمشاريع ذات المنفعة المتبادلة.
يحصل كل اتجاه على بطاقة تعريف موحدة: المشكلة، والتوازن المستهدف، والمشاريع، والأقاليم، والموارد، والأساس القانوني، والمسؤولون، والمخاطر، والمؤشرات، والبيانات، وطريقة التأكيد.
[П/Э] 10. المنظومة التنفيذية المصممة
| العنصر | الوظيفة المقترحة |
|---|---|
| إكويليبريوم [П] | النواة التحليلية: الرصد والتحليل السببي والنمذجة السيناريوية والتنبؤ والتوصيات والذاكرة المؤسسية. |
| مركز التحليل المعلوماتي [П] | الخبرة الاستراتيجية والتصميم المؤسسي وإعداد القرارات للجهات الطالبة المخولة. |
| سفيرا [П] | فضاء موحد للمبادرات والمشاركين والمعارف والتغذية الراجعة. |
| ECO-PPA [Э] | إطار تعاقدي تجريبي لتثبيت النتيجة والموارد والمواعيد والمخاطر والمسؤولية. |
| سبيتسزاشيتا [П] | نموذج تعاوني مؤلف؛ ويُحدَّد المشغلون والمنفذون المحددون وفق الإجراء المقرر. |
| كريستال 741 [П] | أنطولوجيا وعنونة الترابطات بين المنظومات والتوازنات وطبقات الإدارة. |
| SUR-810 [П] | محاسبة موارد وتوازن لتأمين القرارات؛ ليست عملة حكومية ولا أداة إصدار ولا أداة دفع. |
| ESG-IR 1.0 [Э] | منهجية تقييم الأثر والإثبات والتحقق والتأكيد. |
| أرشيف حفظ التراث [П] | الذاكرة طويلة الأمد للمصادر والقرارات والأسس العلمية وإصدارات النماذج والتراث الثقافي. |
[د/ب] 11. المنظومات الحكومية والعامة للأدوار
| المشارك | الدور في النموذج المقترح |
|---|---|
| رئيس الاتحاد الروسي [د] | يحدد التوجهات الاستراتيجية والتكليفات في حدود الصلاحيات الدستورية. |
| مجلس الأمن [د] | يقيّم التهديدات والاستدامة والقيود في حدود الاختصاص. |
| مجلس الدولة [د] | يضمن التنسيق في القضايا الإقليمية والروابط بين اللجان وفق الإجراء المقرر. |
| الحكومة والأجهزة التنفيذية الاتحادية [د] | تشكل التنفيذ التشريعي والبرنامجي والموازني والقطاعي. |
| الكيانات الاتحادية والبلديات [د] | تمتلك القضايا الإقليمية وتشكل المحافظ وتضمن تنفيذ الصلاحيات. |
| الأكاديمية الروسية للعلوم والمنظمات العلمية [د] | تشارك عند الموافقة في المنهجية وخبرة النماذج السببية وتقييم الأدلة. |
| غرفة التجارة والصناعة الروسية والاتحادات التجارية ومؤسسات التنمية [د] | تضمن الإطار التجاري واختيار الكفاءات والخبرة والتوسع في حدود صلاحياتها. |
| المنظمات العامة والمواطنون [د] | يشكلون المبادرات والتغذية الراجعة والمعايير ذات الأهمية العامة للنتيجة. |
| مكتب المشروع [ت] | ينظم المشروع التجريبي؛ تثبت الصلاحيات والمشغل والمساءلة بقرار منفصل. |
| المقيّم المستقل [ت] | يتحقق من المنهجية والبيانات وتضارب المصالح والأثر الفعلي. |
من الضروري الفصل قانونيا بين مبادر المفهوم، والعميل الحكومي، ومالكي البيانات، والمشغل المنهجي، والمشغل التقني، ومنفذي المشاريع التجريبية، والمقيّم المستقل. ويتم تعيين المشغلين بموجب صك قانوني أو اتفاق أو إجراء تنافسي حسب الموضوع.
