Развитие Хасавьюра · СПЕЦЗАЩИТА

Утверждена Решением Собрания депутатов МО «Хасавюртовский район» от 27.12. 2018 г. № 21- VI CD

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО «ХАСАВЮРТОВСКИЙ РАЙОН» НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Республика Дагестан

Хасавюртовский район 2018 год

Содержание Стратегии социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года

Содержание

Стр.

№

Раздел I

Раздел II

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13

Схема территориального планирования. Основное содержание. Характеристика района Анализ социально-экономического положения и основные направления развития муниципального образования «Хасавюртовский район» Демографическая политика, уровень жизни населения Агропромышленный комплекс Промышленность Инвестиции и строительство, ЖКХ Транспорт и связь Малый и средний бизнес Потребительский рынок Финансы Здравоохранение Образование Рынок труда Культура Физическая культура и спорт, молодежная политика

Раздел III Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

Стратегии

Раздел IV Основные индикаторы уровня социально-

Раздел V

экономического развития Хасавюртовского муниципального района до 2025 года (Приложение 1 на 2 стр.) Объемы и источники финансирования мероприятий по Стратегии Хасавюртовского муниципального района до 2025 года (Приложение 2 на 8 стр.)

3-6

7-24

7-8 8-11 12 12-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-21 21-22 22-23 23-24 24-35

35-36

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАСАВЮРТОВСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Стратегия

социально-экономического

в соответствии с Постановлением администрации № 353 от 25.04.2016 г. «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально- экономического развития администрации МО «Хасавюртовский район» до 2025 года на 2016-2020 годы»

разработана

развития

Стратегия

Настоящая

развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года определяет долгосрочные цели и приоритеты, задачи, а также основные направления развития экономики и социальной сферы муниципального района.

социально-экономического

Стратегия

подготовлена

с Методическими рекомендациями Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан. Стратегия документом, определяющим социально-экономическую политику органов местного самоуправления на долгосрочную перспективу.

соответствии

является

базовым

Стратегия направлена на решение следующих вопросов:

1. Консолидация всех членов сообщества муниципального района для

решения ключевых проблем.

2. Координация процесса стратегического управления района 3.Повышение инвестиционной привлекательности района.

1. Характеристика МО «Хасавюртовский район» Республики Дагестан

Хасавюртовский район Республики Дагестан занимает выгодное

геостратегическое положение.

Расстояние до республиканского центра – 82 км. Общая территория – 1423,6 км2 , или 3 % от всей площади Дагестана. Протяженность автодорог с твердым покрытием составляет 339,3 км. Через район проходят автодорога международного значения Ростов- Баку, а также трасса Астрахань-Махачкала, автомагистраль «Кавказ» и другие.

Через Хасавюртовский район проходит железная дорога. Основными действующими пассажирскими линиями являются Москва-Баку, Киев –Баку, Москва- Тбилиси и другие. Построенная в 90 годах железнодорожная линия Кизляр –Карланюрт связывает Дагестан с центром во второй ветке и сокращает путь транзита грузов из Европы и России в Азию и обратно.

Район, расположен в северной части республики, является одним из

крупных районов республики Дагестан с аграрной направленностью. Граничит: на севере - с Бабаюртовским районом РД, на юге с Новолакским, Казбековским районами РД, на востоке – с Кизилюртовским районом РД, МО «город Хасавюрт» РД, на западе - с Чеченской Республикой.

Район имеет благоприятные климатические условия, а также обладает большим ресурсным и трудовым потенциалом. Основными крупными по

численности населения населенными пунктами района являются: с.Аксай, Муцалаул, Кокрек, Куруш, Эндирей (8296 – 10475 чел.).

Среднегодовая численность постоянного населения района в 2017 году

составила 169,8 тыс. чел.

Административный центр района находится в г.Хасавюрт. На территории Хасавюртовского муниципального района образовано 42 сельских муниципальных образований – сельских поселений, с общим числом сельских населенных пунктов – 56.

Территория Хасавюртовского района занимает 142,358 тыс. га. В пользовании физическими лицами района находится 5,98 тыс. га, юридическими лицами – 136,37 тыс.га. Площадь сельхозугодий составляет 89,4 тыс. га.

Рельеф и элементы геоморфологии

Хасавюртовский район в основном расположен на плоскости, входит в

Центральную зону республики.

Согласно физико-географическому районированию большая северная часть территории района относится к Северо-Дагестанской области и находится в пределах Кумыкской сухостепной равнины.

геоморфологическом отношении северная часть территории В приурочена дельтово-аллювиально-морской современной равнине с абсолютными отметками, изменяющимися от 20 до 100 м.

Терско-Сулакской

Центральная часть территории представляет собой предгорную террасированную равнину четвертичного возраста с абсолютными отметками от 20 до 100 м. Южная, меньшая часть территории, относится к Горно-Дагестанской области Большого Кавказа, северо-западные предгорья занимая Внешнегорного (Предгорного) Дагестана. Южная часть территории Хасавюртовского района имеет предгорный эрозионно-тектонический расчленёнными асимметричными хребтами, Здесь абсолютные отметки изменяются в пределах от 100 до 800-1000 м. Поверхность нарушена долинами рек Аксай, Ярыксу, Акташ, Яман-су и др. Минерально-сырьевые ресурсы

рельеф,

сильно

Минерально-сырьевые ресурсы Хасавюртовского района представлены углеводородным сырьем, строительными материалами, подземными водами. Углеводородное сырье

В районе имеется несколько перспективных площадей для разведки

углеводородного сырья. Строительные материалы представлены глинами и суглинками. Разведано 3 месторождения – Аксайское, Баташевское, Аюнское. Сведениями о запасах, выработанности месторождений мы не располагаем.

Водные ресурсы

Поверхностные воды на

территории Хасавюртовского района представлены водами рек Аксай, Акташ, Ярыксу, Ямансу, Юзбаш, Умаш, их притоками, крупными и мелкими озерами и водохранилищами.

Пресные

подземные

для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Разведано и эксплуатируется одно месторождение – Хасавюртовское. Прогнозные ресурсы пресных подземных вод по району составляют 147,5 тыс.м3/сут. Утвержденные запасы превышают 6 тыс.м3/сут.

используются

повсеместно

воды

Почвы

В районе преобладающими являются луговые почвы, они занимают около 75% территории. По морфологическим признакам они очень разнообразны, но общим является темно-серая окраска и зернисто-комковая структура.

Подножья предгорий и речные террасы занимают каштановые почвы. Они развиты на аллювиальных наносах, преимущественно легкого механического состава.

Лугово-болотные почвы занимают около 12% территории района. Для них характерно наличие избыточного увлажнения, большое содержание гумуса. Значительную часть площади занимают солончаки.

Растительность и животный мир

На повышенных участках произрастают ксерофитно – пустынные полукустарники и многочисленные эфемеры; пониженные и влажные участки заняты злаково – разнотравной растительностью, а сильно засоленные участки – солянковой растительностью. На светло – каштановых почвах широко распространены опустыненные степи с разнотравьем и злаками. Животный мир: лисица, шакал, волк, енотовидная собака, хорь, фазан, серая куропатка, перепел, голуби.

Климат

На климат района большое влияние оказывает Каспийское море,

которое смягчает его и увлажняет воздух.

Среднегодовая температура воздуха 10-120С, максимум 33-360С наблюдается в июле-августе, абсолютный минимум – от минус 170 в нижней части до минус 25-300С в северной.

Количество осадков по территории изменяется от 350 до 480 мм в год. Снеговой покров здесь крайне неустойчив, появляется обычно в декабре. Число дней со снегом колеблется от 10-15 до 30 дней. Продолжительность безморозного периода 230-250 дней.

Преобладающими ветрами в теплое время года являются восточные и

западные ветры, в холодное время – западные.

Равнинный рельеф местности, удовлетворительный по плодородию почв, сельскохозяйственное производство. Здесь культивируют озимые зерновые, кукурузу, рис, овощи, бахчевые кормовые культуры, а также плоды и виноград.

позволяют

развивать

климат,

теплый

II.Анализ социально-экономического положения и основные направления развития муниципального образования «Хасавюртовский район»

Социальное развитие муниципального образования характеризуется образования,

демографическими здравоохранения, культуры, а также уровнем жизни населения.

показателями,

состоянием

сферы

2.1.Демография, уровень жизни населения Население по данным районного органа статистики составляет – 169,8 тыс. чел. или 5,5 % от общей численности населения Республики (на 01.01.2018 г.). Число домохозяйств составляет - 39253 единиц. Все население – сельское. Занимаемая районом площадь составляет 1423,6 кв. км (3 % территории республики), плотность населения – 119,3 человек на кв.км (60,9 чел. по РД). Демографическая ситуация в последние годы, как в целом по Дагестану, характеризуется определенной тенденцией роста населения. Этому способствует рост рождаемости и снижение смертности населения. В результате свыше 33,2 % населения составляют дети школьного и дошкольного возраста. В 2017 году в семьях жителей района родилось 3412 малышей. На 1000 населения родилось 22,6 детей (по РД этот показатель – 16,4).

Таблица 1. Основные демографические показатели муниципального образования «Хасавюртовский район»

Показатели

2015 год

2016 год

2017 год

Численность постоянного населения (на конец года), чел.

163919

Родившихся, чел.

Умерших, чел.

Естественный прирост («-» убыль), чел.

