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Programa de desarrollo hasta 2030

Debate sobre el modelo de territorio y la infraestructura social
Imágenes artísticas temáticas

DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

R A S P O Y Y YE Y YE

de 20 mayo 2023 No 1315-r

MOSCÚ

1. Aprobar el concepto de desarrollo tecnológico adjunto

hasta el 2030 (en adelante " el concepto ").

2. Los órganos federales del poder ejecutivo se guiarán por las disposiciones del Concepto al elaborar y aplicar los documentos sectoriales de planificación estratégica, los programas estatales (subprogramas) de la Federación de Rusia y otros documentos de planificación estratégica.

3. Recomendar a los órganos de poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y a los órganos de autogobierno local que se guíen por las disposiciones del Concepto en la elaboración y ejecución de los programas (subprogramas) regionales y otros documentos;

Las empresas estatales y las sociedades anónimas interesadas, con la participación del Estado, velarán por que en sus estrategias se incluya el desarrollo tecnológico de la Federación de Rusia y, antes del 30 de octubre de 2023, enviarán estrategias actualizadas para las actividades del Ministerio de Economía de la Federación de Rusia.

con destino

Actividades operacionales

medidas;

en

4. El Ministerio de Economía y Desarrollo de la Federación de Rusia, junto con el Ministerio de Educación y Ciencia

Garantizar:

Elaboración en un plazo de un mes con participación del Gobierno

El plan federal de medidas prioritarias y su presentación al Gobierno de la Federación de Rusia;

Ejecutivo

órganos subsidiarios

de las organizaciones interesadas y la aplicación del Concepto

2

Preparación y presentación anual al Gobierno de la Federación de Rusia, antes del 30, después del informe, de un informe sobre los progresos realizados en la aplicación del Concepto, incluida una evaluación de los progresos realizados en el cumplimiento de los objetivos y metas del Concepto y la necesidad de incorporar el desarrollo tecnológico en la Federación de Rusia y las posibilidades de desarrollo tecnológico.

Aclaración de conceptos

problemas y desafíos

contabilidad

c

Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia

M. Mishustin

Aprobado por orden del Gobierno de la Federación de Rusia 20 mayo 2023 No 1315-r

AO NS E PS YY

de desarrollo tecnológico hasta 2030

I. Disposiciones generales

El concepto de desarrollo tecnológico hasta 2030 - El concepto) define los retos, los principios y los objetivos

(en adelante, desarrollo tecnológico hasta 2030.

El concepto se está elaborando en el marco de la aplicación de la lista de tareas del Presidente de la Federación de Rusia sobre los resultados de la reunión del Consejo del Presidente de la Federación de Rusia para el desarrollo estratégico y los proyectos nacionales celebrada en 18 de julio de 2022 (No. Pr-1553 de 1 de septiembre de 2022).

ley

La Constitución de la Federación de Rusia, la Ley federal de planificación estratégica de la Federación de Rusia y el Decreto presidencial de la Federación de Rusia constituyen la base jurídica del Concepto 1 diciembre 2016 No 642 Ley sobre la estrategia de desarrollo científico y tecnológico de la Federación de Rusia, Decreto del Presidente de la Federación de Rusia 5 diciembre 2016 No 646 "Aprobación de la Doctrina de la Seguridad de la Información de la Federación de Rusia," Decreto del Presidente de la Federación de Rusia 21 julio 2020 No 474 "sobre los objetivos nacionales de desarrollo de la Federación de Rusia para el período anterior al 2030 Decreto del Presidente de la Federación de Rusia 21 enero 2020 No 20 "Aprobación de la Doctrina de Seguridad Alimentaria de la Federación de Rusia," Decreto del Presidente de la Federación de Rusia 2 julio 2021 No 400 Sobre la Estrategia de seguridad nacional de la Federación de Rusia y otros instrumentos jurídicos normativos de la Federación de Rusia.

Concepto

sintetiza

materiales

estratégicos

por el Gobierno de la Federación de Rusia en junio

períodos de sesiones,

2

Ejecución

para determinar las prioridades de agosto 2022 de las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las limitaciones y los riesgos asociados con la presión sobre las sanciones.

El desarrollo de las industrias de alta tecnología de la economía de la Federación de Rusia, que la describe como un documento sectorial de planificación estratégica de la Federación de Rusia que define el desarrollo de una determinada esfera o sector de la economía.

está dirigido

Conceptos

El concepto es la base para el desarrollo

(ajustes) y ejecución de programas estatales (subprogramas) de la Federación de Rusia, programas regionales (subprogramas) de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, planes de planificación territorial de la Federación de Rusia, así como documentos de planificación y objetivos programáticos de las empresas estatales, las empresas estatales y las sociedades anónimas con participación estatal.

II. Conceptos básicos

Los conceptos utilizados en el Concepto son los siguientes: "proyectos innovadores más importantes de importancia pública," un conjunto de actividades interconectadas en cuanto a recursos, ejecución y duración, que tienen por objeto lograr los efectos económicos necesarios para la economía en general o para los grandes sectores de la economía;

Nacional

Seguridad;

Nivel

"inversiones de riesgo": inversiones en empresas de tecnología en las primeras etapas de crecimiento y desarrollo, con el fin de crear y comercializar productos promisorios relacionados con la probabilidad de que se pierdan los fondos invertidos en una determinada empresa, así como con la falta de resultados previstos y la alta rentabilidad potencial prevista de la combinación de esas inversiones;

Los "retos del desarrollo tecnológico" son un conjunto de desafíos, amenazas y oportunidades para el desarrollo y la adopción de tecnologías que requieren una respuesta objetiva del Estado y la sociedad, cuya complejidad y magnitud son tal que no se pueden resolver, eliminar o alcanzar sin cambios estructurales exclusivamente mediante el aumento de los recursos;

3

-

Productos básicos,

"de alta tecnología

- Los siguientes grupos de productos, de conformidad con la Clasificación Uniforme de las Naciones Unidas para el Comercio Internacional: armas, instrumentos de medición, instrumentos científicos y ópticos, equipo informático y de oficina, vehículos espaciales y de otro tipo, incluidos vehículos y equipos no tripulados, no eléctricos, medicamentos e instrumentos médicos, productos químicos y materiales, máquinas eléctricas, electrónica y equipo de telecomunicaciones;

"el tratado

de Inversiones

Un instrumento de inversión directa y/o de riesgo, en virtud del cual los asociados contribuyentes se comprometen a realizar actividades conjuntas sin constitución jurídica y a contribuir a la propiedad común para financiar proyectos innovadores;

de la asociación"

-

Modernos

Competitivas

Por "recuperación" se entiende el proceso de creación de nuevas industrias y tecnologías o de desarrollo de las existentes en la Federación de Rusia para sustituir los bienes, servicios y tecnologías importados. La sustitución de importaciones suele consistir en la localización de la producción y la tecnología en el territorio de la Federación de Rusia, la reproducción de tecnologías o la reorientación de las cadenas de producción transfronterizas hacia proveedores sostenibles (confiables) que importen bienes, servicios y tecnologías al territorio de la Federación de Rusia;

"Productos innovadores"

- Bienes, trabajos y servicios nuevos o modificados tecnológicamente en los últimos 3 años;

objetivo

de los cuales

General

Actividades operacionales

"Centro de innovación científica y tecnológica," compuesto por organizaciones, actividades científicas y tecnológicas y otras personas cuyas actividades tienen por objeto garantizar el funcionamiento de ese centro, que opera en el territorio designado por el Gobierno de la Federación de Rusia, aplican a la Federación actividades científicas y tecnológicas y de otra índole preferenciales destinadas a aumentar el atractivo de las inversiones en la esfera de la investigación y el desarrollo, la comercialización de sus resultados y el acceso de los ciudadanos y las personas jurídicas a proyectos científicos y científicos y técnicos de avanzada;

Territorio. Derecho

régimen especificado

4

"crecimiento económico innovador y orientado hacia la acción"

- El tipo de desarrollo económico y social que se ha beneficiado principalmente de la innovación tecnológica económica y de los efectos de su aplicación, incluida la producción de valor añadido y la capitalización de empresas y empresas;

Un "proyecto de innovación" es un conjunto de actividades de innovación orientadas a la obtención de beneficios económicos, incluida la comercialización de los resultados científicos y científicos y tecnológicos;

Las "instituciones de desarrollo innovador" son organizaciones especializadas creadas por el Estado que tienen por objeto estimular la innovación tecnológica y beneficiarse de sus efectos económicos, así como crear las condiciones para el desarrollo mediante el suministro de financiación a las empresas;

Tecnología

incluida

"inteligente

- Los resultados de la actividad intelectual protegida y los medios de individualización conexos (etiquetas de productos, etc.) a los que se concede protección jurídica;

Propiedad"

-

Organización,

"Compañía líder"

:: Un acuerdo ruso con el Gobierno de la Federación de Rusia en la esfera del desarrollo de tecnologías intersectoriales y que lleva a cabo actividades de desarrollo de mercados de productos innovadores que utilizan tecnologías intersectoriales, estimula la producción de esos productos y garantiza el desarrollo de la infraestructura y la capacitación correspondientes;

de Ciencia y Tecnología

- ¿Qué?

"Tecnologías críticas": tecnologías industriales esenciales para la producción de productos de alta tecnología esenciales y la creación de servicios de alta tecnología con economía, decisiones de un país sistémico de carácter socioeconómico y seguridad del Estado;

importancia para el funcionamiento

misión y defensa

La "localización de la producción" es la creación en la Federación de Rusia de una producción basada en tecnologías extranjeras en la que la gestión de la documentación técnica adicional y la producción de componentes clave se mantenga fuera de la Federación de Rusia en un grado u otro;

(competenciaes,

Tecnología

Desarrollo Económico y Social

"Pequeña empresa tecnológica" es una empresa tecnológica,

Al mismo tiempo, cumple los siguientes criterios:

5

:: El hecho de que no se supere el límite establecido en la legislación de la Federación de Rusia para el valor de los ingresos de la organización (ingresos procedentes de la venta de bienes (servicio de servicios, realización de obras) tanto de su propia producción como de los obtenidos anteriormente, así como de la realización de los derechos de propiedad) en el año civil anterior;

principal

Conformidad

Económico y Social

- La actividad de una actividad económica básica incluida en la lista de actividades económicas principales establecida en la legislación de la Federación de Rusia de conformidad con la Clasificación General de Actividades Económicas;

La adecuación del nivel de capacidad científica y tecnológica de la organización al nivel establecido en la legislación de la Federación de Rusia;

- La posibilidad de aplicar (introducir) tecnologías innovadoras en el desarrollo y/o la producción de productos (servicios, obras);

de los cuales

Las "pequeñas empresas innovadoras" son las sociedades económicas, en la aplicación práctica de las actividades (introducción) de los resultados de la actividad intelectual, a las que los fundadores (participantes) de esas sociedades económicas tienen derechos exclusivos, a las organizaciones científicas o a las organizaciones de enseñanza superior;

es

"La mejor tecnología disponible" es la tecnología de producción (productos), ejecución y prestación de servicios, que se determina sobre la base de los adelantos científicos y tecnológicos modernos y de la mejor combinación de criterios para alcanzar los objetivos ambientales, siempre que se disponga de la capacidad técnica necesaria para utilizar esa tecnología;

-

"nacional

Iniciativa tecnológica"

- La integración de representantes de empresas y comunidades de expertos para el desarrollo en la Federación de Rusia de mercados e industrias tecnológicos prometedores. La Iniciativa Nacional de Tecnología incluye un sistema de formas organizativas (plataformas) que permiten la participación de estas asociaciones, medidas apropiadas de estímulo y apoyo, e infraestructura (centros de la Iniciativa Nacional de Tecnología a través de las organizaciones de educación superior y científica, centros de infraestructura, centros colectivos y centros de formación profesional)