[د/ب/ت] 12. البيانات والسجلات والذكاء الاصطناعي والأمن
تُصمم الخريطة كطبقة تكاملية وتحليلية. تبقى السجلات الرسمية والإحصاءات الحكومية والأنظمة الإدارية والإقليمية هي المصادر الأولية. ولا يُسمح بتكرار البيانات إلا في حال وجود أساس قانوني وهدف معالجة ولائحة تحديث.
| القاعدة | متطلب |
|---|---|
| الأصل | المصدر والمالك والمنهج والتاريخ والإصدار وسلسلة التحويلات. |
| التقليل | تُجمع فقط البيانات اللازمة للهدف المعتمد للمشروع التجريبي. |
| إخفاء الهوية | لا تُستخدم البيانات الشخصية حيثما تكفي القيم المجمعة. |
| تحديد صلاحيات الوصول | تُفصل المستويات العامة والخدمية والسرية والمحمية. |
| التحقق البشري | يشكل الذكاء الاصطناعي سيناريوهات وتوصيات احتمالية، لا قرارات إلزامية. |
| القابلية للتفسير | تُحفظ العوامل والافتراضات وعدم اليقين وقيود النموذج. |
| واجهات مفتوحة | نموذج البيانات الموثق وقابلية النقل تقللان الاعتماد على المورد. |
| إدارة النسخ | تُحفظ النتائج السلبية والقيود على قدم المساواة مع النتائج الناجحة. |
[ت] 13. النموذج الاقتصادي وECO-PPA
يُعتبر ECO-PPA إطارا تعاقديا مشروعيا: يثبت الأطراف مسبقا النتيجة ذات الأهمية العامة، والالتزامات المتعلقة بالموارد، ونقاط التحكم، وتوزيع المخاطر، وحقوق البيانات، وطريقة التأكيد المستقل. ويُختار الشكل القانوني بعد الخبرة، ويمكن أن يستند إلى آليات تعاقدية أو شرائية أو امتيازية أو شراكة بين القطاعين العام والخاص أو منحية أو تعاونية قائمة — دون إنشاء عقد عالمي إلزامي.
هيكل التبرير المالي والاقتصادي
- تطوير المنهجية والخبرة العلمية والقانونية لها.
- جرد البيانات وتنقيتها وتوحيدها وتوثيقها.
- التكامل مع الأنظمة القائمة وأمن المعلومات.
- تطوير البرمجيات أو تكييفها.
- عمل الفرق التجريبية والتدريب ودعم المستخدمين.
- تنفيذ مشاريع محددة ضمن المحفظة.
- التقييم المستقل والتدقيق والتحقق.
- التشغيل والتحديث واحتياطي المخاطر على مدار دورة الحياة الكاملة.
تُحسب الآثار المالية والموازنية والاجتماعية والبيئية والتقنية بشكل منفصل. ولا يُصرح بفترة الاسترداد أو تكلفة الضرر المتجنب دون منهجية مكشوفة وبيانات أولية وافتراضات.
[ت] 14. المشروع التجريبي الإقليمي
الإطار المرشح لمشروع المؤلف — سيزران — رامينو — سمولكينو. ولا يمكن إدراجه في المشروع التجريبي الرسمي إلا بعد تأكيد الإقليم والوضع القانوني للمنشآت وموافقة المشاركين وجودة البيانات الأولية وقرار العميل المخول. والصيغة البديلة — أحد الكيانات الاتحادية وثلاثة أنواع من الأقاليم: الحضرية والصناعية والريفية أو الطبيعية.