3660

923

2737

167115

169800

3 563

3412

934

969

2 629

2443

Коэффициент естественного прироста, чел. на 1000 населения

166,9

157,3

143,8

За последние 3 года к концу 2017 года численность постоянного населения Хасавюртовского района увеличилась в среднем на 3,5 % за счет увеличения рождаемости.

Численность граждан получающих за 2017 год пенсии составило 34202 человек (их них по инвалидности – 15876 человек) или 20,1 % от всей численности населения. Выплачено через отделение пенсионного фонда России по РД населению пенсий, пособий и социальной помощи в сумме 7

5007 млн.рублей. Среднемесячная пенсия на одного пенсионера в районе за 2017 год составил – 9431 рублей.

Таблица 12. Показатели, характеризующие уровень жизни населения

Показатели

Ед-ца измер.

в том числе по годам: 2015

2016

2017

Среднемесячная плата работников крупных и средних организаций района

заработная

руб.

14543,6

18153,6

18879

Численность пенсионеров, состоящих на учёте в системе Пенсионного фонда РФ

тыс.чел

31691

32918

34202

Среднемесячные населения на душу населения

денежные

доходы

руб.

4354

4943,6

5199

Общая сумма средств, израсходованных на социальную поддержку

населения района через Управление социальной защиты населения района за 2017 год составила – 682,3 млн.руб.

В районе зарегистрировано 21096 получателей мер социальной поддержки. Особое внимание уделялось вопросам социальной поддержки многодетных семей. В рамках республиканского закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и иных нормативных актов 4950 человек воспользовались правом на различные выплаты на общую сумму 448,4 млн. рублей. Льготным категориям граждан произведены выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг за счет всех бюджетов в сумме 157,1 млн. рублей.

На территории района проживают 165 семей, воспитывающие 218 опекаемых ребенка, 3 семьи с 3 –мя усыновленными детьми. 8 детей-сирот за 2017 год обеспечены жильем. Состоят на учете в Министерстве образования в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями 67 детей-сирот и детей, не имеющих жилой площади.

2.2.Агропромышленный комплекс

Важнейшая роль при нынешней экономической ситуации, и особенно в

условиях импортозамещения, отводится сельскому хозяйству, которая является важнейшим направлением экономики нашего района.

Доля аграрного сектора экономики в валовом региональном продукте составляет 92 % удельного веса. В сельском хозяйстве района работает более 57,4 % занятого в экономике населения, что составляет 30519 человек. Сельскохозяйственную деятельность в районе ведут

47 сельхозорганизаций, КФХ -12811, из них 81 действующих и 22819 личных хозяйств населения.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 103,3 тыс. га, из них основная доля (57,2 %) приходится на пашню, 34,5 % - на пастбища, 6 % - многолетние насаждения. Более 34,4 % посевной площади занимают зерновые культуры.

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 2017 году составила 58,9 тыс.га. Уборочная площадь озимых зерновых в 2017 году - 15,01 тыс.га. Доля орошаемых земель в общей площади сельхозугодий составляет – 50,7 . том числе пашни 69.4%.

Таблица 2. Структура используемых посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий в муниципальном образовании (га)

Наименование показателей Площадь пашни, га Вся посевная площадь под урожай, га в т.ч. зерновые картофель овощи кормовые

2015г. 59376 54157 19048 1349 4907 19800

2016г. 59376 58200 19900 1400 5000 24800

2017 г. 59376 59400 20400 1400 5100 25300

Труженикам района удалось сохранить в 2017 году положительную

динамику роста темпов отдельных показателей.

растениеводства приходится

В 2017 году удельный вес прибыльных хозяйств составил 100 % от общего количества. В суммарном выражении прибыль сельхозпредприятий составил 80,7 млн.рублей , или на 5,5 % больше чем было в 2016 году. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году в действующих ценах составила 8625,5 млн.рублей или 105,2 % к уровню 2016 года. Из общего объема сельскохозяйственной продукции на (57 %), долю животноводства – 3731,4 млн.рублей (43 %). В расчете на одного жителя произведено Выполнение на 2017 год по объему сельскохозяйственной установленного плана продукции составило 102,1%. Выполнение плановых показателей и рост темпов производства в сравнении с 2016 годом произошло в основном за счет повышения урожайности всех производимых а также качественных показателей животноводческой продукции . вес

хозяйства Хасавюртовского района составляет 7,0% от уровня в Республике Дагестан. в

4894,1 млн.рублей

сельхозпродукции,

сельхозпродукции.

производимой

Важнейшими

тыс.рублей

продукции

Удельный

сельского

объемов

видами

50,8

растениеводстве, является зерно, овощи, плоды и виноград.

Производство

удовлетворить все потребности в потребляемом зерне. Все технические и более 74 процентов зерновых выращиваются в сельхозпредприятиях.

зерна в районе позволяет

Основными производителями овощей, плодов и винограда являются

хозяйства населения и крестьянские и фермерские хозяйства.

Доля отдельных категорий хозяйств в общем объеме производства сельского хозяйства в 2017 году характеризовалась следующим образом: сельхозпредприятия –11 %, крестьянские (фермерские) хозяйства – 12 % и личные хозяйства населения – 77 % . По итогам 2017 года заложено 35,4 га виноградников и 108 га садов,

план по закладке многолетних насаждений выполнен на 106,5 %. В первом полугодии 2018 года посажено 35 га садов и 5 га виноградников, при годовом плане посадки – 100 га садов и 25 га виноградников.

В общем объеме продукции животноводства возрос удельный вес мяса птицы. Большой вклад в развитии птицеводства вносит ООО «Батыр- Бройлер» с современными птичниками, инкубаторами. 33 % мяса птицы производится в данном предприятии от общего объема производства в районе. На его территории построены комбикормовые заводы с мощностью 10 тыс.тонн высокопродуктивных кормов в час. В 2017 году завершено строительство новых птичников, нового убойного цеха.

Несмотря на трудности

в сельском хозяйстве, в отрасли есть

устойчивая основа для дальнейшего поступательного развития.

Таблица №3. Показатели развития агропромышленного комплекса Хасавюртовского района за 2015-2017годы.

Показатели

Ед-ца измер.

в том числе по годам: 2017 2016 2015

Растениеводство Посевные площади сельскохозяйственных культур, га

Зерновые , всего в т.ч. пшеница Овощи и бахчевые Подсолнечник Сады (плодоносящие) Виноградники (плодоносящие)

га га га га га га

19048 9177 4907 5737 1826 1036

Урожайность сельскохозяйственных культур

Зерновые , всего в т.ч. пшеница Подсолнечник Овощи и бахчевые Сады (плодоносящие) Виноградники (плодоносящие)

ц/га ц/га ц/га ц/га ц/га ц/га

31,9 27,8 12,3 210,2 45,1 30,1

Валовой сбор сельскохозяйственной продукции

Зерновые , всего в т.ч. пшеница Подсолнечник Овощи и бахчевые Плоды Виноград Мясо КРС и птицы (в живой массе) Молоко Яйца куриные Животноводство – численность Крупный рогатый скот в т.ч. коровы Мелкий рогатый скот Птица

тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн тыс.тонн млн.штук 76

60,7 25,5 7,1 103,9 8,2 2,5 26,1 64,1

19869 9950 5230 5885 1596 1060

30,2 26,5 11,8 212,1 46,2 44,5

60,1 26,4 7 110,9 7,3 4,7 26,1 53,9 76,7

20378 10930 5421 5816 1611 1351

30,7 26,4 12 213,4 51,2 42,8

62,5 28,8 7 116,3 8,2 5,8 26,2 54,2 75,6

тыс.голов 57,3 тыс.голов 26,4 тыс.голов 90,8 тыс.голов 1997,

51,6 24,7 90,3 2201,7

53,1 25,4 93 1178,3

из них куры-несушки, Продуктивность скота и птицы Надой на 1 корову Яйценоскость на 1 курицу-несушку

тыс.голов 628,1

634,4

605,3

кг штук

2425 121

2176 121

2130 125

Ключевые проблемы текущего периода в развитии сельского

хозяйства:

 высокие цены на новую технику;  диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию

используемую в сельском хозяйстве, в т.ч. энергоносители;  недостаток оборотных средств и долгосрочных инвестиций;  неразвитость инфраструктуры

семеноводства

и племенного

животноводства;

 снижение почвенного плодородия;  отсутствие промышленной переработки продукции в Хасавюртовском районе, что ограничивает возможность сбыта продукции от сельскохозяйственных товаропроизводителей;

 отсутствие регулируемых и управляемых рынков сбыта продукции

сельхозпроизводителей;

 несовершенство системы подготовки кадров, дефицит специалистов,

недостаточность эффективных управленцев в отрасли;

 низкая производительность труда в отрасли, дефицит собственных источников финансирования и невысокие заработные платы, которая в 2- 2,5 раза меньше чем в других отраслях.



Таблица №4. X. Инвестиционные проекты реализуемые в Хасавюртовском муниципальном районе

Наименование и характеристика инвестиционного проекта Строительство птицекомплекса с цехом убоя и переработки мясо птицы ООО "Батыр- Бролер" с. Ботаюрт Хасавюртовский район внебюджетные инвестиции на 2018 г. - 350 млн. руб. Строительство зверофермы для разведения песца в СХПК «Росомаха» внебюджетные инвестиции на 2018 г.- 17,8 млн. руб. Закладка садов на площади 120 га из них 20 га интенсивных садов внебюджетные инвестиции на 2018 г. – 14,0 млн.руб. Проведение капитально-восстановительной планировки рисовых чеков КФХ "Мамаева" и МУП "им. Нурова" на площади 150 га внебюджетные инвестиции на 2018 г. - 3,15 млн. руб.