6

(En miles de dólares EE.UU. Las actividades de la Iniciativa Nacional de Tecnología incluyen el apoyo a proyectos para la ejecución de los planes de acción de la Iniciativa Nacional de Tecnología y proyectos encaminados a crear las condiciones necesarias para lograr el liderazgo tecnológico y/o los centros tecnológicos de la Iniciativa Nacional de Tecnología para el desarrollo de tecnologías intersectoriales, la promoción y el apoyo a las pequeñas empresas de tecnología, la agregación de equipos que participan en la creación de un pequeño movimiento de círculos que reúne a empresas tecnológicas, escolares, estudiantes, sus padres, maestros, mentores en equipos para la solución de problemas tecnológicos, la capacitación, etc.

la soberanía,

Ejecución

Programas

"Escuela Superior de Ingeniería"

- Una dependencia estructural de la organización de educación superior que realiza actividades educativas, científicas e innovadoras en el marco del programa de desarrollo de la escuela de ingeniería avanzada, en asociación con empresas tecnológicas; "derecho de riesgo"

- La posibilidad de que no se logren los efectos previstos de un proyecto innovador con apoyo público debido al alto nivel de riesgo (indeterminación) de la innovación. Determinación del nivel de riesgo aceptable, incluidas las pérdidas financieras, así como de los criterios básicos para la gestión del riesgo en la legislación de la Federación de Rusia;

se establece en

Los "proyectos de boyas" son proyectos de creación de nuevos mercados (prototipos de mercados) basados en la demanda y la oferta de productos de alta tecnología e innovación, que incluyen la introducción de nuevos reglamentos o la realización de experimentos jurídicos y modelos empresariales de las organizaciones. En la actualidad se están ejecutando proyectos de botiquín para el transporte comercial de mercancías no tripuladas en 3 medios (avia, automóvil, agua), la medicina basada en datos y el desarrollo del transporte electrónico;

"proyectos de soberanía tecnológica"

- Proyectos de ciclo completo de innovación para la producción de productos de alta tecnología basados en las propias líneas de desarrollo, utilizando tecnologías críticas e intersectoriales que abarquen todas las etapas del ciclo de innovación, incluidos los aspectos humanos y reglamentarios;

"sistema de producción"

de las estructuras y los mecanismos

- Un conjunto interrelacionado de creación sostenible;

de los proveedores

7

- La distribución en la economía nacional;

y consumo de productos y productos

Servicios

o

conocimientos

Decisiones;

que contienen

Los "productos de la actividad intelectual" son objetos intangibles creados mediante actividades creativas (recreativas), incluidas la investigación y el desarrollo. De conformidad con el artículo 1225 del Código de la Federación de Rusia, los resultados de la actividad intelectual y los medios conexos de individualización de las personas jurídicas, los bienes, las obras, los servicios y la protección (bienes intelectuales) son los siguientes:

Cuarto Civil

se ofrece

de las empresas, las

Legal

de los Derechos Humanos que

Obras científicas, literarias y artísticas; programas para computadoras electrónicas (programas)

Para computadoras);

bases de datos;ejecución; fonogramas; mensaje por cable o por radio o televisión (difusión)

:: Las organizaciones de radiodifusión y televisión por cable;

- Invenciones; modelos útiles; modelos industriales; logros seleccionados; topologías de microsistemas integrados; secretos de producción; nombres de marca; marcas comerciales y de servicio; indicaciones geográficas; nombres de origen de los productos; nombres comerciales; "Cerdos"

Tecnología

(tecnologías)

- Tecnologías intersectoriales promisorias que crean productos y servicios innovadores y tienen importantes repercusiones en el desarrollo de la economía, alterando radicalmente los mercados existentes o contribuyendo a la creación de nuevos mercados. Las tecnologías intersectoriales determinan el futuro de la economía y las industrias en los próximos 10 a 15 años;

(continuación)

8

"una línea de desarrollo de la tecnología" es un conjunto de actividades (proyectos, programas) y condiciones para la creación y el desarrollo sostenible de tecnologías y productos nacionales específicos sobre la base de ellos, incluido el desarrollo de sus nuevas generaciones. Las propias líneas de desarrollo tecnológico de las empresas y organizaciones que cuentan con los recursos necesarios para ello (productos de la investigación y el desarrollo, documentación técnica, derechos de propiedad intelectual, financiación) por su capacidad material y sus competencias, incluso en el marco de la cooperación internacional;

Nacionales

fuentes

en curso

Personal,

base,

Los "acuerdos entre el Gobierno de la Federación de Rusia y las empresas líderes" - acuerdos sobre las intenciones y obligaciones de las partes de desarrollar determinadas tecnologías intersectoriales con el fin de crear mercados promisorios y crear partes tecnológicas se registran en los productos. Las que figuran en la hoja de ruta para la aplicación de los acuerdos hasta 2030;

Obligaciones

Comienzo

Innovaciones

(tecnología)"

- Una nueva empresa dedicada al desarrollo y/o a la producción de productos sobre la base de una norma, una idea, utilizando nuevas tecnologías. Una característica de la puesta en marcha es la existencia de un equipo y una idea tecnológica. El objetivo de la puesta en marcha es capitalizar la idea de la producción en serie (servicios) y (o) la absorción por la empresa inversora;

relacionadas con las

como

"taxonomía de los proyectos de soberanía tecnológica" es una lista de requisitos (prioridades, criterios) en virtud de los cuales un proyecto de inversión o de investigación es reconocido como un proyecto de desarrollo de tecnologías críticas y/o intersectoriales. Esta lista se establece en la legislación de la Federación de Rusia y sirve para organizar la financiación en condiciones favorables (préstamos) y otras medidas de apoyo a los proyectos.

"innovación tecnológica": producto nuevo o mejorado (mercado, servicio), proceso o método de producción (transmisión) introducido en el mercado y/o utilizado en las actividades de la organización;

empresa"

"Tecnología

Organización que crea y (o) utiliza tecnologías innovadoras en el diseño y/o la producción de productos (servicios, actividades económicas) del tipo básico

Comercial

-

9

- Las actividades incluidas en la lista de actividades económicas básicas que se definen en el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia de conformidad con la Clasificación General de Actividades Económicas;

"Tecnología

El "dirigido tecnológico" es la superioridad de la tecnología y (o) los productos en relación con los principales parámetros (funcionales, técnicos y de costos) sobre los equivalentes extranjeros;

- Reguladores, orientados a la economía, para el logro de objetivos específicos en materia de desarrollo tecnológico, desarrollo y aplicación de nuevos procesos de producción y tecnología;

de políticas" de la organización

- Un conjunto de otras medidas;

y

(continuación)

- disponibilidad

Críticas y

"Tecnología

"Prioridad tecnológica" es un grupo de tecnologías (direcciones tecnológicas) que se consideran prioritarias. Las prioridades tecnológicas se basan en la soberanía tecnológica, la aceleración del crecimiento económico innovador y el desarrollo del sistema productivo del país; la soberanía."

(a través de las tecnologías nacionales, las propias líneas de desarrollo y las condiciones de producción basadas en ellas, que permiten al Estado y a la sociedad alcanzar sus propios objetivos nacionales de desarrollo e intereses nacionales. La soberanía tecnológica se garantiza en 2 formas básicas: la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnologías críticas e intersectoriales (de conformidad con la lista establecida) y la producción de productos de alta tecnología basados en esas tecnologías. La soberanía tecnológica se garantiza, entre otras cosas, mediante una cooperación científica y tecnológica internacional sostenida con los países amigos;

intersectoriales

a un país

en

"centros

competencia"

de organización

- Las estructuras que integran los resultados de las actividades de investigación en las cadenas tecnológicas de las organizaciones de investigación, las estructuras de desarrollo y ejecución y los asociados privados de la industria para crear productos competitivos de alta tecnología necesarios para hacer frente a los desafíos del desarrollo tecnológico;

10

también

organizaciones no gubernamentales

Los "centros de transferencia de tecnología" son las dependencias estructurales de la educación y de la enseñanza superior científica que llevan a cabo las organizaciones, las organizaciones, la comercialización y la participación de los investigadores en la solución de los problemas tecnológicos de las empresas y las empresas y (o) prestan asistencia en ese proceso, así como a las organizaciones del sector real de la economía como clientes y asociados en la investigación, el desarrollo y la tecnología;

los derechos de propiedad intelectual

resultados

-

Desarrollo"

"Ecosistema

Tecnología

Un conjunto de agentes económicos, científicos y educativos vinculados entre sí que interactúan sobre la base de la red, elaboran conjuntamente y en condiciones competitivas productos y servicios innovadores que influyen significativamente en el desarrollo económico, alteran radicalmente los mercados existentes o crean nuevos mercados, utilizando un conjunto común de tecnologías, conocimientos o aptitudes.

III. Retos y etapas del desarrollo tecnológico

1. Desafíos del presente decenio

El desarrollo tecnológico de la Federación de Rusia a mediano plazo se verá afectado, por una parte, por una serie de amenazas externas e internas de retraso tecnológico y degradación de la economía rusa, y, por otra, por las nuevas posibilidades de acelerar su crecimiento innovador y orientado hacia la innovación.

Deberías.

Amenazas al desarrollo tecnológico de la Federación de Rusia entre 2023 y 2030.

a continuación

clave

seleccionar

La primera amenaza es la falta de capacidad de las economías nacionales para adaptarse a las tendencias mundiales sistémicas, que distorsionan estructuralmente la economía y aumentan las tensiones sociales:

La rápida aceleración del desarrollo y la difusión de tecnologías cualitativamente nuevas, incluidos los mercados y sistemas de producción digitales que modifican radicalmente;

11

- La creciente complejidad de las tecnologías, especialmente en las esferas de la microelectrónica, la computación, los nuevos materiales y la tecnología de los sistemas, que requiere el desarrollo de competencias y la cooperación profunda de la investigación;

- Los efectos del cambio climático en la economía mundial, que estimula la difusión de tecnologías ecológicas, así como las medidas restrictivas sobre la importación y el consumo de hidrocarburos y productos básicos;

de energía y energía

Los desequilibrios sistémicos de la oferta y la demanda en varios mercados mundiales de productos básicos, incluidos los mercados de energía, metales, fertilizantes y alimentos;

La creación de nuevas normas sobre el nivel y la calidad de vida en los países más desarrollados, en particular en las esferas de la salud, la educación, la vivienda y la seguridad.

Una respuesta clave a los cambios sistémicos en curso es la aplicación de nuevas tecnologías, sobre todo transversales, incluida la inteligencia artificial. El uso de tecnologías transversales permite aumentar considerablemente la rapidez con que las empresas y corporaciones nacionales, y la economía rusa en su conjunto, se adaptan a las tendencias mundiales, mejorar la eficiencia energética y afrontar la escasez de recursos que va surgiendo. Esto, a su vez, permite desarrollar tecnologías transversales y fabricar productos innovadores basados en ellas.

En la Federación de Rusia también se han iniciado actividades de desarrollo de tecnologías intersectoriales, entre otras cosas, utilizando los principios de la asociación entre el sector público y el privado. Sin embargo, la Federación de Rusia en general está a la zaga de los países más desarrollados en el desarrollo y la aplicación de tecnologías intersectoriales.

Por ejemplo, la Federación de Rusia se encuentra en la primera docena de países en actividades de patentes y publicaciones en materia de tecnología de generación y transferencia de energía, tecnologías cuánticas y nuevos materiales, y a mitad de la segunda docena en la esfera de las tecnologías digitales, como la inteligencia artificial, las nuevas tecnologías de producción, las redes móviles prometedoras, la Internet de efectos y las tecnologías médicas, biológicas y farmacéuticas. Sin embargo, es importante señalar que en los valores absolutos de los indicadores de la actividad de patentes y publicación, la Federación de Rusia está a la zaga de los Estados Unidos de América, la República Popular China y los países de Europa occidental.