| الفترة | البوابة | النتيجة |
|---|---|---|
| 0-30 يوما | الإطار القانوني والمعلوماتي | النطاق والمشاركون والبيانات والأمن والقيود الموازنية. |
| 31-60 يوما | خط الأساس والسيناريوهات | ملف الأرصدة والفجوات الحرجة و2-3 سيناريو والمحفظة الأولية. |
| 61-90 يوما | بطاقة تعريف المشروع التجريبي | مؤشرات الأداء والموارد والأدوار وطريقة التحقق والتقويم وقرار الإطلاق. |
| 4-12 شهرا | التنفيذ والرقابة | 5-7 مشروعا متشابكا؛ الرقابة في اليوم 180 واليوم 365. |
| الخلاصة | التقييم المستقل | مقارنة خط الأساس والخط النهائي؛ قرار الإيقاف أو التعديل أو التوسع. |
أجهزة إدارة المشروع التجريبي
- مجلس تنسيق مشترك بين الأجهزة؛
- مكتب مشروع إقليمي؛
- مجلس علمي منهجي بمشاركة المنظمات المختصة؛
- مجلس الأعمال والتعاون الإنتاجي؛
- منصة عامة وخبرية؛
- مركز تحقق مستقل.
[ت] 15. مؤشرات الأداء والتحقق والأدلة
تُحدد القيم المستهدفة الفعلية للآثار الموضوعية بعد المسح الأولي. وفي مرحلة 90 يوما تُطبق مؤشرات جاهزية النظام وجودة الأدلة.
| مجموعة | معيار المشروع التجريبي |
|---|---|
| التوصيف البطاقةي | لمؤشرات الأولوية الخاصة بالمشروع التجريبي 100% تعريف ومصدر ومالك ومنهجية ودورة تحديث. |
| البيانات | لا تقل عن 90% مجموعات ذات أولوية تخضع للتحقق من الاكتمال والمصدر والأساس القانوني. |
| المشاريع | لكل مشروع معرّف فريد وخط أساس وموارد ومدة ومخاطر وطريقة تأكيد. |
| القابلية للإدارة | يُقاس زمن إعداد التحليلات بين الإدارات والموافقة على القرار مقارنة بخط الأساس. |
| التنفيذ | تُتابع نقاط المراقبة في المحفظة وفق المدة والموارد والنتيجة الفعلية. |
| الموازنة | لا يصاحب تحسين الأثر ذي الأولوية تدهور غير مقبول في المنظومات المرتبطة. |
| التحقق | تحمل 100% من الاستنتاجات الرئيسية أحد الأوضاع: مؤكد، مؤكد جزئياً، غير مؤكد أو مدحوض. |
| التوسع | أُعدّ معيار قابل لإعادة الإنتاج، وتكلفة الملكية، والقيود، وشروط التكرار. |
ESG-IR 1.0: خمسة أهداف للتحقق
- البيانات ومصدرها;
- منهجية الحساب وعدم اليقين;
- النتيجة الفعلية;
- الأثر على الموازين المرتبطة;
- تضارب المصالح والقيود والنتائج السلبية.
[П/Э] 16. خارطة الطريق
أول 100 يوماً — التصميم والإذن بالتجربة التجريبية
- تشكيل فريق عمل بين الإدارات ومجلس علمي منهجي;
- إقرار المصطلحات وحدود المشروع وأوضاع [Д]/[П]/[Э];
- إجراء تدقيق قانوني ومعلوماتي ومالي وتكنولوجي;
- اختيار المنطقة و2-3 سيناريوهات بين القطاعات;
- حصر البرامج والبيانات والمبادرات وأوجه النقص في البنية التحتية;
- تكوين خط الأساس ونموذج 260/741 ومتطلبات الأمان;
- إعداد بطاقة المشروع التجريبي والقيود الميزانية ومؤشرات الأداء KPI وطريقة التقييم المستقل.
سنة واحدة — اختبار محدود
- نشر نموذج أولي محمي للوحة التحليلات وسجل المؤشرات;
- تنفيذ محفظة من 5-7 مشاريع مترابطة;
- إجراء دورات مراقبة في اليوم 90 واليوم 180 واليوم 365;
- اختبار ECO-PPA وكريستال 741 وSUR-810 وESG-IR 1.0 ضمن النطاق المسموح;
- تقديم الجزأين المفتوح والمغلق من التقرير والاستنتاج المستقل;
- اتخاذ قرار بالوقف أو التعديل أو التكرار بين المناطق.