Эффективное решение указанных проблем, в том числе с помощью государственной поддержки отрасли, во многом определит качественные преобразования в агропромышленном комплексе Хасавюртовского района.

2.3. Промышленность

Объем отгруженной товарной продукции и оказанных услуг в целом по промышленности района за 2017 год составил 45,7 млн. рублей или 105 % к уровню 2016 года.

Наиболее значимый вклад в экономику района вносят предприятия по производству промышленной продукции ООО «Дазу» - производство кирпича, с.Костек, ООО «Сана-пласт» - изготовление пластиковых дверей и окон с.Ново-Костек, СХПК «Росомаха» - пушнина с.Ново-Костек, мельницы с.Ново-Костек, Боташюрт, Куруш, индивидуальные предприниматели по производству тротуарной плитки, шлакоблоков.

Таблица №5. Показатели развития промышленности Хасавюртовского района за 2015-2017годы.

Показатели

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении: Мука Комбикорма Хлеб и х/б изделия Производство пластиковых окон и дверей Производство бетона и бетонных изделий Производство тротуарной плитки

Ед-ца измер. млн. руб.

в том числе по годам: 2017 2016 2015

36,75

43,5

45,7

тонн тонн тонн тыс.м3 тыс.м3 тыс.м3

394 132 321 1,69 1,6 40,7

418 100 353 1,93 1,63 41,3

418,8 100,5 354 1,98 1,76 42,7

2.4. Инвестиции и строительство, жилищно-коммунальное хозяйство

Общий объем инвестиций в основной капитал, направленных на

развитие экономики и социальной сферы муниципального района за счет всех источников финансирования за 2017 год составил 2 797 млн.рублей, прирост к уровню 2016 года 111,1 %.

В различные отрасли экономики района вложено инвестиций:

- с федерального бюджета на сумму – 500,6 млн.рублей; - Республиканской инвестиционной программой – 15,8 млн.руб; - с местного бюджета – 126,8 млн.руб; - частных инвестиций на индивидуальное жилищное строительство – 1880,1 млн.руб; - средств на закладку многолетних насаждений – 76,2 млн.рублей; - внебюджетные средства – 197,4 млн.рублей.

В 2017 году за счет средств федерального бюджета завершены строительство общеобразовательной школы в сел.Карланюрт на 500 ученических мест, с.Кадыротар на 120 уч.мест, пробурена артскважина в сел. Теречное.

Таблица №6. Показатели объема инвестиций Хасавюртовского района за 2015-2017годы.

в том числе по годам: 2017 2016 2015

2126

Показатели

Ед-ца измер. Объем инвестиций (в основной капитал) за млн. счет всех источников финансирования - всего руб. в т.ч. по видам деятельности: млн.руб. Сельское хозяйство млн.руб. 178,1 Строительство млн.руб. 1725,2 Транспорт млн.руб. 39 Муниципальное управление млн.руб. 15,8 млн.руб. 132,1 Образование Прочие коммунальные и персональные услуги млн.руб. 35,8 Из общего объема источники финансирования: Собственные средства предприятий Бюджетные средства-всего в т.ч.: федеральный бюджет республиканский бюджет местный бюджет Средства жилищное строительство

млн.руб. 12,6 млн.руб. 215,6 млн.руб. 120,2 млн.руб. 18,9 млн.руб. 76,4 млн.руб. 1741

индивидуальное

населения

на

2509,4

2797,1

447,8 1894,9 17,5 51,6 69,8 27,5

476,7 148,7 45 32,7 71 1884,3

273,7 1880,2 49,5 78,4 504,4 10,9

269,5 647,4 497,6 23 126,8 1880

Из средств дорожного фонда за 2017 год асфальтировано 4,7 км. дорог, 1,6 км. тротуаров на сумму 48,9 млн.рублей. На строительство газопровода и на капитальный ремонт израсходовано 10,8 млн.рублей.

В рамках Республиканской инвестиционной программы проведен капитальный ремонт и приобретено оборудования в СДК Тотурбийкала на сумму 15,8 млн.рублей. В 2017 году завершено строительство и введено административное здание в с.Эндирей.

С местного бюджета района на строительство и капитальный ремонт социальных объектов израсходовано: в сфере образования – 3,7 млн.рублей, на массовый спорт – 18,0 млн.руб, на культуру - 29,0 млн.рублей. Введено индивидуальными застройщиками 71 тыс.кв.метров жилья.

Площадь жилых помещений в расчете на 1 жителя района в 2017 году

в среднем составил - 16,4 кв.метров.

Строительство объектов социально-культурного и коммунального государственных

в основном

счет

за

назначения осуществляется капитальных вложений.

Весь жилищный фонд находится в частной собственности сельской

местности.

По состоянию на 1.01.2018г. на учёте для получения жилья состоит 6228

молодых семей.

Жилищно-коммунальное

образования «Хасавюртовский район» представляет отрасль непроизводственной сферы, необходимую для жизнеобеспечения населения и других потребителей жилищно-коммунальными услугами.

хозяйство муниципального

Руководством района уделяется повседневное внимание вопросам ЖКХ - обеспечения населения питьевой водой, строительству и ремонту водоотводящих и газовых сетей, содержанию автодорог в границах поселений района.

Жилищный фонд Хасавюртовского составляет 2842,6 тыс. кв. метров частного жилья.

района на 01.01.2018 года

Общая площадь жилого фонда, выбывшая за год в 2017 году составил 1812 кв.м. Строительство жилья на территории муниципального образования «Хасавюртовский район» осуществляется за счет средств индивидуальных застройщиков.

В среднем по району оборудовано: водопроводом 65% всего жилого

фонда, природным газовым отоплением 100 % , водоснабжением 50%.

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети –713,2 км.

В 2017 году завершены и сданы в эксплуатацию;  строительство газопровода в сел.Аксай, Карланюрт и капитальный ремонт газовых сетей в населенных пунктах района на сумму 10,8 млн.рублей

 произведены дорожные работы на сумму – 49,6 млн.рублей.  построено частных домов 233 единиц.

хозяйства

Одна из острых проблем финансового состояния жилищно- за рост коммунального предоставленные услуги. В 2017 году задолженность населения по оплате жилья и коммунальных услуг составила 310,5 млн. рублей из начисленной суммы в 952,5 млн.рублей в год. Стоимость жилищно-коммунальных платежей для населения в расчете на 1 человека в месяц за 2017 год составила 561 рублей. Уровень собираемости платежей за услуги ЖКХ составляет 69,3 %.

задолженности

населения

Малообеспеченным семьям предоставляются субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. Льготным категориям граждан произведены выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг за счет всех бюджетов в сумме 157,1 млн. рублей.

Все населенные пункты

электрифицированы. Общая протяженность электрических сетей составляет 1792 км. Основным потребителем энергетических ресурсов является население района, на которое приходится 81,6 % от общего полезного отпуска электроэнергии района.

района

Обеспечение территории района электроэнергией удовлетворительное. Однако электрические сети характеризуются высоким износом и, как следствие, большими потерями при передаче электроэнергии.

Во всех населенных пунктах в районах новой жилой застройки необходимо строительство дополнительных электролиний с установкой трансформаторных пунктов.

2.5. Транспорт и связь К дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной 14

инфраструктуры, расположенные находящиеся в муниципальной собственности поселений.

границах населенных пунктов,

На пассажирских маршрутах общего пользования задействовано 120 автотранспортных единиц, в т.ч. автобусов 5 и маршрутных таксомоторов – 115 единиц. К положительным моментам транспортной сети района можно отнести разветвленную сеть автодорог, подходящих ко всем населенным пунктам.

В Хасавюртовском районе общая протяженность автомобильных дорог составляет- 339,3 км; из них автомобильных дорог местного значения -237,3 км; в том числе с асфальтовым покрытием -158,1 км. Все населенные пункты района имеют регулярные автомобильные сообщения с административным центром района г.Хасавюрт.

Ежегодно

составляется

план

реконструкции

автодорог МО

«Хасавюртовский район» из средств дорожного фонда. целевая программа «Развитие дорожного Утверждена муниципальная хозяйства на территории муниципального образования «Хасавюртовский район» на 2017-2019 годы», где обозначено ежегодное финансирование на содержание и ремонт автомобильных дорог из средств «Дорожного фонда» и муниципального бюджета района.

Современный уровень развития транспортной сети района в целом

удовлетворяет потребности населения и хозяйства.

В перспективе

в пределах района необходимы

следующие мероприятия: строительство и реконструкция автомобильных дорог; создание и поддержание определенного набора автобусных маршрутов общего пользования, в т. ч. для обеспечения трудовой миграции населения и для обеспечения культурно-бытовых связей; создание сети АГНКС (с учетом увеличения доли газомоторного топлива).

Развитие связи способствует удовлетворению потребностей населения района в области получения и обмена информацией, способствует притоку инвестиций в отрасли экономики.