12

de producción

La segunda amenaza es el retraso de los países más desarrollados en el crecimiento económico innovador, debido a la escasa motivación de los encargados de la formulación de las decisiones tecnológicas para ofrecer una protección adecuada a los empresarios tecnológicos, a la falta de recursos financieros para el mercado y los productos de alta tecnología, así como a las empresas y las empresas, para la investigación y la innovación tecnológicas, en particular debido a la escasa competencia y a la posibilidad de adquirir soluciones tecnológicas preparadas en el extranjero (antes de la imposición de sanciones).

respecto de la

Interno

pequeña

Tanques

débil

Fuerza

En los países más desarrollados del mundo, en los últimos 20, el desarrollo y la introducción de nuevas tecnologías se han convertido en factores clave para el crecimiento económico y el mejoramiento del nivel de vida de la población. La utilización de nuevas tecnologías tiene por objeto mejorar la eficiencia de los procesos y modelos comerciales existentes y crear nuevos mercados. Cabe señalar que la tecnología se ha convertido en un factor clave para atraer inversiones y capitalizar los mercados de empresas y empresas. Al mismo tiempo, la creación y la circulación de productos intelectuales en el sector de las nuevas tecnologías son los principales medios para aumentar la capitalización de las empresas.

ámbito

Así pues, la innovación de las empresas y las empresas, especialmente en la innovación tecnológica, determina su competitividad y potencial de crecimiento sostenibles. La baja innovación empresarial a largo plazo significa la pérdida de mercados, la disminución de la productividad y la salida de los trabajadores más calificados.

Valores

indicadores,

características

la actividad innovadora de las empresas en la Federación de Rusia, quedan muy por detrás de los países líderes. Así, en 2021, los bienes y servicios innovadores representaron el 5 por ciento del volumen total de bienes y servicios suministrados en la Federación de Rusia, mientras que en los principales países europeos superaron el 15 por ciento.

de importancia

indicador

Otra tecnología es la inversión de capital de riesgo en proyectos de innovación tecnológica. La Federación de Rusia, como porcentaje del producto interno bruto (PIB) de las inversiones de capital riesgo, supera en 11 el promedio

Interés

13

Por

de los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y de las inversiones de capital de riesgo 43 Una vez. Tasa de innovación

La Federación de Rusia está a la zaga de la mayoría de los países más desarrollados 2021 el año en curso 11,9 Porcentaje, mientras que en el Canadá 79,3 Porcentaje, República Federal de Alemania - 68,8 Porcentaje, Estados Unidos de América 64,7 Porcentaje, República Francesa 54,8 Porcentaje, Japón 54,2 Porcentaje, Gran Bretaña 47,3 Porcentaje, República Popular China 40,8 Estimación federal

La Universidad Nacional de Investigación de la Escuela Superior de Economía, institución autónoma de enseñanza superior, se beneficia de las inversiones en innovación tecnológica en la Federación de Rusia en un tercio menos que en los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos. Los datos del Índice Mundial de Innovación correspondientes a 2022 indican que la capacidad de innovación del país no se ha aprovechado suficientemente de la eficacia del sistema, la innovación institucional.

Porcentaje, situación nacional y contexto

por la innovación

del Estado

Regulación

que

61

en

El retraso de la Federación de Rusia con respecto a esos indicadores tiende a aumentar, lo que indica la necesidad de cambiar radicalmente las condiciones de las empresas en la esfera de la innovación tecnológica a fin de que las empresas y las empresas estén más motivadas y cuenten con los recursos necesarios para desarrollar y aplicar la tecnología como principal factor del crecimiento de los beneficios y la capitalización de las empresas y las empresas.

La tercera amenaza es la salida de talentos y personal altamente cualificado al extranjero, que reduce las posibilidades de desarrollo científico y tecnológico del país y la competitividad de la economía rusa.

La fuga de cerebros es un problema mundial al que se ha enfrentado y sigue enfrentando en diferentes etapas de su actividad económica, no sólo la Federación de Rusia, sino también otros países con mercados emergentes y desarrollados. En el último decenio, el desarrollo de la ciencia y la tecnología ha influido considerablemente en la división internacional del trabajo, que determina los cambios en la estructura sectorial de las economías de los países relacionados con la demanda de nuevos mercados tecnológicos de mano de obra.

14

La garantía de estos procesos. En consecuencia, la estructura de la migración del capital humano está cambiando. En particular, en la corriente de libre migración laboral está aumentando la proporción de profesionales altamente calificados con una gran capacidad intelectual, que ya no participan en el mercado laboral nacional, sino en el mercado mundial de trabajo, con un número cada vez mayor de personas (en la esfera de la tecnología de la información).

Investigadores,

Ingeniería

Jóvenes

A ellos.

En el sector de la ciencia, las causas más comunes del éxodo de investigadores son las expectativas de los solicitantes, la obsolescencia de la infraestructura científica, la escasez de fuentes y la financiación de la investigación.

la diferencia de remuneración

La consecución de los objetivos del desarrollo tecnológico requerirá un gran número de profesionales altamente calificados. Los principales científicos y especialistas tendrán más oportunidades de autorealización y bienestar. Al hacerlo, el Estado debe prever mecanismos y posibilidades de ejecución.

que permitan

estos.

La cuarta amenaza es la perturbación de la producción

de producción

(en cadena)

bajo

- Los sistemas de restricciones tecnológicas.

(dispersión

En 2022, la Federación de Rusia se enfrentó a una presión de sanciones sin precedentes y a largo plazo. Se ha prohibido la exportación a la Federación de Rusia de una amplia gama de bienes y tecnologías, así como la adquisición de productos de terceros países creados con la ayuda de tecnologías occidentales. Limitación del suministro y el mantenimiento de los programas informáticos.

Productos básicos

Conseguido

En la actualidad, la infraestructura crítica de la Federación de Rusia, así como la producción y el consumo de varios niveles esenciales de equipo y programas informáticos importados que no se producen en la Federación de Rusia. Si el equipo se fabrica en el territorio nacional, la tecnología extranjera (documentos de diseño y tecnología), con una proporción crítica de los componentes y materiales importados, en el equipo de producción importado (incluidos los instrumentos informáticos de diseño y mantenimiento de procesos).

Monto

en

Los medios técnicos disponibles en el país, incluidos los recursos,

Con el tiempo se completan

tuyo.

la producción, la producción y el

15

y físicamente agotados. El proceso de agotamiento de los recursos se acelerará al cesar el mantenimiento y el suministro periódicos de piezas de repuesto. Como consecuencia de ello, se plantean las siguientes amenazas:

- La degradación tecnológica de los sistemas de producción en una amplia gama de industrias, debido, entre otras cosas, a la reducción de la oferta de equipo y tecnología de inversión (75 El porcentaje de las inversiones en maquinaria y equipo corresponde a su importación al territorio de la Federación de Rusia, lo que hace técnicamente imposible la ejecución de varios proyectos de inversión;

Violación

Seguridad

infraestructuras, infraestructuras,

productos básicos

y los procesos de producción, incluida la seguridad de la información;

Limitar el desarrollo de su propia investigación científica a causa de la interacción de los dirigentes,

Reducción del acceso limitado a patentes, equipo de laboratorio.

de las cooperativas, las tecnologías de la

Ciencia -

Extranjeros

Oportunidades

empresas

Sin embargo, cabe señalar que, con la aceleración del desarrollo científico y tecnológico, en los próximos 10 se abren nuevas oportunidades para la Federación de Rusia. La Federación de Rusia posee una considerable capacidad científica y de recursos humanos y de desarrollo tecnológico, lo que determina las siguientes posibilidades fundamentales para acelerar el desarrollo tecnológico de la Federación de Rusia:

esferas de especial preocupación

Localización de los procedimientos

¡Vamos, vamos!

Industrias

en

En el contexto de la disminución de las importaciones y la salida de empresas extranjeras;

:: La utilización y aplicación de los resultados científicos en las industrias gracias a las actividades científicas y tecnológicas existentes en varias tecnologías intersectoriales y a la creación de modelos experimentales en el contexto de la falta de capacidad para la creación de industrias experimentales y experimentales, la escala de la producción y la producción en serie (masa);

- La incorporación de personal de ingeniería profesional en los grandes desafíos tecnológicos. En la Federación de Rusia existen escuelas de ingeniería y ciencias naturales históricamente sólidas y un alto nivel de educación física y matemática básica que permite mantener posiciones de alto nivel en la esfera de la creación y el desarrollo de programas informáticos, la física y las matemáticas.

En medio de la salida

Las empresas nacionales de tecnología han recibido

del mercado ruso en serie

16

:: La posibilidad de aumentar las ventas de productos. Un factor disuasorio de esta situación es la necesidad de ampliar rápidamente la producción y de perfeccionar los productos para satisfacer plenamente las necesidades de los clientes. Habida cuenta del bajo nivel de desarrollo del mercado de riesgo, los instrumentos de deuda no cuentan con la financiación suficiente de las empresas de tecnología para que las empresas de tecnología, incluidas las pequeñas, puedan hacer frente a la cuestión de la escala de la producción en un corto plazo por sí solas, sin el apoyo del Estado.

Países en desarrollo

del total

y

Así pues, el análisis de las amenazas y oportunidades en materia de desarrollo tecnológico establece objetivos, objetivos y mecanismos para hacerles frente.

2. Etapas de desarrollo tecnológico

En el desarrollo tecnológico de la economía rusa desde el comienzo

Hasta la fecha, hasta el decenio de 90, se han determinado 2 etapas importantes.

Primera etapa (90 años) - desintegración y supervivencia de la ciencia y la tecnología

El sistema tecnológico.

La desintegración de la URSS y los intentos de liberalización frontal de la economía rusa pusieron en marcha una serie de procesos destructivos inerciales en las esferas científica y tecnológica que no pudieron superarse hasta mediados de la década de 2000. Los procesos más importantes fueron la disolución de las modalidades institucionales de colaboración e integración de las actividades

de producción

Educación

y

científica, en el ámbito civil;

La "atomización" de la ciencia básica y aplicada y la salida de la ciencia

Personal asociado a una fuerte disminución de la financiación;

Transición de la producción al modelo de "importación de tecnología a cambio de"

Las materias primas;

La degradación del sistema de gestión de la ciencia y la tecnología como un conjunto integrado, que ha perdido la posibilidad de realizar grandes proyectos científicos, tecnológicos e industriales;

Degradación de la educación y las escuelas de ingeniería. De hecho, el sector científico tenía una función social, a saber, proporcionar empleo y remuneración a los investigadores. Esto ha hecho que el sector de la ciencia haya perdido prácticamente la capacidad de ser una fuente de innovación.

17

Segunda etapa (de mediados del decenio de 2000 hasta la fecha) - El espacio científico mundial y

Inserción en cadenas de producción y tecnología.

y

Educación

En la Federación de Rusia se han adoptado varias medidas sistémicas para reformar las esferas de la ciencia y la innovación y acelerar el desarrollo tecnológico con el fin de integrarse en el espacio científico y tecnológico mundial. Esas medidas se han basado en general en el endeudamiento de instituciones y prácticas establecidas en el extranjero, en particular mediante la integración de proyectos y programas científicos encaminados a crear y adaptar elementos de un sistema nacional de innovación, la puesta en marcha de una serie de instituciones de desarrollo especializadas (la sociedad anónima "ROSNANO," la sociedad anónima "Ruso de riesgo," la Fundación para el Desarrollo del Centro de Desarrollo y Comercialización de Nuevas Tecnologías (Fundación Skolkovo), la Federación de Rusia y otros) y la creación de una regla de instrumentos fiscales y financieros de apoyo a la investigación y el desarrollo, (2005, se reformó el sistema de ciencias académicas 2013 los regímenes para las empresas innovadoras (2005, 2011, 2017 En millones de dólares EE.UU).

preferenciales

aplicadas

aplicadas

Sectores

lanzamiento

(En millones de dólares EE.UU.

Los esfuerzos realizados han puesto fin a la degradación de la ciencia y han evitado el colapso de las esferas científica y tecnológica. Sin embargo, no se han registrado mejoras fundamentales en el desarrollo tecnológico. Desde el principio 2000- Los gastos de investigación y desarrollo no han variado hasta la fecha 1 - 1,1 Porcentaje del producto interno bruto. El peso de la Federación de Rusia en el número mundial de solicitudes de patentes de inventos se ha reducido a la mitad 1,8 Porcentaje a 0,9 Porcentaje. El número de personas dedicadas a la investigación y el desarrollo disminuyó en una cuarta parte (c 887,7 miles de personas antes 662,7 En miles de personas (2021 En miles de años) El nivel de innovación de las organizaciones es estable 9 - 11 El porcentaje. La economía rusa sigue dependiendo críticamente de las importaciones de otros bienes y servicios de alta tecnología.