ثلاث سنوات — توسيع نطاق الوحدات المؤكدة فقط
- تعميم النموذج المُتحقق منه على 8-12 منطقة من أنواع مختلفة;
- إقرار بطاقات متوافقة للموازين والبيانات والمشاريع دون ازدواج مع الأنظمة المعلوماتية الحكومية;
- تكوين محفظة وطنية للمشاريع بين القطاعات وبرنامج لإعداد الفرق;
- إدخال تقرير منتظم عن الموازين الوطنية والإقليمية;
- إعداد مقترحات لتثبيت تنظيمي لتلك الآليات فقط التي ثبتت فعاليتها وسلامتها.
[П/Э] 17. المخاطر ووسائل الأمان
| الخطر | وسيلة الأمان |
|---|---|
| ازدواج الصلاحيات | تُعرض الخريطة كدعم للقرارات؛ ولا تتغير صلاحيات أجهة السلطة. |
| التسييس الأيديولوجي | استُبعد تقييم معتقدات المواطنين والتصنيف العالمي الإلزامي. |
| الحساب الرمزي | صيغ 260/741 مكشوفة؛ والأرقام تتغير إذا اقتضى التحقق المنهجي ذلك. |
| جودة بيانات منخفضة | بطاقات المصادر ومستويات الثقة وسجل المصدر والتحقق المستقل. |
| البيانات الشخصية | التقليل وإخفاء الهوية والهدف المشروع وتحديد الوصول والتدقيق. |
| الاعتماد على المورد | واجهات مفتوحة وقابلية نقل البيانات وفصل المشغل المنهجي عن المشغل التقني. |
| تمويل غير شفاف | تكلفة دورة الحياة بنداً بنداً والأسس القانونية والكشف عن تضارب المصالح. |
| تضخيم الأثر | حساب منفصل لأنواع الأثر ونطاقات سيناريوية وحظر الوعود غير المؤكدة. |
| حجم مفرط | تجربة تجريبية واحدة محدودة وبوابات مرحلية وإمكانية الإيقاف. |
| المركزية | المستوى الاتحادي يحدد التوافق؛ وتحتفظ المناطق بملكية قضاياها وصلاحياتها القانونية. |
[П] 18. مشروع قرار إداري
- إقرار مفهوم «روسيا. خريطة الصحوة» كأساس للدراسة العلمية والمنهجية والتنظيمية لهندسة تجريبية محدودة للإدارة المنسقة للتنمية.
- تقرير أن العناصر المصممة لا تحل محل صلاحيات أجهة السلطة الحكومية، وأنها لا تكتسب حتى انتهاء التجربة التجريبية وضع نظام معلوماتي حكومي أو معيار أو آلية دفع أو مالية.
- تحديد منسّق مفوض وتشكيل فريق عمل بين الإدارات.
- تقديم خلال 30 يوماً خيارات المنطقة وموضوع التجربة التجريبية وقائمة المشاركين والبيانات والأسس القانونية.
- إجراء خلال 60 يوماً دراسة علمية ومنهجية وقانونية ومالية واقتصادية وتكنولوجية ومعلوماتية للمكونات المصممة.
- تقديم خلال 90 يوماً بطاقة التجربة التجريبية وخط الأساس ونموذج 260/741 والجدوى المالية والاقتصادية ومتطلبات الأمان ومؤشرات الأداء KPI وطريقة التحقق المستقل.
- يكون التمويل حصراً من مصادر مشروعة بناءً على قرارات معتمدة؛ ولا يُستخدم SUR-810 كأداة دفع أو إصدار.
- تقديم في ختام 12 شهراً مقارنة بين الحالة الأولية والحالة المحققة، وتقدير للتكاليف والآثار والمخاطر، ومقترح بالوقف أو التعديل أو التوسيع لوحدات منفردة.