В настоящее время на территории муниципального района только в 30

из 56 населенных пунктов района имеются отделения почтовой связи. Действует беспроводная связь 3 операторов мобильной связи. Большая часть территории района находится в зоне уверенного и удовлетворительного приема сигнала. Все населенные пункты района охвачены услугами сотовой связи, телевидением.

2.6. Малый и средний бизнес

Количество субъектов малого предпринимательства в районе за 2017 год составил – 1889 единицы, из них малых предприятий – 270 единиц, индивидуальных предпринимателей - 1619 человек. Оборот от субъектов малого предпринимательства за 2017 год составил 791,2 млн. рублей. Объем

поступивших

субъектов

налогов,

малого

от

предпринимательства за 2017 год составил 61 млн.рублей.

Число субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. человек составило 111,2 ед.

Среднесписочная численность работников, занятых на малых

предприятиях за 2017 год составила 1623 человек.

Таблица №7. Информация об изменении количества субъектов малого

предпринимательства и индивидуальных предпринимателей

Показатели

1.Всего зарегистрированных субъектов малого предпринимательства в том числе: всего зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей, включая микропредприятия) Индивидуальные предприниматели 2.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий организаций

Ед-ца измер.

в том числе по годам: 2016

2015

2017

ед.

2203

1845

1889

ед.

396

276

270

1807

1569

1619

5,4

6,1

За 2017 год исполнение плана по количеству выявленных работников, с которыми заключены договора, составило 129 %. При плане-задании 1228 человек, поставлено на учет 1578 человек. На налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя в 2017 году поставлено 338 человек. предусматривается

дальнейшее предпринимательства, как важного элемента увеличения населения и снижения напряженности на рынке труда.

развитие дохода

перспективе

В

2.7. Потребительский рынок

В районе функционирует: магазинов - 490, аптеки - 31 , объектов общественного питания - 15, автозаправочные станции - 30, 11 - пунктов оказания платных бытовых услуг.

В сфере потребительского рынка в отчетном году отмечены положительные результаты. Оборот розничной торговли за 2017 год составил 641 млн.рублей, выполнение 108 %. На сегодняшний день в потребительском функционирует: магазинов - 490, аптеки - 31 , объектов общественного питания - 15, автозаправочные станции - 30, 11 - пунктов оказания платных бытовых услуг.

рынке Хасавюртовского муниципального

района

Поступило налогов в консолидированный бюджет района за 2017 год

от деятельности торговых объектов в сумме 15,4 млн.рублей.

Объем платных услуг населению по всем каналам реализации в выполнение от действующих ценах составил 1382,3 млн. рублей, установленного плана составил – 117,1 % . Наибольший удельный вес в платных услугах – оплата по ЖКХ (90,2 %), на транспортные услуги – 6,3 %.

Таблица № 8. Оборот розничной торговли и услуги

Показатели

1.Оборот розничной торговли (по полному кругу) Оборот розничной торговли на душу населения 2.Оборот общественного питания полному кругу) Оборот общественного питания на душу населения 3.Объем платных услуг населению полному кругу) Оборот платных услуг населению на душу населения

Ед-ца измер.

млн. руб.

тыс. руб.

в том числе по годам: 2016 8428,1

2015 7207

2017 641

44,2

50,4

(по

млн. руб.

841,3

2520

2790

5,14

15,1

1157,4

1030,1

1084,2

7,1

6,17

6,4

тыс. руб.

(по

млн. руб.

тыс. руб.

2.8. Финансы

Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

Расширение налоговой базы является одним из основных источников

формирования консолидированного бюджета района.

За 2017 год план по налоговым и неналоговым доходам выполнен на - 121,3 %. При плане 239,9 млн.рублей, в бюджет района поступило – 291 млн.рублей.

В результате активизации работы межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, дополнительно поступило налоговых доходов по УСН, ЕНВД, ЕСХН за 2017 г. в сумме – 7,8 млн.рублей.

Общий объем расходов муниципального образования в 2017 году составил 1944,2 млн.рублей. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, бюджет муниципального образования в 2017 году оставался социально-ориентированным. На финансирование социальных отраслей экономики: образования, культуры, жилищно-коммунальное хозяйство и социальной политики из бюджета района было направлено 92,6 % общего объема расходов бюджета.

В рамках приоритетного проекта развития РД «Обеление экономики» реализовывались мероприятия, направленные на расширение налоговых и неналоговых доходов бюджета района, на выведение экономики из «тени». Еженедельно обсуждались на заседаниях администрации ход выполнения плановых заданий по налогам сельскими поселениями, также рассматривались вопросы о ходе актуализации земельных участков и объектов капитального строительства.

За 2017 год при плане 3261 единиц, актуализировано – 5475 ед. земельных участка (выполнение плана 168 %). По объектам капитального

строительства при плане 1926 единиц, актуализировано – 3075 ед. (выполнение плана 160 %).

Таблица № 9. Доходы и расходы бюджета муниципального района

Показатели

1. Налоговые доходы 2.Неналоговые доходы 3.Исполнение неналоговых доходов бюджета МО 4.Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней 4.Расходы местного бюджета

налоговых

планов

Ед-ца измер. 2015 млн. руб. 199901 млн. руб. 50300

в том числе по годам: 2016 225903 97072

2017 223951 67912

103,9

110,6

121,3

млн.руб.

1605337

1545515

1631249

млн. руб. 1865217

1830220

1944209

2.9. Здравоохранение на перевод районного

учреждений,

здравоохранения

лечебно-профилактических

Несмотря на республиканский уровень, организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района. Сеть обеспечивающих медицинскую помощь населению района, в 2017 году осталась без изменений. Сегодня в сфере здравоохранения района функционируют: 13- участковых больниц на 510 коек, 17 врачебных амбулаторий с 8-мью дневными стационарами на 50 коек, 27 фельдшерско-акушерских пунктов, 3- подстанции скорой помощи. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет -30,3, что в 2 раза ниже среднего республиканского показателя (по РД-64,7) . Мощность лечебно-профилактических учреждений района составляет – 1995 посещений в смену. Район обслуживают 185 врачей, 587 средних мед. работников. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. чел) составляет – 11 врачей (среднереспубликанский показатель – 39,2), средним медперсоналом – 35 среднереспубликанский показатель -81,8). За 2017 год отмечаются положительные сдвиги по диспансеризации отдельных групп населения, стабилизировалась эпидемическая обстановка по туберкулезу. В 2017 году, для улучшения показателей здоровья населения, в Хасавюртовской ЦРП принят комплекс мер по повышению качества оказания медицинской помощи. Проведена реконструкция и расширено диагностическое отделение, появились биохимическая и бактериологическая лаборатория. Показатель общей заболеваемости на 100 тыс.населения по району в 2017 году выросла. На первом месте среди заболеваний стоят заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, пищеварения, травмы и отравления. Таблица 10. Уровень развития здравоохранения в муниципальном образовании

в том числе по годам: 2016

2017

2015

«Хасавюртовский район» Показатели

всех

врачей

Численность специальностей Численность врачей на 10 тыс. человек населения на конец года Численность среднего медицинского персонала Численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения на конец года Общее число больничных коек Обеспеченность койками на 10 тыс. населения

Ед-ца измер.

чел.

202

205

12,4

12,3

627

чел.

ед.

455

632

37,9

510

185

587

510

В рамках реализации Приоритетного проекта Развития Республики Дагестан «Здоровый Дагестан» в Хасавюртовском районе ожидается улучшение доступности и качества оказания медицинской помощи населению, увеличение числа дней работы койки в году, снижение длительности пребывания больного на круглосуточной койке, увеличение оборота койки.

Проводится работа по повышению эффективности работы, качества оказываемых медицинских услуг и совершенствование организации оплаты медицинских работников. Внедрена трехуровневая системы оказания медицинской помощи.

Ведется диспансеризация детей сирот и детей, находящихся в трудной учреждениях в

жизненной ситуации, пребывающих в стационарных количестве 210 человек.

Принимаются меры по охвату максимального количества одиноких

граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием. Систематизированы все основные регламентирующие документы по проведению диспансеризации. В ГБУ РД «ХЦРП» имеется в наличии лицензия на осуществление медицинской деятельности и лицензия на виды услуг по медицинским осмотрам ( предварительным и периодическим ). В ГБУ РД «ХЦРП» работает кабинет медицинской профилактики. Утвержден план-график прохождения всеобщей диспансеризации по всем населенным пунктам. Создана выездная бригада, специалистов для проведения проверок выполнения диспансеризации.

2.10. Образование

Образование - одна из важнейших социальных отраслей района. По состоянию на 01.01.2018 года в районе осуществляют свою деятельность 54 18 – муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (в т.ч. 5 негосударственных), коррекционная школа-интернат - 1, дом детского творчества - 1, 1-станция детско-юношеского туризма и краеведения, 1 –центр одаренных детей.

общеобразовательных учреждения,

Из 54 общеобразовательных учреждений, из них:18 расположены в типовых зданиях, 37 - в нетиповых(приспособленных) помещениях, 9 школ находятся в аварийном состоянии.

Удельный вес, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену составляет 58 % (по РД- 73,6%). В 2016-2017 учебном году в образовательных учреждениях района обучались 24156 учащихся.

Охват детей в возрасте от 3-7 лет дошкольным образованием за 2017 год составил – 23,3 %. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, составляет 3131, в т.ч. негосударственные 454 детей. Количество детей, состоящих на учете для получения дошкольного образования, составляет - 2111 детей или 7,5 % в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.