Microelectrónica,

Bioingeniería,

Categoría

La razón de esta situación en las esferas científica y tecnológica es que el modelo de desarrollo tecnológico de la economía rusa, establecido en la segunda etapa del desarrollo tecnológico, ha determinado inevitablemente el lugar de los sectores científico y tecnológico en la periferia de la ciencia y la tecnología mundiales.

18

en

Reiniciar

El espacio.

de la economía

la estructura de la división mundial

Las cadenas mundiales de producción y tecnología han consolidado el carácter de la producción de materias primas de la Federación de Rusia y fortalecido el modelo de "importación de tecnología por materias primas," que data de la década de 90. Las grandes empresas siguieron siendo vulnerables al desarrollo nacional: comprar tecnologías de importación preparadas era más fácil y más barato que invertir en sus propias líneas de desarrollo tecnológico. Las nuevas tecnologías de puesta en marcha se han convertido en el centro de la financiación de riesgos de la ciencia y la tecnología.

Espacio

Países Bajos

c

Como resultado de ello, se ha establecido un despliegue esencialmente paralelo de 2 procesos de sistemas (metaprocesadores), cada uno de los cuales tiene su propia lógica interna, la motivación de los agentes, el lenguaje de los problemas y los resultados.

organizaciones no gubernamentales

El primer proceso es la ciencia. El objetivo principal de sus entidades (organizaciones académicas científicas) es aumentar la circulación de nuevos conocimientos científicos en el marco de la investigación y el desarrollo. La innovación tecnológica es más un subproducto de este metaprocesamiento que un resultado.

Educación,

Superior

El segundo proceso es el desarrollo de un sistema de producción con un componente tecnológico. El objetivo de los agentes (empresas, empresas, empresas tecnológicas iniciales) es actualizar los productos (servicios), las modalidades de producción, la distribución y el consumo de recursos, lo que, en última instancia, da lugar a la creación de valor añadido, la capitalización de las empresas, las empresas y los centros tecnológicos de iniciación y el aumento de la sostenibilidad económica.

En la actualidad se puede hablar de una tercera etapa.

El desarrollo tecnológico de la economía rusa.

Los desafíos que enfrenta la economía rusa en el decenio en curso determinan la necesidad de un cambio sistémico en los enfoques del desarrollo científico y tecnológico del país.

En la tercera etapa, la prioridad de la política tecnológica es el logro de la soberanía tecnológica, es decir, la disponibilidad en el país (bajo control nacional) de tecnologías críticas e intersectoriales propias.

Lograr la paridad tecnológica en condiciones de limitación de los recursos científicos, humanos, materiales y financieros

19

De manera objetiva, exige la creación de un sistema de prioridades tecnológicas y su aplicación coherente en todas las etapas del ciclo científico y tecnológico.

La aplicación de las prioridades tecnológicas significa que el Estado debe ser independiente de las políticas científicas, tecnológicas e industriales.

Tecnología

de políticas

nuevo

Fuentes

de formación

Tecnología

prioridades

Se trata de:

partes

tecnología transversal - previsión científica (forsite); necesidades en materia de

- Los países con importantes tipos de productos de alta tecnología, como la microelectrónica, las máquinas y el equipo, las turbinas y otros.

sistemas críticos

Tecnología

-

Reclamaciones

Logros

La soberanía no es una negación, sino una asociación mutuamente beneficiosa con los países desarrollados y amigos en las esferas científica y tecnológica. Esas asociaciones se basan en sus propias prioridades tecnológicas.

Tecnología

Las nuevas prioridades requieren nuevos tipos de agentes de desarrollo tecnológico que apoyen los objetivos de desarrollo tecnológico.

en

Si

fase

marco

Segundo

Los agentes del desarrollo tecnológico eran las empresas industriales, las organizaciones académicas y de enseñanza superior, las instituciones de desarrollo y los centros de iniciación, y en una nueva etapa era fundamental desarrollar formas integradas de gestión institucional y un formato de colaboración basado en la red.

básicos

Los nuevos agentes del desarrollo tecnológico deben ser los siguientes (coldings tecnológicos, etc.), que incluyen la integración de la investigación de diseño, la educación y la producción, y la producción experimental. Esas asociaciones pueden formar organizaciones de enseñanza superior y empresas de tecnología y combinar las bases iniciales de la investigación, la infraestructura y la producción a fin de crear productos de alta tecnología de manera integrada;

Técnico

alrededor

20

de ejecución

Proyectos con capacidad científica y educativa

(los consorcios de investigación en gran escala) que estén preparados para la comercialización de las muestras experimentales, cuya función principal será responder con rapidez a los problemas científicos y educativos mediante el establecimiento de una interacción eficaz entre los miembros del consorcio mediante la consolidación de los recursos internos y externos, la redistribución de las tareas entre ellos y la optimización de los costos de la investigación, el desarrollo y la tecnología;

desarrollo

antes

Pequeño

Compañías,

Tecnología

Tanto la integración en las cadenas de producción y tecnología de las grandes empresas como el despliegue autónomo de la producción en serie; (productores) los servicios tecnológicos de ingeniería, transferencia de tecnología y derechos intelectuales y la organización de la interacción internacional.

Profesionales

orientadas hacia el desarrollo

Intermediadores

Para el funcionamiento eficaz de esas entidades es necesario

Un nuevo entorno institucional de calidad:

Instituciones de apoyo a sus propias líneas de desarrollo tecnológico,

- La investigación y el desarrollo, las pruebas y los ensayos;

colectiva

uso

Centros

formularios

de producción y tecnología

La realización de investigaciones científicas y la asociación entre el sector público y el privado (incluido el acuerdo entre el Gobierno de la Federación de Rusia y las empresas líderes);

de las actividades previstas

de la integración

- La institución de un "comprador calificado," incluidos los diseñadores generales y las oficinas de desarrollo, que establecen un mandato técnico para la investigación y el desarrollo a fin de seguir incorporando sus resultados en los procesos de producción y tecnología;

Plataformas digitales y servicios de información

- La creación de redes entre los agentes del desarrollo tecnológico;

Eliminación de los obstáculos reglamentarios, especialmente en lo que respecta al tráfico

- Los resultados de la actividad intelectual y la protección de los derechos de los inversores;

El sistema de "cultivación" de pequeñas empresas de tecnología como

formas de capitalización de los conocimientos (ideas).

También es necesario garantizar

Tecnología

para el desarrollo sostenible, el desarrollo sostenible, el desarrollo

que crean

Ejecutando nuevas herramientas

"Extracción"

21

Los instrumentos prioritarios para acelerar el desarrollo serán:

Tecnología. Principales

Megaproyectos industriales destinados a introducir en los mercados tecnologías desarrolladas,

- Grandes asociaciones público-privadas;

Líneas de alta tecnología propias

Límite de uso

y desarrollo de productos básicos

Aplicación

las mejores prácticas

Programas

:: Las tecnologías basadas en productos de alta tecnología de sus propias líneas de desarrollo tecnológico;

- Las empresas líderes y el Gobierno de la Federación de Rusia para desarrollar lineas de productos de alta tecnología sobre la base de tecnologías críticas e intersectoriales;

disponibles

Proyectos de investigación en gran escala sobre las prioridades de la soberanía tecnológica (sobre las listas de tecnologías críticas e intersectoriales), incluida la investigación aplicada.

El papel del Estado en la promoción del desarrollo tecnológico en el nuevo

La etapa de desarrollo tecnológico está aumentando objetivamente.

Funciones básicas del Estado (instituciones estatales)

La tercera etapa es la siguiente:

Gestión de listas de prioridades tecnológicas y taxonomía de los proyectos de soberanía tecnológica;

Celebración, tecnología,

Planificación y planificación

e intersectoriales

Críticas

Establecer y mantener normas de conducta y colaboración transparentes y estables entre los agentes del desarrollo tecnológico que los motiven a la innovación tecnológica;

Apoyo financiero a proyectos de innovación privada en empresas públicas

Número de instituciones y empresas de desarrollo y de participación pública;

Estado

pedidos de servicios básicos y

Investigación y desarrollo, soluciones tecnológicas prioritarias;

a la adopción de riesgos y parte de los costos en la realización de

:: Los proyectos innovadores a largo plazo que no se pagan;

Apoyo al desarrollo de las pequeñas empresas tecnológicas; colaboración con los países amigos en materia de ciencia y tecnología

y tecnología;

Desarrollo de la educación para la dotación de personal

- el desarrollo tecnológico;

22

desarrollo sostenible

- La infraestructura aplicada de investigación básica, incluida la base para el ensayo de muestras experimentales.

y

IV. Principios, objetivos e indicadores del desarrollo tecnológico

1. Principios del desarrollo tecnológico

La elaboración y aplicación del Concepto se basan en principios que permiten adoptar decisiones de gestión teniendo en cuenta los desafíos y la situación actual, así como en un entorno de gran incertidumbre y posible falta de datos para la adopción de esas decisiones. Estos principios son los siguientes:

El principio de concentración, que significa pasar de un movimiento frontal a una amplia gama de desafíos para el desarrollo científico y tecnológico de un país a un orden de prioridad de los limitados recursos en lo que respecta a la selección, los objetivos y los mecanismos para hacerles frente;

del marco conceptual,

Número

en

el principio de la prioridad del apoyo a la iniciativa privada

- Cooperación entre el Estado y las empresas;

El principio de la competencia razonable

- La promoción de la competencia de los productores de productos innovadores, la promoción de soluciones tecnológicas y colectivas competitivas y la necesidad de apoyo mediante procedimientos competitivos;

ecosistemas

El principio de la integridad del ciclo de innovación, en el que se prevé el desarrollo tecnológico mediante la prestación y el mantenimiento de medidas de apoyo en todas las etapas del desarrollo y la adopción de tecnologías, desde la investigación y el desarrollo hasta la integración en la economía real (la transición hacia un crecimiento económico innovador);

Principio

Económico y Social

de la conveniencia

:: El desarrollo tecnológico, que combina la eficacia en función de los costos (menos tiempo y otros recursos para lograr la eficiencia tecnológica del desarrollo), el desarrollo tecnológico y la eficiencia (escalones de resultados). Este principio puede no aplicarse a determinados proyectos a largo plazo que no se hayan financiado;

productividad

(económica)

El principio del reconocimiento del derecho al riesgo, que permite que los resultados de las obras de ingeniería no se logren,

23

, incluida la investigación científica, siempre que no se tenga la intención de alcanzar ese objetivo.

2. Objetivos de desarrollo tecnológico

La aplicación del Concepto tiene por objeto crear las condiciones tecnológicas necesarias para el desarrollo socioeconómico del país, de conformidad con los objetivos nacionales de desarrollo de la Federación de Rusia hasta el 2030 y los intereses nacionales.

Al final del tercer decenio del siglo XXI, la Federación de Rusia

Deben tener:

- sus propias tecnologías científicas, críticas e intersectoriales;

humanos y de personal

Tecnología

base

de empresas, empresas y empresarios que se basen en

novedosa

actividad,

Alta intensidad en un entorno regulador cómodo;

sostenible

de producción

de desarrollo rápido

La base de la economía nacional, que consiste en la producción de las máquinas de microelectrónica y robótica necesarias, la tecnología espacial, los drones, los medicamentos y el equipo médico, el equipo y los programas de telecomunicaciones, los aceleradores y los detectores de partículas cargadas.

productos de alta calidad

de alta tecnología

(rusos)

(Chips)

Se trata de un logro 2030 En dólares EE.UU 3 Primer objetivo

- Controles nacionales

La reproducción de tecnologías críticas e intersectoriales.

Las tecnologías críticas permiten abordar las tareas de producción más importantes de hoy en día para la creación de productos de alta tecnología de importancia sistémica. Entre ellas figuran las tecnologías industriales, como la microelectrónica, la maquinaria, la bioingeniería, el procesamiento de materiales, etc.