الملحق 1
[П] بطاقة موحد للمبادرة
| № | القسم | المحتوى الإلزامي |
|---|---|---|
| 1 | المشكلة والمنطقة | الواقعة والحجم والفئات المتأثرة ومصدر البيانات. |
| 2 | الميزان المستهدف | الحالة الأولية والممر المستهدف والمدة والأساس. |
| 3 | السيناريوهات | خيارات الإجراءات وتكلفة التقاعس والمخاطر والقيود. |
| 4 | القرار | الأساس القانوني والجهة الطالبة المفوضة ومالك النتيجة. |
| 5 | المشروع | المراحل والمنفذون والتبعيات ونقاط المراقبة. |
| 6 | المورد | المصدر والحجم والمدة والشروط وتضارب المصالح. |
| 7 | البيانات | المصدر والمالك والمنهجية والدورية والجودة والوصول. |
| 8 | النتيجة | القيمة الفعلية والأثر على الموازين المرتبطة. |
| 9 | التحقق | المقيّم والطريقة والأدلة والقيود والوضع. |
| 10 | التوسيع | قابلية إعادة الإنتاج وتكلفة الملكية وشروط التكرار. |
الملحق 2
المعجم
| المصطلح | التعريف العملي |
|---|---|
| الموازنة | الحالة الملحوظة لنظام مترابط مع ممر مقبول ومخاطر وقواعد استجابة. |
| المحيط | مجال تنسيق مشترك بين الجهات؛ وليس جهازاً إدارياً جديداً. |
| خط الأساس | الحالة الأولية المؤكدة قبل بدء التأثير. |
| بطاقة المؤشر | التعريف، والوحدة، والمصدر، والمالك، والطريقة، والفترة، والجودة، والقيود، وحالة التحقق. |
| المسار الاستدلالي | صلة القرار بالبيانات، والموارد، والتنفيذ، والنتيجة، والوثائق المؤيدة. |
| التحقق | تأكيد ملاءمة الطريقة للغرض المعلن. |
| التحقق | التحقق من أن النتيجة المعلنة قد تحققت وقيست قياساً صحيحاً. |
| التوأم الرقمي | نموذج قابل للإصدارات لموقع أو إقليم؛ وليس بديلاً عن الواقع ولا كياناً مستقلاً لاتخاذ القرار. |
الملحق 3
[د] السند التنظيمي والمنهجي
تُستخدم القائمة للتوافق الإطاري على المشروع. أما المشروع التجريبي المحدد فيتطلب رأياً قانونياً منفصلاً، ولوائح قطاعية، واتفاقيات بشأن البيانات، ودراسة جدوى مالية واقتصادية.
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 309 المؤرخ 07.05.2024 «بشأن الأهداف الوطنية لتنمية الاتحاد الروسي حتى عام 2030 وعلى المدى المستقبلي حتى عام 2036». https://www.kremlin.ru/acts/bank/50542
- القانون الاتحادي رقم 172-ФЗ المؤرخ 28.06.2014 «بشأن التخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي». https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201406300016
- قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 761 المؤرخ 19.06.2026 بشأن منظومة إدارة تنفيذ الخطة الموحدة لتحقيق الأهداف الوطنية للتنمية. https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606200017
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 4146-р المؤرخ 28.12.2024: استراتيجية التنمية المكانية حتى عام 2030 مع توقعات حتى عام 2036. https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501060001
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 2149-р المؤرخ 11.08.2025: خطة تنفيذ استراتيجية التنمية المكانية. https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508110016
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 145 المؤرخ 28.02.2024 «بشأن استراتيجية التنمية العلمية والتكنولوجية للاتحاد الروسي». https://www.kremlin.ru/acts/bank/50358
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 529 المؤرخ 18.06.2024 بشأن الاتجاهات ذات الأولوية للتنمية العلمية والتكنولوجية وأهم التقنيات كثيفة العلم. https://www.kremlin.ru/acts/bank/50755
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 1779-р المؤرخ 09.07.2026: الاتجاه الاستراتيجي للتحول الرقمي للإدارة الحكومية حتى عام 2030. https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607150016
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 398-р المؤرخ 02.03.2026: التحول الرقمي في البناء والإسكان والخدمات المجتمعية. https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202603030012
- القانون الاتحادي رقم 394-ФЗ المؤرخ 08.12.2020 «بشأن مجلس الدولة للاتحاد الروسي». https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012080064
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 183 المؤرخ 04.03.2013 بشأن النظر في المبادرات العامة التي يقدمها المواطنون باستخدام مورد الإنترنت «المبادرة العامة الروسية». https://kremlin.ru/acts/bank/36853
- القانون الاتحادي رقم 212-ФЗ المؤرخ 21.07.2014 «بشأن أسس الرقابة العامة في الاتحاد الروسي». https://www.kremlin.ru/acts/bank/38702
- القانون الاتحادي رقم 149-ФЗ المؤرخ 27.07.2006 «بشأن المعلومات وتقنيات المعلومات وحماية المعلومات». https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102108264
- القانون الاتحادي رقم 152-ФЗ المؤرخ 27.07.2006 «بشأن البيانات الشخصية». https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102108261
[پ/إ] القاعدة المنهجية المؤلفة
- إكويليبريوم: المراقبة، والتنبؤ، والنمذجة السينارية، والذاكرة المؤسسية.