В 2017 году удалось увеличить число мест в детских дошкольных

учреждениях на 364 места за счет частно-государственного партнерства. В группах кратковременного содержания детей по доступности дошкольного образования при основных образовательных учреждениях было охвачено 2518 детей.

Численность

педагогических

работников

образовательных

учреждениях – 3128 человек. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене составил 92,2 % (2016 г.- 85,4 %). Удельный вес обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену составил в 2017 году 58 %.

Особую актуальность приобретает вопрос занятости детей. В селах района функционируют филиалы спортивных школ, имеются плоскостные спортплощадки и футбольные поля разных уровней. С 2017 года уделяется повышенное внимание на сдачу норм ГТО. Таблиц 11. «Хасавюртовский район»

Динамика развития образования в муниципальном образовании

Показатели

мест

детей

дошкольных

дошкольного

Число дошкольных образовательных учреждений Число образовательных учреждениях Численность возраста (в возрасте от 1до 7 лет) Обеспеченность дошкольными учреждениями Число учреждений в т.ч. расположенных в нетиповых помещениях из них требующие капитального ремонта

общеобразовательных

детей

лет

1-6

в том числе по годам: 2015

2016

2017

1530

1940

2294

21174

23217

25610

8,4

38 16

9,7

37 11

12,2

37 12

Ед-ца измер.

ед

мест

чел

% от числа детей

ед

дневных

Число мест общеобразовательных учреждениях Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях Численность общеобразовательных учреждений

учащихся

Средняя наполняемость классов

ед

чел

ед

чел

13169

13038

13788

172

177

176

22723

23069

24156

19,2

В рамках реализации Приоритетного проекта Развития республики Дагестан «Просвещённый Дагестан» предусмотрено принятие мер по повышению мотивации к изучению языка, историй и культуры народа. Улучшение материальной базы преподавания, повышение ответственности учителей за результаты преподавания. Сохранение и продолжение традиций народа. Предусмотрено повышение интереса к изучению русского языка и литературы, культуры языкового обучения и мотивации к литературному чтению. Предусмотрено разработать проект программы в районе, обеспечивающей повышение интереса учащейся молодежи и изучению английского языка. Управлением образования систематически проверяется реализация подпрограммы «Англоязычный Дагестан» в образовательных учреждениях района. Кабинеты иностранных языков в техническими 15 школах коммуникационными средствами. В МО «Хасавюртовский район» 9 школ охвачены проектом « Школа будущего» Реализация проекта « Школа будущего» находится в ведении Министерства образования и науки РД. Управлением образования МО «Хасавюртовский район» организована работа по формированию групп предшкольной подготовки детей в образовательных образованиях района.

современными

оснащены

ОУ

2.11. Рынок труда

по району составляет 74925

Численность трудовых ресурсов человек, из них занято в экономике 52605 человек. По состоянию на 1 января 2015 года в Центре занятости населения Хасавюртовского района в поисках работы обратилось 3097 человек, из них трудоустроено Центром занятости 2725 человек. Признаны безработными 1001 человек, из них назначено пособие по безработице - 933человеку. Уровень безработицы в районе составило 1,6 %, ( по РД -2,1). Число вновь созданных рабочих мест в 2014 году по району составило 395 ед.

Таблица 13. Показатели занятости населения

Показатели

Численность постоянного населения (среднегодовая)

Ед-ца измер.

тыс. руб.

в том числе по годам:

2015

2016

2017

151,4

154,5

157,6

Численность трудовых ресурсов Численность экономически активного населения Из них: занято в экономике района

Доля занятых в экономике от численности трудоспособного населения

Численность официально зарегистрированных безработных на конец года

Уровень зарегистрированной безработицы

тыс. чел.

чел

71,56

72,19

63,52

63,65

52,08

52,23

72,7

72,3

74,9

64,0

52,6

67,0

1180

1000

1001

1,9

1,6

2.12.Культура

Администрация района придает большое

значение развитию культуры. Сеть муниципальных учреждений культуры за последние годы сохранена. Для организации культурного досуга населения в районе функционируют 98 учреждений культуры: Централизованная библиотечная система и ее 48 филиалов, 44 учреждения культурно-досугового типа(из них: 31 - сельские дома культуры (СДК), 13- Центров традиционной культуры народов России, детская музыкальная школа с 3 филиалами, детская школа искусств с 5 филиалами, детская художественная школа с 3 филиалами, 2 коллектива народного театра, ), народный ансамбль «Ламан-Аз», вокальный ансамбль «Эхо гор»,детский хореографический ансамбль «Радуга», студия искусств национального танца «Дружба», молодежный театр-студия, хор художественной самодеятельности. На базе существующих Домов культуры Дагестана. открыты Центры Функционирует местное телевидение «Айташ», издается общественно- политический еженедельник «Вести».

традиционной

культуры

народов

В районе бережно сохраняются народные промыслы и ремесла:

гончарное производство (с.Сулевкент), ковроткачество (с.Куруш), в с. Аксай тастароплетения; в с. Куруш -резчики по дереву и ковровщицы.

Творческие коллективы принимают активное участие во всех праздничных мероприятиях в населенных пунктах района и за ее пределами. Ежегодно проводятся встречи с ветеранами, выездные мероприятия различной тематической направленности.

С местного бюджета на ремонт и укрепление материально- технической базы в учреждениях культуры и искусства за 2017 год направлено 44,8 млн. рублей.

В 2017 году бюджет отрасли культуры составил более 116,6 млн.

рублей.

Численность населения

в мероприятиях в 2017 году составило 41890 человек.

участвующих

культурно-догсоговых

В районе реализуется Государственная программа «Развитие культуры», где предусмотрено капитальный ремонт Кокрекской СДК с установкой киностудии 3 D. Софинансирование с местного бюджета составляет 225 тыс.рублей.

2.13. Физическая культура и спорт, молодежная политика

При реализации социальной политики особый акцент ставится на повышении приоритетности работы с молодежью. На сегодняшний день особое внимание уделяется работе с общественной инициативой молодого поколения, включению в активную деятельность возможно большего количества подростков и молодежи через общественные организации, творческие объединения.

При Главе МО из числа молодежи района работает «Совет молодежи», состоящий из 15 человек. В районе функционирует 6 общественных молодежных объединений с охватом в них более - 19 тыс.человек.

В целях создания условий для повышения социальной активности молодежи и вовлечения ее в решение социально-экономических проблем создана «Открытая молодежная администрация МО «Хасавюртовский район». Одним из приоритетных направлений была и остается работа по вовлечению молодежи к активной общественной жизни, интернациональное воспитание и поколения, подрастающего нетерпимости к экстремизму и радикализму.

атмосферы

осуждения

Вовлечению молодежи в социальную практику и формированию первоначальных трудовых навыков подростков способствует летняя кампания по трудоустройству несовершеннолетних граждан. В 2014 году временные рабочие места были созданы для 962 подростков.

На сегодняшний день в Хасавюртовском районе много молодых способностями, граждан, обладающих отличными организаторскими находящихся в позитивной повестке дня, имеющих твердую гражданскую позицию и способных вести за собой молодежь. Они хотят жить, работать, создавать семьи и воспитывать детей именно в Хасавюртовском районе. С ними мы связываем уверенные надежды на успешное, прогрессивное развитие муниципального образования.

Большое внимание в районе уделяется развитию спорта. В муниципальном образовании взят курс на создание и развитие единой инфраструктуры спорта и молодежной политики. В районе уделяется особое внимание развитию физической культуры и спорта. Функционируют детские спортивные школы в сел. Ботаюрт, филиалы ДЮСШ им.Порсукова во многих селах района и СДЮСШОР им.Сайтиева в черте города. В районе - 38 спортивных зала, 12 – игровых площадок для детей, 44 – приспособленных спортивных залов,189 - спортивные площадки и поля (т.ч.- 10 полей с искусственным зеленым покрытием). Секции и кружки посещают 8865 человек. В 2017 году команды района и отдельные 23

спортсмены участвовали во всероссийских, республиканских, межрайонных соревнованиях и систематически поднимались на высокий пьедестал по разным видам спорта.

Доля населения района, систематически занимающихся физической

культурой и спортом, составляет 38 %.

III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Основная цель реализации Стратегии социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года – создание благоприятных условий для жизни населения, развитие социальной сферы и устойчивый экономический рост.

В улучшении уровня жизни населения

Цель:

1.Создание условий для качественной жизнедеятельности человека; 2.Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к

последующему демографическому росту;

3.Создание условий, обеспечивающих рост реальных доходов населения,

повышение заработной платы и снижение дифференциации внутри района.

Задача: 1. Создание условий для увеличения численности населения МО, в первую очередь, за счёт снижения уровня смертности населения (особенно детской) и создание предпосылок для стабилизации и последующего роста показателей рождаемости.

2. Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Формирование системы социальной поддержки и адаптации для всех категорий населения. Повышение эффективности государственной поддержки семьи.

3. Создание условий для развития положительных миграционных

процессов.

4. Восстановление

воспроизводственной,

и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест. 6. Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого спектра услуг по доступным ценам.

стимулирующей

В сельском хозяйстве

Цель: 1.

территории конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства.

муниципального

Развитие

района

на

2.Создание условий для формирования сырьевой базы для предприятий

пищевой и перерабатывающей промышленности.