Las tecnologías intersectoriales son tecnologías intersectoriales prometedoras que determinan el futuro de la economía y de las industrias a mediano plazo. Entre ellas figuran las tecnologías de la inteligencia artificial, los nuevos materiales, los cálculos cuánticos y las comunicaciones, la acumulación de energía, los sistemas de comunicaciones y los sistemas espaciales.

Los indicadores del logro de este objetivo para el año 2030 son los siguientes:

24

Nivel alcanzado de soberanía tecnológica, por tipo

- Productos;

nivel de desarrollo de tecnologías críticas e intersectoriales

(de conformidad con la lista establecida);

Reducción del coeficiente de dependencia tecnológica en 2,5 veces; por crecimiento

Investigación

Interna

Gastos

desarrollo

y

(a precios comparables) en al menos un 45 por ciento.

Segundo objetivo

- La transición hacia un crecimiento económico innovador y el fortalecimiento del papel de la tecnología como factor de desarrollo económico y social.

Los indicadores del logro de este objetivo para el año 2030 son los siguientes: aumento de la innovación institucional en 2,3 veces; aumento de los costos de la innovación (a precios comparables)

1,5 veces;

Aumento del volumen de bienes, obras y servicios innovadores (en cantidades comparables)

- 1,9 veces;

Aumento de 2,4 en el número de solicitudes de patentes; aumento del número de grandes cantidades de tecnología registradas

5 empresas, de las cuales 2,3 son pequeñas;

Aumento

Privadas

El crecimiento de las empresas de tecnología es de 3 veces.

Tercera

Tecnología

-

Inversiones

en pequeñas

Garantías reales

sostenible

El funcionamiento y el desarrollo de los sistemas de producción.

Crecimiento económico previsto para el logro de los objetivos nacionales de desarrollo de la Federación de Rusia 2030 por lo menos en un año 20 El porcentaje requiere:

Restauración de las cadenas de producción y tecnología

- La intensificación de la localización de sus elementos básicos;

de ejecución

La modernización tecnológica del sistema productivo de la economía, entre otras cosas, mediante la aplicación de las mejores competitividads disponibles a nivel mundial.

Apoyo a los programas

Tecnología

para

Ella.

Los indicadores del logro de este objetivo para el año 2030 son el aumento de las exportaciones de productos no energéticos (en cifras comparativas)

- 1,5 veces;

Aumento de la proporción de organizaciones de la industria manufacturera

Innovaciones tecnológicas, 1,6 veces;

25

Aumento de la proporción de los productos industriales de alta tecnología producidos en el territorio de la Federación de Rusia en el consumo total de esos productos 75 Porcentaje;

por unidad

Logro previsto

producción utilizando las mejores tecnologías disponibles, hasta 100 en instalaciones industriales con efectos adversos en el medio ambiente de la categoría I).

Productos básicos,

peso

Indicadores de los objetivos de desarrollo tecnológico, por región

años antes 2030 en el anexo No 1.

Cifras indicadas

La tecnología está vinculada entre sí y el logro de cada uno de esos objetivos es un requisito previo para alcanzar los demás objetivos.

para el Desarrollo

Objetivos

V. Mecanismos para el logro del objetivo de "El control nacional de la reproducción de tecnologías críticas e intersectoriales"

1. Disposiciones básicas

La soberanía tecnológica, garantizada principalmente por las propias líneas de desarrollo tecnológico y la ejecución de proyectos en sectores prioritarios de la economía, se logra cumpliendo 2 las siguientes condiciones:

de tecnología crítica - establecimiento y mantenimiento de

La paridad tecnológica con los países líderes;

En la esfera de las tecnologías intersectoriales, lograr el liderazgo tecnológico mediante la creación de capacidad científica y tecnológica y la comercialización de esas tecnologías. Lista

Las tecnologías determinan las prioridades tecnológicas intersectoriales de los agentes del desarrollo tecnológico y todas las formas de apoyo público.

tecnologías y tecnologías

Críticas

intersectoriales

intersectoriales

Lista

La previsión científica y tecnológica (forsite) se basa en procedimientos transparentes establecidos por la legislación de la Federación de Rusia. En la selección de las tecnologías deben participar los empresarios públicos federales de ciencia y finanzas.

Educación

de asociaciones

"Ruso

de la comunidad,

establecimiento

basado en

Academia

de las ciencias,"

en

26

En el anexo No. 2 figura una lista preliminar de las tecnologías intersectoriales de dirección.

(técnicas)

Proyectos de producción de alta tecnología críticos.

se definen las tecnologías

sistema

en la comercialización de especies

de importancia

2. Enfoques para establecer mecanismos de apoyo a la innovación tecnológica

Actualmente existen en la Federación de Rusia unos 200 instrumentos de apoyo a la innovación tecnológica, incluidas la investigación y el desarrollo. Es necesario realizar un inventario de la eficiencia y la eficacia y una reevaluación posterior para eliminar la duplicación, la consolidación y la concentración en las prioridades tecnológicas intersectoriales, lo que incluye los siguientes enfoques.

El primer enfoque, a saber, la creación de todas las formas de encargo de investigación y desarrollo por parte del Estado (con excepción de la investigación básica), debería tener en cuenta las prioridades tecnológicas mediante:

Finanzas

Apoyo a los programas

selección

marco

base

en

en

Proyectos de investigación;

:: La configuración de indicadores clave de la eficacia y objetivos de los proyectos de ciencia y tecnología para alcanzar los objetivos de desarrollo tecnológico.

La investigación y el desarrollo aplicados deberían dar lugar a una instalación de propiedad intelectual identificada y registrada (invención, base de datos, secreto de producción, conocimientos especializados, etc.). Segundo enfoque

- Cambios en los enfoques generales del desarrollo

Los mecanismos de facilitación, que deberían incluir:

Aumento del tiempo necesario para financiar las actividades de desarrollo con la posibilidad de

- La selección de las etapas;

permitir la integración simultánea en un solo proyecto de trabajo

A todos los niveles de preparación tecnológica;

Apoyo a la creación y el desarrollo de actividades experimentales y de investigación

al mismo tiempo

de producción

c

- la industria y el desarrollo;

27

Promoción y financiación de líneas paralelas de explotación

Tecnología y productos de un solo uso;

Reconocer la posibilidad de que se suspendan o cierren proyectos en caso de que se realicen riesgos científicos y tecnológicos sin que se impongan sanciones al desarrollador;

Disminución

- El apoyo público a determinadas actividades de investigación y desarrollo complejas y de alto riesgo tecnológico;

de la cofinanciación

reclamaciones

hasta

en

Reducción de los requisitos de los desarrolladores y futuros productores para garantizar la venta de nuevos productos con un largo horizonte de desarrollo;

Promover la transferencia y el despliegue de tecnologías y productos a los productores competitivos

desarrollo

- Para iniciar la producción en serie;

líneas

Puesta en marcha

Principios

La centralidad de los clientes

y

Simplificación

La administración del apoyo mediante la digitalización de los procesos;

Creación y desarrollo de un sistema de navegación de apoyo basado en una sola línea

ventanas para todos los posibles beneficiarios del apoyo a la innovación.

El tercer enfoque implica

La creación de nuevos mercados para el desarrollo de productos innovadores de alta tecnología basados en tecnologías intersectoriales y modelos comerciales mediante la puesta en marcha de varios proyectos de balizas. Hasta el año 2030 se terminarán los proyectos de botiquines de transporte comercial no tripulado en 3 medios (aeronaves, vehículos, agua), medicina basada en datos y desarrollo del transporte electrónico.

especies

El cuarto enfoque tiene por objeto superar los obstáculos tecnológicos que impiden el desarrollo de nuevos mercados de tecnologías intersectoriales mediante la puesta en marcha y el desarrollo de concursos tecnológicos abiertos, incluso en el marco de la Iniciativa Nacional de Tecnología.

3. Creación de nuevas formas de integración de las actividades de investigación y producción y tecnología

A fin de lograr la integridad del ciclo de innovación en las esferas prioritarias de la tecnología, se llevarán a cabo varias actividades encaminadas a fortalecer la integración institucional de las actividades de investigación y tecnología, en particular las siguientes:

y

28

:: Promover la creación de asociaciones que incorporen componentes de educación, investigación y producción, con la participación de los inicios tecnológicos (según la imagen de las bolsas tecnológicas creadas por la Fundación para el Desarrollo del Centro para el Desarrollo y la Comercialización de Nuevas Tecnologías (Fundación Skolkovo);

Especialistas en diseño

y

:: Modernización de los mecanismos existentes de los programas y proyectos de ciclo completo de innovación (los más importantes proyectos innovadores de importancia pública, los programas federales de ciencia y tecnología, los programas integrados de ciencia y tecnología y los proyectos de ciclo completo de innovación) para integrar la investigación y la producción, lo que consiste en simplificar y acelerar radicalmente los procedimientos de puesta en marcha y aplicación, sobre la base de criterios técnicos y económicos claros de selección, centrándose en las prioridades tecnológicas;

En el marco de la aplicación de los acuerdos con el Gobierno de la Federación de Rusia, entre otras cosas, teniendo en cuenta el desarrollo de la investigación y la capacitación en las esferas pertinentes. Los primeros 12 de estos acuerdos se han concertado y están en vigor desde 2022;

empresas líderes

Linek

(a)

Nuevo

modelo

direcciones

(véase la garantía)

interconexiones

:: El establecimiento, en cada una de las esferas tecnológicas prioritarias (tecnologías críticas) de una red de centros industriales de competencia industrial, de organizaciones de investigación de programas, estructuras de desarrollo y aplicación y asociados industriales privados. El objetivo de esos centros es proporcionar productos competitivos de alta tecnología en serie por conducto de asociados industriales. También se prevé ampliar la lista y los programas de actividades de los centros de competencia de la Iniciativa Nacional de Tecnología a través de las instituciones de educación superior y las instituciones científicas que ejecutan programas de desarrollo de tecnologías intersectoriales en colaboración con las principales empresas tecnológicas.

Números

Creación de un marco jurídico e institucional para el funcionamiento de la institución de los principales diseñadores y los principales técnicos en las esferas de las tecnologías críticas e intersectoriales. Esta institución debe establecerse en todas las empresas públicas y de propiedad del Estado, así como en las grandes empresas privadas que prestan apoyo a las empresas

29

Las esferas tecnológicas pertinentes. Además, es necesario crear un instituto para la formación y el desarrollo de los principales diseñadores de equipos de ciencia, tecnología e ingeniería.

de los jefes ejecutivos

de tecnología,

Ciencia,

intersectoriales

Tecnología. Previsto

Recolección y reiniciación de los programas de desarrollo innovador de las empresas públicas y de las empresas públicas participativas, es decir, su concentración en el diseño y la aplicación de programas críticos y el establecimiento de un mecanismo para estimular el apoyo público a la innovación tecnológica, de conformidad con las prioridades establecidas de las empresas públicas y las empresas públicas participativas;

La Academia de Ciencias de Rusia de la institución estatal de presupuesto de los consejos científicos sobre las esferas prioritarias de las tecnologías críticas e intersectoriales. Su función es la realización, vigilancia y evaluación de la investigación científica para el desarrollo tecnológico. Esos consejos deberían incluir a los principales diseñadores y a los principales técnicos en las esferas tecnológicas pertinentes;

formación

sistema

en

y

para

condiciones

creación

de desarrollo

utilización

infraestructuras, infraestructuras,

:: Organizaciones de enseñanza superior y organizaciones científicas para la investigación de empresas de producción, incluidos centros de procesamiento de datos y puestos de prueba;

La creación de consorcios de investigación y desarrollo para la ejecución de proyectos innovadores a gran escala. El establecimiento en la legislación de la Federación de Rusia de una nueva forma jurídica y de organización: un consorcio de investigación;

Promoción

de derecho

condiciones

y

Creación de zonas experimentales (territorios) para el desarrollo de nuevas formas institucionales, reglamentarias y financieras para el desarrollo y la aplicación de tecnologías innovadoras;