- سفيرا: توجيه المبادرات، والمشاركة، والتعاون.
- ECO-PPA: تثبيت التزامات النتيجة والموارد والمواعيد والمخاطر.
- سبيتسزاشيتا: نموذج تعاوني للتنفيذ؛ ويُحدَّد المشغلون وفق الإجراء القانوني.
- كريستال 741: عنونة 19 منظومة × 13 فئات التوازن × 3 طبقة.
- SUR-810: نموذج مشروع لمحاسبة الموارد والتوازن دون وظيفة دفع أو إصدار نقدي.
- ESG-IR 1.0: منهجية تجريبية للإثبات وتقييم الأثر.
- OAIS/PREMIS، وW3C PROV، وISO/IEC 17029، وISO/IEC 17025، وNIST AI RMF/TEVV — مرجعيات للأرشفة، وأصل البيانات، والتحقق، وإدارة مخاطر الذكاء الاصطناعي؛ ويُحدَّد مدى الانطباق بخبرة قطاعية متخصصة.
المواد المصدرية
الأصول وإصدارات الوثيقة
- Rossiya_Karta_Probuzhdeniya_Master_Document.docxDOCX · الوثيقة الرئيسية
- Rossiya_Karta_Probuzhdeniya_Strategic_Presentation.pptxPPTX · إصدار مرتبط
إصدارات أخرى بصيغة الويب
يُفتح كل إصدار على حدة؛ وقد حُوفظ على تسلسل الوثيقة الأصلية.
روسياRossiya_Karta_Probuzhdeniya_Strategic_Presentation.pptx · نص ويب+
خريطة الاستيقاظ
منظومة موحدة للمعاني والبيانات والمبادرات والنتائج المؤكدة
الإصدار 1.0
28 أغسطس 2026
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
الاستيقاظ = القدرة الإدارية على الفعل
أرى • أربط • أفعل
الرؤية
أربط
التصرف
الحالة والدينامية والإشارات المبكرة
الأسباب والموارد والأدوار والأقاليم
عبر دورة مشروع قابلة للتحقق
الحد الأخلاقي: تقيّم الخريطة شروط التنمية ونتائجها — لا معتقدات المواطنين ولا رؤيتهم للعالم ولا «مستوى وعيهم».
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
الاحتياطي الرئيسي — جودة الروابط
الاستراتيجيات والكفاءات والمبادرات والبيانات موجودة بالفعل. وتنشأ الخسائر عند نقاط الوصل.
الإنسان
المجتمع
الإقليم
المؤسسات
الاقتصاد
يحوّل الربط الأصول المتفرقة إلى قدرة للبلاد على حل المهام المشتركة بين القطاعات بصورة متسقة.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
تبدأ التنمية من معنى مشترك
الإنسان
الإقليم
كرامة • صحة • موهبة
بيئة • ترابط • هوية
الخير
المشترك
تنمية سيادية
بنّاءة
اقتصاد
تكنولوجية
سيادة
موارد • عمل • أثر
علم • هندسة • بيانات
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
يصبح المعنى قابلاً للإدارة عبر التوازنات
ليس تعظيم مؤشر واحد — بل التوفيق بين التناقضات دون تدمير المنظومات المرتبطة.