4.Увеличение объёмов производства сельскохозяйственной продукции. рынка 5.Формирование

функционирующего

эффективно

сельхозпродукции и развитие инфраструктуры этого рынка.

6.Создание благоприятного инвестиционного климата и увеличение

объёма инвестиций.

7.Продвижение

продукции местных

товаропроизводителей

на

республиканский рынок.

Задача: 1.Ускоренное развитие животноводства (скотоводство, овцеводство, -

Развитие прочих направлений животноводства

птицеводство). пчеловодства и звероводства.

2. Создание безотходных птицеводческих комплексов на базе специализированных технологическими линиями для автоматизации производства, ориентированного на глубокую переработку

оборудованных

помещений,

3.Развитие и поддержка селекционно-племенной работы. 4.Меры государственной поддержки в рамках целевых программ. 5.Поддержка своевременного проведения противоэпизоотических

мероприятий.

6.Развитие растениеводства:

- поддержка зерноводства - увеличение посевных площадей, применение высокоурожайных сортов зерновых культур; - развитие рисоводства - расширение площадей рисовых чеков; - развитие овощеводства - перевод овощеводства на производство овощей закрытого грунта, строительство тепличных комплексов выращиванию рассады овощных культур - развитие плодоводства - перевод садоводства на интенсивный и закладка новых садов с целью суперинтенсивный типы развития, совершенствования структуры и ассортимента насаждений, внедрение передовых технологий выращивания, сбора, хранения и реализации плодов; - развитие виноградарства применение новых экологичных и натуральных технологий повышения урожайности, увеличение площадей под столовые сорта винограда;

расширение площадей виноградников,

- поддержка элитного семеноводства - увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до 15% от общей площади посевов, доведение площади сортовых посевов районированными сортами и кондиционными семенами зерновых культур до 100%;

7. Повышение почвенного плодородия, модернизация мелиоративных очистка

внедрение передовых технологий орошения,

- систем межхозяйственных проведение противопаводковых мероприятий сооружениях расширение площадей мелиорированных земель;

внутрихозяйственных мелиоративных

гидротехнических

на

систем

8.Развитие эффективного оборота земель - проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и внесение соответствующих изменений в земельный баланс, установление и закрепление межевыми знаками границ земель сельскохозяйственного назначения, а также границ земельных сельскохозяйственных участков,

находящихся

пользовании

товаропроизводителей, садово-дачных обществ и иных землепользователей, поэтапное завершение переоформления права пользования земельными участками, товаропроизводителей, садово-дачных обществ и иных землепользователей, перераспределение сельскохозяйственных угодий в интересах наиболее эффективных хозяйствующих субъектов

сельскохозяйственных

находящимися

пользовании

9.Развитие рынка механизированных услуг и повышение уровня

технического оснащения.

10.Развитие агропромышленной интеграции и сельскохозяйственной

кооперации, в т.ч. потребительской, кредитной.

11.Создание инвестиционных площадок и подготовка инвестиционных

проектов и предложений.

В промышленности

Цель: 1.Формирование промышленного комплекса на базе имеющегося

ресурсного и трудового потенциала муниципального образования,

2.развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, усиление

борьбы с ввозом и производством контрафактной продукции, предприятий

3.модернизация

существующих

пищевой

промышленности

Задача: 1. Формирование экономических условий, обеспечивающих создание и

эффективное развитие предприятий промышленности на территории МО.

2. Создание на территории муниципального района сети мини- производств по переработке сельскохозяйственной продукции и выпуску готовой продукции, ориентированной на потребительский спрос различных групп населения.

3. Развитие производства и переработки мясной и молочной

продукции.

4. Развитие производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских

изделий.

5. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инвестиций в развитие промышленности муниципального района.

6. Формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных, на поставку сырья для переработки.

7. Расширение рынков сырья и сбыта производимой в районе

продукции, в том числе за счет освоения новых региональных рынков.

8. Создание благоприятного климата для развития новых производств, сфере производства промышленной продукции

малого бизнеса муниципального образования.

Повышение лояльности потребителей к продуктам питания

местного производства.

10.Развитие рынка механизированных услуг.

11.Создание новых и продвижение существующих брендов 12.Продвижение продукции местного производства

В строительстве и ЖКХ

Цель:

1.Развитие

строительного

комплекса через

развитие услуг

строительства, развитие производства строительных материалов.

высокого

1.Достижение

уровня надежности и

устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального района. 2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг при одновременной оптимизации затрат на их предоставление. Обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие жилищного фонда современным стандартам комфортного жилья.

3. Повышение эффективности использования топливно-энергетических

ресурсов.

Задача: 1.Развитие жилищного строительства, обеспеченного объектами инженерной и коммунальной инфраструктуры территорий под жилищное строительство. Увеличение объемов жилищного строительства. 2.Развитие ипотечного жилищного кредитования. 3.Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий и

малоимущих граждан.

4.Разработка и реализация проектов комплексной застройки земельных участков под жилищное строительство. Выделение земельных участков под жилищное строительство.

5.Обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с нормами обеспеченности (лечебные и образовательные учреждения, бытовое обслуживание населения, магазины и т.д.). 6. Развитие рынка строительных материалов и услуг. 7.Развитие жилищно-коммунального хозяйства предусматривает

строительство

водоотведения

(реконструкция) и модернизация сетей и объектов строительство водоснабжения, (реконструкция), модернизацию сетей и объектов газоснабжения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде и системах коммунальной водоснабжение, водоотведение и электрификация новых микрорайонов. Модернизация систем освещения. 8. Оздоровление финансовой задолженности населения за услуги ЖКХ.

инфраструктуры.

Газификация,

ликвидация

ситуации

отрасли,

9.Обеспечение постоянного участия органов местного самоуправления

10.Анализ

в контроле за качеством жилищно-коммунальных услуг. энергоресурсов потребления

организациями, финансируемыми из местного бюджета, выявление и устранение очагов нерационального использования энергоресурсов.

В транспорте, связи и дорожном хозяйстве Цель: 1.Развитие конкурентоспособной транспортной системы, максимальная транспортное

и межрегиональное

республиканское

интеграция пространство.

2. Развитие автодорожной сети за счет:

- сохранения и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет текущего и капитального ремонта; - создание условий для развития социальной инфраструктуры муниципального образования; - повышении безопасности дорожного движения на дорогах МО «Хасавюртовский район»; - совершенствование улично-дорожной сети, автомобильных дорог и дорожных сооружений местного значения; - обеспечение транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимых для удовлетворения потребностей пользователей автодорог с учетом приоритетов социально-экономического развития Хасавюртовского района и поселений на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию автодорог.

3. Удовлетворение потребности населения и организаций в различных

видах связи за счет: - повышения уровня телефонизации в результате использования спутниковой связи; - развития доступа к сети Интернет, в т. ч. развитие волоконно-оптических линий связи; - обеспечения использования сети Интернет во всех общеобразовательных учреждениях района, что приведет в будущем к улучшению качества образования и доступа к новейшим образовательным технологиям независимо от местонахождения учащегося;

Задача: 1. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения муниципального района в соответствии с транспортными стандартами, организация регулярного транспортного обслуживания населения между всеми поселениями района и городами республики.

2. Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами. Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети муниципального образования, содержание, ремонт и строительство искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования.

3.Повышение уровня безопасности дорожного движения, снижение

дорожно-транспортного травматизма.

4.Формирование пассажиропотоков согласно концепции развития

эффективной единой маршрутной сети.

5.Расширение возможностей доступа к сети Интернет.

6. Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных

станций на цифровые. 7.Телефонизация

в удаленных населенных пунктах, фермерских и крестьянских хозяйств района.

объектов непроизводственного назначения

В малом и среднем предпринимательстве Цель: 1.Создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения на его основе притока инвестиций, объёмов производства товаров и услуг, налоговых поступлений в бюджет, повышение уровня занятости населения муниципального района.

Задача: 1. Оказание в рамках действующего законодательства поддержки

развитию субъектов малого предпринимательства.

2. Оказание содействия развитию системы кредитования малого и

среднего бизнеса.

3. Создание муниципального залогового фонда. 4. Развитие системы социального партнерства между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района.

5. Информационная, методическая и организационная поддержка населения и представителей малого предпринимательства по проблемам развития малого бизнеса.

6. Предоставление

земель сельскохозяйственного производства.

для

организации

ведения

7. Оказание содействия в вопросах производства и сбыта продукции,

активизация ярмарочной и выставочной деятельности.

В потребительском рынке Цель: 1.Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных

товарах и услугах. Задача: 1.Развитие розничной торговли предусматривает строительство, реконструкцию и модернизацию торговых объектов, развитие малого предпринимательства на потребительском рынке, развитие потребительской кооперации (открытие торговых домов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей).

2.Развитие оптовой торговли

в крупных населенных пунктах, предусматривает создание центров мелкооптовой торговли, модернизацию складской инфраструктуры торговых организаций, в том числе за счет строительства оптово-логистических центров торговли, повышения уровня автоматизации и механизации погрузочно-разгрузочных и складских 29

операций. Обеспечение присутствия в торгово-логистических центрах регионов России и консолидация сбыта под единым брендом

3. Развитие и совершенствование сети общественного питания. 4. Расширение перечня оказываемых платных услуг населению. 5. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций для обеспечения качественными социально-значимыми бытовыми услугами жителей муниципального района.