Concentrarse en el programa de liderazgo académico estratégico "Prioridad de las tecnologías críticas e intersectoriales, comercialización de los resultados de la actividad intelectual;

desarrollo

Aplicación

2030"

en

y

Fortalecimiento del papel de las principales organizaciones de enseñanza superior de las organizaciones de educación tecnológica mediante la adición de funciones en la esfera de la educación

Ciencia

calidad

y

en

30

y la producción experimental, entre otras cosas mediante:

de desarrollo,

de desarrollo

y

Trabajos

La ampliación de la red de centros de ingeniería y transferencia de tecnología a través de las instituciones de enseñanza superior y las organizaciones científicas, teniendo en cuenta las necesidades actuales y futuras de localización de determinados tipos de producción y tecnología;

Ciencia

de asociaciones

:: Las empresas en laboratorios y/o consorcios de investigación nacionales, para la ejecución de proyectos de innovación complejos y orientados hacia la acción;

organizaciones no gubernamentales

Participación

al

- Desarrollar la evaluación científica de la investigación y el desarrollo y evaluar la rentabilidad prevista de sus resultados previstos;

de establecimiento

La asociación de campus modernos de nivel mundial como nuevo tipo de infraestructura y entorno para hacer frente a los desafíos del desarrollo tecnológico del país.

del sector público y privado

base

en

4. Capacitación y desarrollo de competencias basadas en la motivación a largo plazo

En las etapas anteriores del desarrollo tecnológico en la Federación de Rusia se perdió en gran medida el prestigio de las profesiones relacionadas con la ciencia, lo que dio lugar a un aumento de la escasez de personal en las esferas de la tecnología, la ingeniería, la física y las matemáticas y, en general, en todo el espectro de las ciencias naturales, incluido el éxodo intelectual al extranjero.

Además de restablecer el prestigio de la ciencia y de superar el hambre de personal, el desarrollo de las aptitudes y competencias blandos, incluida la formación de los encargados de los proyectos tecnológicos, se aborda en la sección VI del Concepto.

La iniciativa empresarial. Estos.

Tecnología

A fin de subsanar las deficiencias que se presenten y centrar la capacitación en las prioridades tecnológicas, se llevarán a cabo las siguientes actividades:

Aclarar los programas de enseñanza secundaria profesional y superior, entre otras cosas velando por que los temas, la estructura y los resultados de los programas educativos se ajusten a la competencia requerida para el desarrollo de tecnologías críticas e intersectoriales. Desarrollo continuo

31

:: La ejecución de programas educativos con un enfoque práctico y orientado a la acción que incluya la gestión de los proyectos del ciclo de vida completo de los productos, desde la idea hasta la comercialización;

Vigilancia y previsión del mercado de trabajo y la estructura del empleo en función de las posiciones profesionales relacionadas con el desarrollo de tecnologías críticas e intersectoriales, incluida la evaluación de la necesidad de contar con un número suficiente de especialistas y de las competencias necesarias para adaptar los programas de educación;

Apoyo a la creación de comunidades científicas nuevas y en funcionamiento y de jóvenes científicos que realicen investigaciones y desarrollen tecnologías críticas e intersectoriales en el marco de proyectos de investigación sobre educación y organizaciones científicas;

del Estado

organizaciones no gubernamentales

Superior

La vinculación de las iniciativas para asegurar la transición de personal de los participantes, desde el inicio de los proyectos de desarrollo de tecnologías intersectoriales hasta su incorporación en las cadenas de producción y tecnología:

Participación de los alumnos de las organizaciones de enseñanza superior Plata

- Las actividades del proyecto federal de formación de empresas de tecnología universitaria;

La creación de laboratorios científicos, dirigidos por jóvenes investigadores de avanzada, para el desarrollo de hipótesis tecnológicas;

Apoyo a los principales científicos y las escuelas científicas que participan en la

desarrollo sostenible

desarrollo de tecnologías críticas e intersectoriales;

:: La necesidad de personal de ingeniería para el desarrollo de tecnologías críticas e intersectoriales;

Escuelas de ingeniería,

Publicidad

y

Apoyo

Programas

adicional

Formación profesional;

Reproducción de los mejores resultados de la creación de las cátedras digitales

- En las organizaciones de enseñanza superior;

Garantizar el acceso al contenido educativo digital

:: Plataformas para educadores de organizaciones educativas y estudiantes;

Beca

- Las organizaciones de enseñanza superior en la esfera de las tecnologías críticas e intersectoriales;

Alumnos

Apoyo

32

Creación de centros de formación técnica y técnica (STEM) para el desarrollo de los conocimientos y competencias de la población en las ciencias naturales, así como en las competencias tecnológicas, en ingeniería y matemáticas, en la producción de productos y en todos los niveles de la enseñanza. Desarrollo del sistema de escuelas de ingeniería avanzada;

a

en el sector profesional

y de alta tecnología

:: Desarrollar el movimiento y los concursos olímpicos, los campeones de los trabajadores de las profesiones de agregados tecnológicos conjuntos de jóvenes, los estudios de iniciación y los campeonatos de campeonatos en línea, con el fin de hacer frente a problemas científicos y tecnológicos prácticos con miras a introducir métodos de aprendizaje competitivos y mejorar la calidad de la búsqueda y el desarrollo de talentos;

Artesanías, industria,

Volumen

en

Apoyo a los programas de posgrado y a la puesta en marcha de un sistema de pasantías para jóvenes científicos en empresas líderes y empresas tecnológicas;

- La puesta en marcha de un sistema de becas tecnológicas para jóvenes profesionales en empresas líderes y la incorporación de equipos tecnológicos conjuntos de personal, estudiantes y estudiantes de posgrado en instituciones de enseñanza superior y organizaciones académicas;

Apoyo de las empresas de tecnología a la creación de cátedras básicas de orientación aplicada y/o a la elaboración de programas educativos en las organizaciones de enseñanza en las esferas prioritarias de la tecnología.

5. Configuración de las instituciones de desarrollo innovador

Las actividades de las instituciones de desarrollo innovador para el desarrollo y la aplicación de tecnologías críticas e intersectoriales tendrán en cuenta:

- La creación de una cartera de proyectos innovadores, las competencias del personal y las dependencias del Instituto para el Desarrollo Innovador, así como conocimientos especializados accesibles que garanticen la calidad necesaria de la adopción de decisiones y la evaluación de las posibilidades de contribuir de manera significativa al desarrollo y la aplicación de tecnologías acordes con las prioridades tecnológicas;

de la demanda de productos en el mercado mediante proyectos innovadores y proyectos de tecnología

33

La soberanía, tanto de los clientes industriales como de los usuarios finales.

A fin de adaptar el sistema de instituciones de desarrollo innovador a la ejecución de proyectos de conformidad con las prioridades tecnológicas, se llevarán a cabo las siguientes actividades:

como inversionista financiero en la formación de

- Los holdings tecnológicos;

Normativa

Establecer normas de apoyo a proyectos innovadores y de soberanía tecnológica, incluida la gestión de los riesgos de las inversiones en empresas tecnológicas, teniendo en cuenta los resultados previstos de las inversiones en esas empresas, y aplicar un "enfoque de cartera" a la evaluación de la eficacia de las inversiones (evaluación de los resultados de la totalidad de los proyectos ejecutados, independientemente de los posibles resultados negativos de determinados proyectos);

La asignación de recursos financieros para apoyar proyectos innovadores y de soberanía tecnológica en el total de recursos financieros;

Elaborar y aplicar una regla de instrumentos financieros para apoyar todas las etapas del ciclo de innovación, teniendo en cuenta las características específicas de los clientes (empresas tecnológicas);

Puesta en marcha

Gestión de la adaptación y la financiación para reducir al mínimo los riesgos mediante el análisis del desarrollo de la tecnología o los productos de la serie de ciclos cortos;

de los mecanismos institucionales

Flexibilidad

Creación de modelos de motivación a largo plazo para la gestión de los resultados

:: Las instituciones vinculadas con los resultados de los proyectos innovadores apoyados.

de la innovación

para el desarrollo sostenible, el desarrollo sostenible, el desarrollo

c

VI. Mecanismos para alcanzar el objetivo de "Hacia un crecimiento económico innovador, potenciando el papel de la tecnología como factor de desarrollo económico y social"

1. Disposiciones generales

En los países desarrollados del mundo, la producción de valor añadido y el aumento del valor de las empresas se realizan principalmente en el ámbito de la tecnología, y la competitividad depende de su innovación.

y empresas

capitalización

en gran medida

Nuevos

Cuenta

en

34

Para fortalecer el papel de la tecnología como factor de desarrollo económico y social y aumentar el nivel de innovación en la Federación de Rusia será necesario:

Eliminación de los obstáculos reglamentarios a la innovación tecnológica y al mercado de la propiedad intelectual, incluida la protección jurídica de los desarrolladores, los empresarios y los inversores;

Fomento de la expansión de los mercados de innovación nacional

Productos (demanda y oferta);

La creación de condiciones para el crecimiento de las pequeñas empresas de tecnología, que se ven gravemente obstaculizadas por la debilidad del mercado de riesgo, la escasa disponibilidad de financiación para las empresas de tecnología y los problemas de acceso de las empresas de tecnología a los mercados nacionales y externos.

2. Eliminación de los obstáculos reglamentarios a la innovación tecnológica y al mercado de la propiedad intelectual

Se llevarán a cabo las siguientes actividades a fin de estimular el flujo de trabajo intelectual y reducir la carga administrativa de las empresas de tecnología:

Introducción del principio del "derecho al riesgo": presunción de integridad de los funcionarios en caso de que no se logren los resultados previstos de un proyecto de innovación, en particular mediante el uso de fondos presupuestarios, fondos de empresas públicas, empresas públicas e instituciones de innovación;

creación

Establecimiento de un mecanismo de competencia tecnológica basado en el principio del "derecho al riesgo," incluso en la creación de una cartera de proyectos de instituciones de desarrollo innovador; comercialización

Los resultados de la liquidez intelectual del mercado. Para ello, se desarrollarán mecanismos de evaluación de los derechos de propiedad intelectual, incluso para la garantía de los derechos de propiedad intelectual y su posterior realización;

instrumentos de acción

a través de su ascenso

La aplicación en determinados casos de mecanismos de concesión de licencias obligatorias para los productos de la actividad intelectual, a los que los titulares de derechos de países no amigos tienen derechos exclusivos;

sin utilizar

respecto de la

en

35

Creación de una institución de crédito de propiedad intelectual

- La propiedad;

Optimización de las condiciones fiscales favorables para aumentar la circulación de los derechos de propiedad intelectual y promover la investigación, el desarrollo y la tecnología, incluida la introducción de un régimen de la caja de patentes, un régimen de reducción del impuesto sobre los beneficios del comercio de derechos de propiedad intelectual, la eliminación del impuesto sobre el valor añadido de las transacciones con derechos de propiedad intelectual de todo tipo, la eliminación de las contribuciones a los fondos extrapresupuestarios de actividades intelectuales, un aumento gradual (hasta 3 años) del coeficiente que permite pasar a pérdidas y ganancias los costos de investigación, desarrollo y tecnología si el desarrollo es solicitado por las instituciones académicas y de enseñanza superior para que las organizaciones académicas mejoren la administración de esos incentivos fiscales, incluso en lo que respecta a la aplicación de un factor de aumento de los costos de investigación, desarrollo y tecnología;

de la remuneración

Resultados

de servicio

productos básicos,

de establecimiento

Nuevos

Objetivos

por

en

entre

arreglo

Relaciones jurídicas

- Los titulares de derechos y el Estado respecto de los resultados de la actividad intelectual necesaria para las necesidades públicas y municipales, creados por las organizaciones de forma proactiva y con recursos propios, incluida la fijación del precio de adquisición de los derechos de propiedad intelectual (tanto de los derechos de uso como de los derechos exclusivos);