سرعة
الموثوقية
مركز
إقليم
نمو
الاستدامة
التوازن هو ممر مستهدف وثمن صريح للانحراف.
تقنية
إنسان
يُعدّ القرار عالي الجودة إذا كان أثره مؤكداً ولا يُنشئ تدهوراً غير مقبول في الجوار.
مبادرة
مسؤولية
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
19 منظومة تُظهر البلاد ككل واحد
الاستراتيجية و
التعاون الدولي
الطبيعة والأرض
والموارد والطاقة
الإنسان والمعرفة
والثقافة والمجتمع
المشتركة بين الجهات
محيطات
الصناعة والبيئة
اللوجستيات
والبيانات والمال
الأمن
المنظومة ليست جهازاً إدارياً: بل مجال لتنسيق البيانات والقرارات والموارد والآثار الإقليمية.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
بطاقة الميزان: من الملاحظة إلى القرار
بطاقة الرصيد
الحالة والدينامية
الهدف والعتبة الحرجة
إلزامية
بنود البطاقة
المصدر والمالك
الأسباب والتبعيات
القرار
المورد والتدابير السارية
طريقة التحقق من النتيجة
البطاقة الموحد يجعل المؤشر موجها بعنوانه: يظهر من يتحمل المسؤولية، وعلى أي أساس، وكيف سيُثبت الأثر.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
إشارة واحدة — أربعة آفاق للقرار
الاتحاد الفيدرالي
التوافق والموازين الوطنية
المنطقة
الحافظة والموارد والتنسيق بين الجهات
إشارة
البلدية
المهمة المحلية والتغذية الراجعة
الموضوع
فعل محدد ونتيجة قابلة للقياس
يحفظ المعرف المشترك منشأ الإشارة وترابط القرارات بين المستويات.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
سلسلة الإثبات لا تنقطع عند المشروع
الإشارة
السيناريو
العنوان
مبادرة
المشروع
التنفيذ
الأثر الحسابي
التحقق
إلى الذاكرة تعود إصدارات النماذج والقيود والنتائج السلبية — لا النجاحات فقط.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
الخريطة تربط — لا تُضاعف الدولة
الساري
المحيط
الخريطة
مشروعي
المحيط
التكامل • النماذج السببية • العنونة • الأثر المشروعي • التحقق
الاستراتيجيات • الصلاحيات • البرامج • السجلات • الإحصاءات
المبادرات • التعاون • الموارد • التجارب الأولية • الأثر المؤكد
[د] سارٍ
[م] مقترح
[ت] تجربة
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
المنظومة تغلق دورة النتيجة
مركز المعلومات والتحليل
[م]
سفيرا
[م]
إكويليبريوم
[م]
ECO-PPA
[ت]
الكريستال 741
[م]
المؤكد
النتيجة
SUR-810
[م]
سبيتسزاشيتا
[م]
ESG-IR 1.0
[ت]
وظائف مختلفة • سلسلة إثبات واحدة
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
إكويليبريوم: من الإشارة إلى الاختيار
البيانات
الأسباب
السجلات • الإحصاءات • الملاحظات
سيناريوهات
الفرضيات • التبعيات • عدم اليقين
الاختيار
الخيارات • المخاطر • كلفة التقاعس
الإنسان يتخذ القرار
الذكاء الاصطناعي يكوّن توصيات احتمالية — لا قرارات إدارية ملزمة.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
سفيرا: من المبادرة إلى التعاون
العلم
السلطة
المبادرة
بطاقة موحد
الأعمال
مجتمع
الإقليم
الكفاءات
المخرجات: الأدوار والموارد والمواعيد والنتيجة القابلة للقياس
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
ECO-PPA وسبيتسزاشيتا: إطار التنفيذ
ECO-PPA [Э]
سبيتسزاشيتا [П]
يثبّت الالتزامات
ومعايير النتيجة
ينظم الإطار
التنفيذي المختار
النتيجة
المورد
المدة
الخطر
المسؤولية
ما الذي سيتغير
بماذا يُؤمَّن
متى نتحقق
من يتحمل
من ينفذ
يُختار الشكل القانوني بعد الخبرة وفي حدود الصلاحيات السارية فقط.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
260
260 و741 — صيغتان مكشوفتان لا رمزان
741
13 من فئات الميزان
×
20 من بنود البطاقة
19 من الإطارات × 13 من الفئات
×
3 من الطبقات الإدارية
فرضية منهجية أولية
خلايا قابلة للعنونة في المصفوفة المشروعية
260 — ليست مجموعة مؤشرات أداء معتمدة. 741 — ليس عدد المنظمات. كلا التصنيفين يتغيران إذا أظهر التحقق خلاف ذلك.