6. Формирование внутренней культуры предприятия торговли и сферы

услуг.

7. Развитие рынка бытовых услуг.

В области муниципальных финансов Цель: 1. Обеспечение роста собственных доходов местного бюджета. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов. 3. Реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан

«Обеление» экономики».

Задача: 1. Создание условий для повышения налогового потенциала

муниципального образования.

2. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет района. Организация контроля за плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сфере розничной торговли и обслуживания населения. Оказание помощи поселениям по взиманию арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. Принятие мер по взысканию недоимки по местным налогам.

3.Проведение

инвентаризации

кредиторской

задолженности

истекшим сроком исковой давности и принятие соответствующих мер.

4. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения

эффективности использования муниципального имущества.

5. Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налога на имущество физических лиц.

6. Оптимизация бюджетных расходов, повышение эффективности расходования бюджетных средств, ориентация на достижение конечных социально-экономических результатов.

В здравоохранении Цель: 1.Формирование системы здравоохранения, обеспечивающей высокое качество здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности и инвалидности.

Задача:

качества и

1.Повышение

доступности медицинской помощи предусматривает строительство и реконструкцию объектов системы здравоохранения (больницы, поликлиники, диспансеры, ФАПы, станции скорой помощи).

2. Усиление контроля за организацией и качеством оказания

медицинских услуг.

3. Сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей. 4. Развитие системы профилактики инфекционных и социально значимых заболеваний предусматривает раннее выявление, лечение и реабилитация больных социально значимыми заболеваниями.

5. Реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан

«Человеческий капитал» (подраздел «Здоровый Дагестан»).

В образовании Цель: 1.Повышение доступности качественного образования,

соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина

Задача: 1.Расширение сети дневных образовательных учреждений и детских

дошкольных учреждений.

2.Укрепление и развитие инфраструктуры материально-технической базы дневных и дошкольных образовательных учреждений, проведение в них капитального ремонта. 3.Повышение воспитательных процессов.

совершенствование

образования,

качества

4.Обеспечение инновационного характера образовательной системы, внедрение государственные и

одаренных которая предусматривает поддержку информационно-коммуникационных технологий в муниципальные образовательные учреждения

детей,

5. Организация досуговой деятельности школьников. 6.Повышение качества кадрового обеспечения образовательной системы, поощрение и адресная поддержка отдельных категорий учителей.

В развитии культуры и туризма Цель: 1.Сохранение, развитие и реализация культурного и духовного

потенциала муниципального района.

2.Развитие туристско-рекреационного комплекса муниципального

района.

Задача: 1. Формирование культурной среды для воспитания личности. 2. Создание оптимальных материальных и организационных условий для обеспечения максимальной доступности культурных благ в сфере культуры и искусства.

3. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры муниципального района, проведение в них капитального ремонта, улучшение условий труда.

4. Расширение сети учреждений музыкального и художественного

образования.

5. Развитие системы библиотечного обслуживания населения. 6.Создание

развития

системы

условий

для

дополнительного

образования детей в художественной и музыкальной сфере.

7.Сохранение и популяризация культурного наследия муниципального

района. стимулирование развития народных промыслов; создание школы мастеров.

8. Организация и проведение массовых культурных мероприятий,

участие в республиканских и районных конкурсах.

9. Реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан

«Человеческий капитал» (подраздел «Культурный Дагестан»).

10.Создание условий для привлечения инвестиций, подготовка

инвестиционных площадок.

11. Разработка новых туристических маршрутов и экскурсий. 12. Развитие экологического и лечебно-оздоровительного туризма. 13.Развитие историко-этнографического и познавательного туризма. 14.развитие муниципального теле- и радиовещания, сохранение и

развитие местных печатных изданий.

Физическая культура и спорт, молодежная политика Цель: 1.Формирование

здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий, повышение доступности для развития массовой физической культуры и спорта.

2.Создание условий для успешной социальной и эффективной

самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития.

3. развитие молодежных центров. Задача:

1. Расширение сети спортивных учреждений и развитие спортивной инфраструктуры.

2.Создание условий для развития массовой культуры и спорта, включая развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом.

3. Укрепление материально-технической базы учреждений физической

культуры и спорта.

4. Организация, проведение районных и участие в межрайонных и

республиканских спортивных мероприятиях.

5. Развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание спортивных клубов и секций для детей и взрослых, укрепление материально-технической базы детских спортивных

школ. Организация системы досуга и спорта для маломобильных групп населения (пенсионеры и др.)

6.Реализация информационной политики в целях повышения интереса

граждан к занятиям физической культурой и спортом.

7.Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

9.Оказание

8.Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. Поддержка образовательных учреждений в реализации собственных программ, направленных на развитие потенциальных возможностей самореализации, научной, творческой и предпринимательской активности обучающихся. информационно-консалтинговой

помощи молодежи, разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельской местности и отдаленных районах, при осуществлении поиска, применения и распространения актуальной информации, обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и предоставляемых возможностях программ

10.реализация

молодежного

поддержки

предпринимательства.

11.Распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов местного. Вовлечение молодежи в инновационные проекты в международные творческие, научные и спортивные объединения.

образования, науки,

технологий,

культуры,

сфере

Рынок труда Цель: 1.Создание эффективного функционирующего рынка труда. Задача: 1.Адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для

трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера

2.Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости

безработных граждан.

3.Организация обучения (переобучения) безработных граждан по

специальностям, востребованным на рынке.

4.Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ.

5.Разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, производстве, управления

снижению риска профессиональных профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.

травматизма на совершенствование

заболеваний,

смертности

6.Создание и ведение единой информационной системы развития (включающей базу для обеспечения прямого доступа

рынка труда работодателей к банку вакансий).

7. Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.

Экология и охрана окружающей среды Цель: 1. Обеспечение экологической безопасности и качества охраны окружающей среды, создание комфортных условий проживания и развития производства жителям муниципального района. Организация вторичной переработки.

2.Стабилизация

санитарно- эпидемиологической обстановки за счет снижения уровня негативного воздействия отходов промышленного комплекса на окружающую среду и население

экологической

улучшение

Задача: 1.Решение проблемы утилизации отходов. Создание во всех поселениях муниципального свалок ТБО, организация предприятия по утилизации отходов АПК. внедрение современных технологий вывоза, переработки и утилизации отходов промышленности, сельского хозяйства и бытовых отходов 2. Осуществление берегоукрепительных работ. 3. Повышение уровня благоустройства и озеленения муниципального

организованных

района

района.

4. Регулярное информирование населения о бережном отношении к

лесному и водному фонду муниципального района.

Управление и использование муниципального имущества и земель:

Цель: 1.Повышение эффективности использования имущества и земель,

находящихся в собственности муниципального района.

Задача: 1. Проведение инвентаризации муниципального имущества с целью определения состава имущества, которое необходимо для оказания социальных услуг и реализации вопросов местного значения.

2. собственности собственности на земельные участки.

Завершение процесса и юридическое

разграничения оформление

земель по

уровням права муниципальной

3. Активизация работы по выявлению случаев самозахвата земель и

принятию соответствующих мер.

4. Регулярное осуществление контроля за исполнением условий договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения и принятие мер

повышения эффективности их использования, вплоть до принудительного изъятия.

5. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью уплаты арендной платы за использование муниципального имущества, погашению образовавшейся задолженности за использование земель.

Взаимодействие с сельскими поселениями Цель: 1. Совершенствование взаимодействия и координации работы органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений.

2. Сокращение различий в социально-экономическом развитии

сельских поселений. Задачи: 1. Содействовать созданию имущественного комплекса сельских

поселений.

2. Создание условий для эффективного использования земельных

ресурсов.

3. Создание условий для развития «точек роста» в сельских поселениях, содействие реализации инвестиционных проектов, развитию малого предпринимательства, организации занятости населения.

Основные индикаторы уровня социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района до 2025 года (Приложение 1)

V. Объемы и источники финансирования мероприятий по Стратегии Хасавюртовского муниципального района до 2025 года (Приложение 2)

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Стратегии с 2019-2025 гг. оценивается в размере 21912,4 млн. руб., в том числе 5506,64 млн. руб. – из федерального бюджета, 2016,65 млн. руб. – из республиканского бюджета Республики Дагестан, 152,6млн. руб. – из муниципального бюджета МО «Хасавюртовский район», внебюджетные средства – 1423,6 млн.руб.

Объем необходимых финансовых определен на основе данных проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов производственной и социальной сферы, мероприятий отраслевых республиканских целевых программ, предусматривающих финансирование строительства территории МО «Хасавюртовский район», технико-экономических обоснований и бизнес- планов инвестиционных проектов, предварительных расчетов необходимых затрат на предполагаемые к строительству объекты.

реконструкции

объектов

на

Участие федерального бюджета в инвестировании программных мероприятий предполагается в рамках действующих и разрабатываемых

федеральных целевых программ и других статей федерального бюджета. Эти средства предназначаются в основном для реализации мероприятий в социальной и инженерно-коммунальной сфере и на субсидирование части процентных реализации ставок по инвестиционных проектов.

кредитам, привлекаемым

для

Средства республиканского бюджета РД предполагается направить на реализацию плана мероприятий Стратегии, включенных в действующие и разрабатываемые республиканские целевые программы, на строительство производственной объектов инфраструктуры, субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов.