Simplificar la transferencia de los resultados de las actividades intelectuales entre las esferas de la defensa y la civil en ambas direcciones;

y

Científicos

Científicos

Educación

La eliminación de las barreras a la transferencia de los derechos de las organizaciones intelectuales al sector comercial, en particular la creación de pequeñas empresas innovadoras por las organizaciones de enseñanza superior y los autores de las invenciones;

las condiciones que permiten a los autores de las invenciones disponer de sus instalaciones de propiedad intelectual en los documentos de la propiedad intelectual (políticas,

organizaciones no gubernamentales

la reglamentación

Normas,

inclusión

(Orden)

Esferas

y

en

36

- La propiedad de las organizaciones científicas y educativas de enseñanza superior;

La eliminación de las restricciones fiscales en el uso del contrato de asociación para la inversión como instrumento para la recaudación de impuestos de riesgo diferidos;

financiación de las actividades de

Mecanismo

incluida

Permitir el establecimiento de regímenes jurídicos experimentales en determinadas esferas de innovación tecnológica que no sean de carácter digital;

A fin de simplificar y aumentar la transparencia de las operaciones relativas a los derechos de propiedad intelectual, promover el intercambio interinstitucional de datos de los registros públicos en relación con la introducción de datos sobre los derechos de propiedad intelectual;

- La modificación de la competencia de las controversias económicas (de propiedad) relativas a los derechos de propiedad intelectual: la transferencia de los tribunales ordinarios a los tribunales arbitrales;

Elaboración de procedimientos para la gestión de los bienes materiales (incluidos los medios de información sobre los resultados de la actividad intelectual, las muestras experimentales y los tableros de ensayo) creados en el marco de la investigación y el desarrollo con fines de encargo público;

Adaptación de la esfera de la propiedad intelectual de las nuevas entidades constitutivas de la Federación de Rusia a la legislación rusa, incluidas las personas que viven en condiciones favorables en las nuevas entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Encargados de Negocios

patentes

Recibir

3. Fomento de la expansión de los mercados nacionales de innovación

Una condición fundamental para una expansión significativa de los mercados de innovación es el aumento de la competencia en los sectores tecnológicamente avanzados de la economía, en particular en lo que respecta a las importaciones de productos tecnológicos de países amigos. A ese respecto, el Gobierno de la Federación de Rusia intensificará progresivamente sus esfuerzos para luchar contra la monopolización de los mercados y apoyar la iniciativa privada. Se adoptará y aplicará un conjunto de medidas legislativas (el Quinto Conjunto Antimonopolio) para promover la competencia en los mercados digitales. Se elaborarán programas de competencia para otros mercados de productos y servicios de alta tecnología.

37

Sin embargo, no basta con recurrir exclusivamente a la fuerza del mercado que genera la demanda de innovación a través de la competencia. El Estado también debe apoyar el crecimiento del ecosistema del desarrollo tecnológico y garantizar la aplicación de una serie de medidas específicas para satisfacer la demanda y la oferta de incentivos rusos para la expansión de la innovación.

4. Fomento de la demanda y la oferta

Aplicable

La baja demanda de productos nacionales innovadores está relacionada en gran medida con la integración de la economía rusa en las cadenas mundiales de producción. Además, las numerosas restricciones reglamentarias que aumentan el costo y la duración de la producción de productos de alta tecnología desempeñan un papel fundamental.

los factores estructurales,

y

Monto

Baja

producción

Insuficiente

el bajo nivel de competitividad de los productos nacionales de alta tecnología se debe en gran medida a la falta de disposición de las empresas y corporaciones a invertir en proyectos innovadores a largo plazo que incluyan investigación y desarrollo, con el fin de producir y comercializar nuevos productos de alta tecnología. En los países más desarrollados, la proporción del sector empresarial en el volumen total de financiación de la investigación y el desarrollo es del 80 por ciento, mientras que en la Federación de Rusia ronda el 30 por ciento. La motivación de las empresas y corporaciones para invertir en investigación y desarrollo depende en gran medida de la existencia de fuentes de financiación a largo plazo, de la eficacia de la investigación y el desarrollo, de la facilidad para probar en la práctica las soluciones tecnológicas creadas y de la reducción de los plazos para implantarlas.

Peso de las empresas

Sectores

Creación de condiciones

Incentivos

Los mecanismos nacionales siguientes:

Innovaciones

productos básicos

de la oferta y la oferta para contribuir a

Sí, lo será.

Optimizar el sistema de normalización para promover la innovación tecnológica mediante sus propias líneas de desarrollo tecnológico;

Introducción del mecanismo

Adquisición por empresas y empresas públicas de determinados productos de alta tecnología basados en sus propias líneas de desarrollo tecnológico

38

- La participación del Estado (teniendo en cuenta la calidad y el precio de los productos). Este requisito puede imponerse mediante la reiniciación del mecanismo existente de los programas de innovación;

reclamaciones

establecimiento

- Los productos nacionales innovadores en el desarrollo de grandes inversiones, incluidos proyectos de infraestructura con la participación del Estado o con el apoyo del Estado;

utilización

Creación de plataformas digitales (mercados) para la interacción

Principales clientes y desarrolladores de productos de alta tecnología;

Establecimiento de mecanismos especiales de apoyo financiero para la adquisición de productos de conformidad con el régimen nacional aplicable a los proveedores

de alta tecnología

nacional

(lising), teniendo en cuenta a los países amigos;

Elaboración y aplicación de mecanismos o instrumentos especiales

Apoyo a las exportaciones de productos de alta tecnología;

El desarrollo de regímenes preferenciales en determinados territorios, incluido el régimen jurídico de los centros científicos y tecnológicos innovadores, incluida la optimización del número de centros y la armonización de la composición y las normas de las concesiones y preferencias;

La creación o adaptación de instrumentos financieros especiales en materia de deuda y participación en la financiación de los gastos y su financiación para el desarrollo de empresas tecnológicas de rápido crecimiento;

La creación de infraestructuras de polígonos de ensayos, instalaciones integradas y experimentales para ensayar nuevas soluciones tecnológicas en condiciones de funcionamiento real;

La creación y utilización, incluso en la formulación de normas de financiación en condiciones favorables para proyectos de inversión, de requisitos sectoriales para las empresas en construcción que incluyan talleres experimentales, lugares de despliegue experimental y otras soluciones de infraestructura;

- Establecer mecanismos e instrumentos para financiar proyectos de investigación y desarrollo a largo plazo a favor de las empresas de producción que promuevan la comercialización de los beneficios derivados de la actividad intelectual, en condiciones favorables (más allá del ciclo presupuestario);

39

:: La modificación de la política de dividendos de las empresas con participación del Estado a fin de mantener las fuentes adicionales de financiación de las inversiones a largo plazo en investigación y desarrollo;

Establecimiento de un mecanismo de arrendamiento en condiciones favorables para las empresas

Construcción y edificios similares a las condiciones de la hipoteca industrial;

Creación y desarrollo de una red de instituciones regionales de desarrollo que apoyen y financien proyectos productivos de empresas de financiación de proyectos. Esas instituciones de desarrollo dispondrán de fuentes de financiación a largo plazo y en condiciones favorables;

Tecnología

modo

en

Establecimiento de mecanismos especiales de apoyo y fomento de la capacidad en la Federación de Rusia

La competitividad de la producción en el sector no regulado del mercado;

Innovaciones

productos básicos

creación

de los mecanismos institucionales

Los inversores en infraestructuras en territorios con regímenes preferenciales que crean tecnologías críticas e intersectoriales.

los incentivos

5. Infraestructura y personal

En la Federación de Rusia prácticamente no existe una infraestructura de transferencia de tecnología que permita transformar la tecnología en una fuerza de producción real.

Con ese fin, se llevarán a cabo las siguientes actividades: creación de bolsas de tecnología que permitan el comercio de productos intelectuales patentados, incluidos modelos industriales;

creación

Industrial

de las zonas de demostración de investigación científica,

:: La aplicación de los resultados de las actividades de desarrollo y de las actividades tecnológicas para transformar las actividades garantizadas en procedimientos jurídicos en curso. Esas zonas de demostración se establecerán, entre otras cosas, mediante centros científicos y tecnológicos innovadores;

de la Propiedad Intelectual

resultados

Seguridad

Desarrollo de una red interregional de centros de transferencia de tecnología

:: Una norma y un reglamento uniformes para las interacciones;

40

Creación de una red de fondos para la comercialización de los resultados de la investigación y el desarrollo, incluidos los creados por encargo del Estado para la investigación y el desarrollo.

Hay que prestar especial atención al desarrollo de las competencias y competencias necesarias para aumentar la innovación en la propiedad del desarrollo de las organizaciones y la capacidad empresarial tecnológica.

de la Propiedad Intelectual

de mercado

En la esfera de los derechos de propiedad intelectual hay una grave escasez de personal calificado. Al mismo tiempo, es necesario ocuparse por separado de las cuestiones relativas a los derechos intelectuales en los tribunales y los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

También es necesario prestar especial atención al desarrollo de las competencias y competencias necesarias para el liderazgo, la estructuración, la promoción y la financiación de los proyectos tecnológicos. Estas competencias y competencias se desarrollarán mediante las siguientes actividades:

Aumento

Calificación

- Los trabajadores de las organizaciones de enseñanza superior que se ocupan de la protección, la protección y la comercialización de los derechos de propiedad intelectual;

Pedagógicos

selección

:: La acogida de las organizaciones de enseñanza superior que imparten formación en propiedad intelectual;

adicionales

de control

Cifras

Estudio

Alumnos de secundaria

* Complementar el plan de estudios de las escuelas con las disciplinas relacionadas con la

- La ampliación de la red de cátedras y de los institutos de empresas tecnológicas por parte de las empresas innovadoras; o) los programas educativos. Proporcionar programas educativos adecuados de acceso público mediante plataformas digitales;

de tecnología conjunta

cuestiones que se plantean

para el desarrollo sostenible, el desarrollo sostenible, el desarrollo

- La inclusión en los programas de educación financiera, económica y de gestión de una serie de materias educativas destinadas a promover la financiación de riesgos y la gestión de riesgos de los proyectos tecnológicos;

Aumento de los recursos adicionales

(facultativos y selectivos) para los alumnos de enseñanza secundaria y superior

de la iniciativa empresarial tecnológica

Oportunidades

Oh

41

El desarrollo innovador, los empresarios exitosos y el personal de fondos de riesgo.

6. Creación de condiciones para el crecimiento de las pequeñas empresas tecnológicas

A fin de acelerar el desarrollo de las pequeñas empresas tecnológicas y atraer la inversión privada en capital y proyectos en los que participen, así como aprovechar las oportunidades del ecosistema tecnológico, se llevarán a cabo las siguientes actividades:

consolidación

Normativa

Una empresa tecnológica y un registro de pequeñas empresas tecnológicas para crear una "vitrina" para los grandes inversores y centrar las medidas de apoyo público;

conceptos

Pequeña

la creación de un trato preferencial para los pequeños

Impuestos especiales y

incluida

Empresas, reglamentación;

Tecnología

La creación de un mecanismo de integración "sin trabas" de las medidas existentes de apoyo a las instituciones de desarrollo innovador, que incluya la creación de un entorno común de información y el reconocimiento mutuo de los resultados del examen de un proyecto de innovación por parte de las instituciones de desarrollo innovador;

Empresas

partes

c

desarrollo sostenible

especiales

La financiación de inversiones para las pequeñas empresas de tecnología, incluidos la plataforma crowd y el Instituto de Angeles de Empresas, los fondos endógenos (fondos fiduciarios);

de los mecanismos institucionales

creación

(elaboración) de instrumentos especiales de apoyo financiero para las pequeñas empresas tecnológicas a fin de mejorar los productos y las tecnologías que requieren los principales clientes, así como de mejorar el acceso a los productos de crédito para la comercialización de los resultados de desarrollo y la tecnología;

de investigación científica,

creación

(especificación)

(reclutas de pequeña capacidad) a la capacidad de producción de las grandes empresas para realizar actividades experimentales y experimentales;

Tecnología

digitales

Plataformas

Acceso

hasta

Ampliación de los mecanismos de apoyo a la participación de los jóvenes en la tecnología escolar

La iniciativa empresarial. Desarrollo

42

y a los jóvenes en proyectos tecnológicos con potencial para la creación de pequeñas empresas tecnológicas, en particular en el marco del movimiento de círculos de la Iniciativa Nacional de Tecnología, el "Olimpiada Nacional de Tecnología" de los escolares de Rusia;

interdisciplinario

Olimpíadas

Productos

El desarrollo de un sistema de aceleración de equipos tecnológicos, incluida la aplicación de la Plata de la Empresa Universitaria Federal de Tecnología, la utilización de servicios y diversas formas de educación orientada a la práctica para los participantes actuales y potenciales en la Iniciativa Nacional de Tecnología (Axelador Nacional de Redes, Intensidades de Diseño y Educación, etc.);

del proyecto

Aplicación gradual de regímenes especiales de reglamentación del trabajo

Para determinadas categorías de personal de las pequeñas empresas tecnológicas.