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
SUR-810 وESG-IR: حماية قيمة النتيجة
SUR-810 [П]
ESG-IR 1.0 [Э]
يتحقق من تأمين الموارد والالتزامات والأثر المحتسب.
يتحقق من منشأ البيانات والمنهجية والأثر والموازين المرتبطة وتضارب المصالح.
القيمة
قرار → مورد → أثر
مؤكد • جزئي •
غير مؤكد • مُدحض
ليس عملة
ليس إصداراً
ليس دفعة
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
تجربة أولية: محدودة وقابلة للتراجع
إطار مؤلف مرشح قابل للقياس
المحيط
قيد التوضيح
الوضع القانوني
موافقة المشاركين
جودة البيانات
قرار العميل
سيزران
رامينو
سمولكينو
البديل: كيان واحد من كيانات روسيا الاتحادية × ثلاثة أنواع من الأقاليم — حضري، صناعي، ريفي أو طبيعي.
2–3 من المهام
5–7 من المشاريع
12 شهراً
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
يمر التوسع عبر أربع بوابات
الاستدلال بالدليل
القابلية للإدارة
الفعالية
قابلية إعادة الإنتاج
البيانات والمنهج
الأدوار والمواعيد
الأثر والميزان
التكلفة والمعيار
الخلاصة: إيقاف • تعديل • توسيع الوحدات المؤكدة فقط
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
خارطة الطريق: من التصريح إلى التكرار
90 يوما
12 شهراً
24–36 أشهر
الخبرة
وبطاقة المشروع التجريبي
التنفيذ
وتقييم مستقل
التكرار
الوحدات المؤكدة
الحق • البيانات • الأمن • مؤشرات الأداء الرئيسية
5–7 مشروعاً • رقابة 180/365
8–12 منطقة • بطاقات متوافقة
سوكولوف سيرغي ليونيدوفيتش
السماح بدراسة خبرية مدتها 90 يوماً
القرار الأول
أيام
المنسق والفريق العامل
الخبرة العلمية والقانونية والتكنولوجية
المنطقة والمهام والبيانات وخط الأساس
بطاقة مشروع تجريبي محدود قانونياً
ليس تنفيذاً كامل النطاق. التوسيع لا يجري إلا بعد تحقق مستقل.
المصادر المذكورة في العرض التقديمي 9
- البنية التصميمية المؤلفة «روسيا. خارطة الاستيقاظ»، الإصدار 1.0، 28.08.2026.
- OpenAI ImageGen، أُنشئت الصورة بواسطة 28.08.2026 وفق الموجز المؤلف للمشروع.
- القانون الاتحادي رقم 172-ФЗ المؤرخ 28.06.2014: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201406300016
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 309 المؤرخ 07.05.2024: https://www.kremlin.ru/acts/bank/50542
- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 145 المؤرخ 28.02.2024: https://www.kremlin.ru/acts/bank/50358
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 4146-р المؤرخ 28.12.2024: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202501060001
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 2149-р المؤرخ 11.08.2025: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508110016
- قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 761 المؤرخ 19.06.2026: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606200017
- أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 1779-р المؤرخ 09.07.2026: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607150016