коммунальной

социальной

сферы,

Основными направлениями использования средств муниципального бюджета являются: мероприятия по развитию сельского хозяйства, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, малого и среднего предпринимательства и культуры.

РД

средств

Объемы

федерального,

республиканского

и муниципального бюджета МО «Хасавюртовский район», направляемые на финансирование плана мероприятий Стратегии, подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период. Финансовые

источников предусматривается направить на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, промышленности, туризме, а также на строительство жилья. К данной категории относятся собственные средства предприятий и организаций, кредиты банков, средства населения и другие.

внебюджетных

средства

счет

за

Объемы и источники финансирования Стратегии по направлениям в

разрезе мероприятий и по годам приведены в приложении № 2 к Стратегии.

Начальник управления экономики А.Казаков

Р Е Ш Е Н И Е

Проект:

от 27 декабря 2018 г. № 21-VI СД

«О Стратегии социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года»

В соответствии со статьями 25 и 30 Устава муниципального

образования «Хасавюртовский район»,

Собрание депутатов муниципального района

РЕШИЛО:

Утвердить

1. развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года (прилагается).

социально-экономического

Стратегию

2.Потребовать от исполнительных органов муниципального района обеспечить выполнение показателей (индикаторов), предусмотренных Стратегией муниципального района на период до 2025 года.

социально-экономического

Хасавюртовского

развития

3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания депутатов М. Ахаев

Лист согласования

Вопроса повестки дня на 21 сессии Собрания депутатов

муниципального образования «Хасавюртовский район»

«О Стратегии социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года»

Согласовано: И.о. главы муниципального района

______________ Боташев З.Г. «_____»______________2018 г.

Согласовано: Начальник юридического отдела

_____________ А.Загиров «_____»______________2018 г.

Доклад на 21 сессию Собрания депутатов МО «Хасавюртовский район» «О Стратегии социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года»

Уважаемый президиум, депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится Стратегия социально-экономического

развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года.

Стратегия

Настоящая

развития Хасавюртовского муниципального района на период до 2025 года, которая является базовым документом, определяющим долгосрочные цели и приоритеты, задачи, а также основные направления развития экономики и социальной сферы муниципального района.

социально-экономического

Стратегия направлена на решение следующих вопросов:

1. Консолидация всех членов сообщества муниципального района для

решения ключевых проблем.

2. Координация процесса стратегического управления района. 3. Повышение инвестиционной привлекательности района. Стратегия состоит из 5 разделов, на 46 печатных листах.

1 разделе отражены : схема территориального планирования, основное содержание и характеристика района; 2 разделе - анализ социально-экономического положения и основные направления развития муниципального образования «Хасавюртовский район» по отраслям за 2015-2017 годы; 3 разделе - основные цели и задачи реализации Стратегии; 4 разделе - основные индикаторы уровня социально-экономического развития Хасавюртовского муниципального района до 2025 года; 5 разделе - объемы и источники финансирования мероприятий по Стратегии Хасавюртовского муниципального района до 2025 года.

Стратегия разработана управлением экономики администрации Хасавюртовского района в соответствии с задачами и принципами исходящими из Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан и с учетом развития хозяйствующих субъектов, расположенных на территории района. Основу формирования прогнозных параметров составляет за предшествующий период, расчетов представленных в Министерство экономики по развитию социальной инфраструктуры района.

экономики

тенденций

развития

района

анализ

Материал объемный и состоит из 36 листов текста и 2-х приложений в

табличной форме.

Социальное развитие муниципального образования характеризуется образования,

демографическими здравоохранения, культуры, спорта, а также уровнем жизни населения.

показателями,

состоянием

сферы

Территория района с относительно высоким показателем рождаемости. На 1000 населения рождается 22,6 детей (по РД этот показатель – 16,4).

Ожидаемая среднегодовая численность населения района к 2025 году - 178400 человек. В улучшении уровня жизни населения основная задача:

1. Создание условий для увеличения численности населения МО за

счёт снижения уровня смертности населения (особенно детской.) 2. Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Формирование системы социальной поддержки и адаптации для всех категорий населения. Повышение эффективности государственной поддержки семьи. 3. Восстановление

и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника к 2025 году увеличится на 56 % и составит 31837 рублей. 4. Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого спектра услуг по доступным ценам.

воспроизводственной,

стимулирующей

Образование является одним из ключевых подразделений сферы

муниципального образования. Основными её составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные общеобразовательные школы, система дополнительного образования детей, школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения расчетного уровня обеспеченности населения

услугами в области образования необходимо: 1. Проектирование и строительство детских дошкольных учреждений в сельских поселениях муниципального района.

Число

детей

дошкольного

возраста

составляет

25610

человек. Доля детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получить услуги дошкольного образования, составило на 01.10.2018 года – 20,0%. Уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями в возрасте 1-6 лет составляет по району – 9,7 %. В 30 из 42 сельских муниципальных образований отсутствуют детские дошкольные учреждения.

В планируемые 2019-2025 годы необходимо начать строительство детских дошкольных учреждений в 12 сельских поселениях района с общим количеством мест 1900: Ботаюрт – 160 мест, Байрамаул – 140 мест, Муцалаул – 180 мест, Первомайское – 120 мест, Сивух – 140 мест, Эндирей – 140 мест, Темираул – 140 мест,Куруш – 220 мест, Боташюрт - 160 мест, Покровское – 180 мест, Османюрт – 180 мест, Карланюрт -140 мест. 2. Проектирование и строительство общеобразовательных учреждений

Из 54 школ в одну смену проходит учебный процесс в 4 школах, в 2 смены 41 СОШ, в 3 смены 9 СОШ. Процент физического износа с учетом капитального ремонта составляет 100 % в 27 СОШ.

Уровень обеспеченности

ученическими местами от норматива составляет по району 71 %. Дополнительная потребность - 6473 ученических мест.

На 2019-2025 годы завершить запланированное проектирование и строительство школ в населенных пунктах: пристройка к школе в с.Костек на 200 уч.мест, школы на 300 уч.м. в с.Теречное, на 300 уч.м. в с.Кандаураул, на 120 уч.м. в с.Кемсиюрт, на 300 уч.м. в с.Эндирей,502 уч.места в с.Хамавюрт, 120 уч.мест в с.Акбулатюрт, 705 уч.мест в с.Ново- Костек. .+ Аксай Необходимость строительства школ в таких населенных пунктах, где уровень обеспеченности ученическими местами ниже 70%: сел.Аксай, Сивух, Пятилетка,Новосаситли.

В здравоохранении в связи с ростом численности населения обострилась проблема койками. обеспеченности Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет -30,3, что в 2 раза ниже среднего республиканского показателя (по РД-64,7) .

больничными

состоянием

На 2019-2025 годы обозначено:

-завершение строительства районной больницы на 260 коек в с.Ботаюрт; - реконструкция здания д/с «Солнышко» под районную поликлинику в г.Хасавюрт; -строительство врачебной амбулатории в с.Муцалаул, Тотурбийкала, Новогагатли; -строительство фельшерско-акушерских пунктов пунктов в с.Сагада, Гоксувотар, Акбулатюрт, Чагаротар, Костек-новые планы.

В сфере культуры: строительство СДК в с.Костек и реконструкция действующих объектов культуры, укрепление материально-технической базы объектов культуры.

В развитии физической культуры и спорта: строительство и в

существующих объектов,

реконструкция эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов.

строительство и

ввод

Доступная среда - формирование современной городской среды на территории 10 населенных пунктов района с созданием 25 объектов (парки, спортплощадки, парковые зоны, благоустройство улиц).

На реализацию целей и задач Стратегии Механизм реализации Стратегии позволят обеспечить достижение

целевых показателей в экономике района. В агропромышленном комплексе цель муниципального сельскохозяйственного производства животноводства и растениеводства.

района

конкурентоспособного за

- развитие на

территории устойчивого счет ускоренного развития

В растениеводстве:

зерноводства

за счет увеличения посевных площадей,

-поддержка применение высокоурожайных сортов зерновых культур; - развитие рисоводства - расширение площадей рисовых чеков; - развитие овощеводства - перевод овощеводства на производство овощей закрытого грунта, строительство тепличных комплексов; перевод садоводства на интенсивный и - развитие плодоводства - суперинтенсивный типы развития, закладка новых садов с целью совершенствования структуры и ассортимента насаждений, внедрение передовых технологий выращивания, сбора, хранения и реализации плодов; 41

расширение площадей виноградников,

- развитие виноградарства применение новых экологичных и натуральных технологий повышения урожайности, увеличение площадей под столовые сорта винограда; - развитие рынка механизированных услуг и повышение уровня технического оснащения. В целом на развитие агропромышленного комплекса объем финансирования мероприятий составит - 1738,2 млн.рублей. Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - 11807 млн.рублей.

Объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг) к 2025 г. составит – 73,2 млн.рублей, объем финансирования мероприятий Стратегии – 7120 млн.руб.

Инвестиции

всех источников финансирования будут направлены в основном на развитие инфраструктуры сельских поселений.

в основной капитал

счет

за

Продолжатся

инвестиции

на

водоснабжение,

водоотведение,

электрификации дорожное хозяйство

Реализация целей и задач Стратегии будет осуществляться за счет источников финансирования с федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных средств.

Начальник управления экономики А.Казаков