VII. Mecanismos para alcanzar el objetivo de "La tecnología para el funcionamiento y el desarrollo sostenibles de los sistemas de producción"

1. Disposiciones generales

La consecución de este objetivo es el componente integral 3 del desarrollo tecnológico del país en el contexto específico de los desafíos y limitaciones de 2023 a 2030. Su logro generará un fuerte impulso "centrado" de la demanda de tecnología innovadora por parte del sector real de la economía y, al mismo tiempo, garantizará la producción nacional en gran escala de bienes y servicios de alta tecnología.

reglas

Mercados

en

Guardar

El desarrollo de los sistemas de producción a mediano plazo (2023 a 2030) se logrará mediante los siguientes mecanismos:

funcionamiento

sostenible

y

:: La adopción de las mejores tecnologías disponibles y la mejora de las

- La eficacia de los recursos de las empresas;

Ejecución de los principales proyectos de producción de determinados tipos (megaproyectos)

- productos de alta tecnología de sus propias líneas de desarrollo tecnológico;

sustitución de importaciones

ancho

nomenclaturas

productos básicos

y los componentes.

43

2. Aplicación de las mejores tecnologías disponibles y aumento de la eficiencia de los recursos empresariales

Sectores

Aplicación

disponibles

Economía

las mejores prácticas

Tecnología

basadas en pruebas

objetivos de desarrollo del Milenio

El objetivo es modernizar tecnológicamente la industria y otras industrias de recursos en la eficacia real y reducir los efectos negativos en el medio ambiente. La introducción de las mejores tecnologías disponibles se lleva a cabo mediante el establecimiento de procesos de producción en las guías de tecnología de la información que contienen información para que las empresas elijan alternativas con conocimiento de causa. A fines de 2024, las instalaciones industriales que más afectan al medio ambiente deben ajustarse a las mejores tecnologías disponibles o comenzar a modernizarse.

Tecnología

Técnico

reclamaciones

y

a

Esto se logrará mediante las siguientes actividades: actualización de los manuales de las mejores tecnologías disponibles para los productos de alta tecnología;

c) La utilización de las mejores prácticas internacionales pertinentes en el plano nacional;

necesidad

Nacionales

Aplicación

contabilidad

Establecer regímenes fiscales preferenciales para las empresas nacionales que incorporen las mejores tecnologías disponibles, entre otras cosas mediante la introducción de tasas de depreciación acelerada y la aplicación de contratos especiales de inversión;

Crear un entorno propicio para atraer financiación a largo plazo para proyectos de modernización de las empresas utilizando las mejores tecnologías disponibles;

Establecer requisitos de eficiencia energética y de recursos para las empresas en la adjudicación de contratos especiales de inversión, subvenciones y otras medidas de apoyo financiero público a las empresas y proyectos individuales.

3. Ejecución de los principales proyectos de producción de determinados productos de alta tecnología

El desarrollo económico y social sostenible del país, la preservación y el desarrollo de la capacidad productiva y tecnológica en el contexto de las presiones de las sanciones impuestas por los países no amigos

44

de personal

Total y

Tecnología,

en la Federación de Rusia

La combinación requiere capacidad productiva y financiera para producir productos de alta tecnología de alta calidad que satisfagan las necesidades básicas de la economía y la sociedad. Se trata de los principales proyectos (megaproyectos) para la producción de nuevos equipos, equipo móvil y medicamentos de alta tecnología en sectores como la aviación y la navegación, la electrónica y la radioelectrónica, la telecomunicaciones, la maquinaria ferroviaria y de transporte, la maquinaria, la farmacéutica y la medicina, entre otros.

Ingeniería mecánica,

Pesado

La producción y la explotación de esos productos en función de la calidad, los precios y la velocidad de entrada en el mercado sólo es posible mediante un enfoque público-privado, en las siguientes condiciones:

asociaciones de colaboración

del proyecto

y

El asociado privado (incluidas las empresas públicas) desempeña las funciones de cliente, fijando los parámetros de calidad y de precios mediante la concertación de un contrato a largo plazo (contrato de bienes futuros) con la empresa de ejecución principal;

La empresa de ejecución principal forma una red de cooperativas y determina las orientaciones necesarias para la investigación, el desarrollo y la tecnología, utilizando el mecanismo de la plataforma de inversiones por grupos temáticos y otras medidas de apoyo público;

Estado

crea el máximo

Las condiciones para la aplicación del tratado en el marco de los mecanismos e instrumentos de apoyo existentes. Además, el Estado proporciona el apoyo científico y humano necesario para el proyecto de megaproyecto.

favorables

Entre 2023 y 2030 se pondrán en marcha al menos 15 megaproyectos, principalmente en los sectores mencionados

10 Industria.

Por lo tanto, el mecanismo de megaproyectos incluye la identificación de un cliente de confianza que garantice la demanda a largo plazo de los productos y vigile el cumplimiento de las condiciones tecnológicas, económicas y temporales de su producción;

45

definición

Las cooperativas de producción y tecnología que se desarrollan con el apoyo del Estado;

- El autor;

de cabeza

Contrato a largo plazo - Contrato para una cosa futura

5 años como mínimo;

Determinación de las formas y modalidades de apoyo científico, científico y tecnológico para el megaproyecto, incluida la realización de actividades de investigación y desarrollo por el Estado;

Capacitación de trabajadores e ingenieros; aplicación de mecanismos de apoyo público, incluidos contratos especiales de inversión, protección y promoción de las inversiones y una plataforma de inversión por grupos temáticos; asistencia del Estado para la participación en la ejecución

de los Acuerdos de

Mégalos de préstamos a largo plazo en condiciones favorables.

Sistemas,

Los megaproyectos prioritarios son la producción de una regla de aviación civil, incluidos los motores diésel, máquinas y robóticos no tripulados de tamaño mediano y alto, los equipos de producción de gas natural licuado, las turbinas y las microelectrónicas farmacéuticas y las substancias de baja potencia.

Producción

desarrollo

Química

y

4. Importación de una amplia gama de productos y componentes

Existe una necesidad urgente de despliegue

- La producción de productos finales, componentes y materias primas para los tipos de productos sujetos a las sanciones. Esos procedimientos se basarán tanto en mecanismos de localización como en las propias líneas de producción de 300 a 400. Importaciones

Tecnología. Nomenclatura

Industria

nomenclaturas

productos básicos

abarca

ancho

Industrias

en

y los componentes se obtendrán mediante:

- El establecimiento y la aprobación de una lista de productos, componentes y materias primas que requieren localización, teniendo en cuenta los requisitos de armonización y normalización;

46

La puesta en marcha de las actividades necesarias de investigación, desarrollo y tecnología, incluso mediante la ingeniería inversa;

inicio de un servicio de información

(plataformas) la búsqueda de los servicios de las empresas de desarrollo, de conformidad con las solicitudes de las industrias que ofrecen un programa de localización de los productos;

Préstamos en condiciones favorables a las instituciones de desarrollo para el desarrollo

La producción de conformidad con la lista de productos localizados;

de la hipoteca industrial para la creación de

:: Nuevas industrias en el marco del programa de localización de productos.

La ejecución de programas de sustitución de productos exigirá que los centros de ingeniería inversa cuenten con instrumentos e instalaciones especiales, así como con personal de ingeniería.

VIII. Apoyo a proyectos prioritarios en sectores clave de la economía (proyectos de soberanía tecnológica)

El logro de los 3 objetivos de desarrollo tecnológico requiere un enfoque integrado y sistemático de la organización del ciclo de innovación. La concentración de los esfuerzos sólo en sus etapas de investigación y desarrollo, la organización de la producción experimental y la creación de muestras de productos, y la transición a la producción en serie, crean lagunas y, por ende, riesgos en el sistema integral de desarrollo tecnológico del país. Por lo tanto, es necesario crear las condiciones necesarias para la ejecución de proyectos nacionales de ciclo completo de innovación a través de sus propias líneas de desarrollo tecnológico.

El enfoque integrado del ciclo completo de innovación se aplicará mediante la puesta en marcha y el apoyo de proyectos prioritarios de soberanía tecnológica en sectores clave de la economía. Es preferible que esos proyectos incluyan:

- La cobertura de todo el ciclo de investigación y desarrollo, la producción de muestras experimentales y la producción en serie, utilizando tecnologías críticas e intersectoriales;

Creación de servicios para la utilización (explotación) de productos

En todo su ciclo vital;

- El desarrollo, la producción y el mantenimiento de productos en las esferas de la investigación, la ingeniería (construcción y tecnología) y las profesiones de trabajo. Es importante destacar la importancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

47

La utilización de las mejores prácticas del mundo en la capacitación, incluidas las que se obtienen mediante la participación en competiciones internacionales de capacitación profesional;

Regulación de la comercialización de esos productos, incluida la

:: Reglamentación y normalización técnicas.

Si se cumplen esas condiciones, los proyectos específicos podrán tener la condición de proyectos de soberanía tecnológica. La validación de esta conformidad se realizará mediante un examen independiente.

Sobre

Condiciones

Asignaciones

Con el fin de establecer los requisitos y criterios para los proyectos de soberanía tecnológica, la taxonomía de los proyectos de soberanía tecnológica está establecida por una decisión del Gobierno de la Federación de Rusia de 15 de abril 2023 No 603 La aprobación de las esferas prioritarias de los proyectos de soberanía tecnológica y de adaptación estructural de la economía de la Federación de Rusia y las disposiciones de los proyectos de soberanía tecnológica y adaptación estructural de la economía de la Federación de Rusia, la presentación de información sobre los proyectos de soberanía tecnológica y de ajuste estructural de la economía de la Federación de Rusia y el mantenimiento de un registro de dichos proyectos, así como los requisitos de las organizaciones autorizadas a presentar opiniones sobre las necesidades de los proyectos de soberanía tecnológica y los proyectos de ajuste estructural de la economía de los proyectos de la Federación de Rusia. ".

de proyectos

Federación de Rusia

Ejecución

proyectos

a

IX. Función de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en la aceleración del desarrollo tecnológico del país

Función y lista de funciones de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en la nueva

Las etapas de desarrollo tecnológico están aumentando.

C

funciones básicas

entidades constitutivas de la Federación de Rusia

Entre las medidas para acelerar el desarrollo tecnológico cabe mencionar:

Creación de grupos científicos y de producción en torno a los grupos principales

Escuelas de ingeniería superior;

48

Desarrollo de la infraestructura necesaria - tecnología industrial

polígonos de ensayos,

transferencia

Centros

Parques y servicios de ingeniería;

con experiencia

Apoyo a las empresas tecnológicas pequeñas y medianas, incluidas las medidas financieras regionales de apoyo y la creación de condiciones favorables para sus operaciones;

Apoyo al desarrollo de diversas formas de integración de la ciencia, la tecnología y la producción, incluidas las bolsas tecnológicas, con la participación de asociados industriales regionales (inversionistas);

- Los programas, incluso mediante un encargo público regional garantizado. Sin embargo, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a menudo pueden actuar como clientes calificados en la esfera de la investigación y el desarrollo;

de Ciencia y Tecnología

Los míos

para la creación de

Los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de centros científicos y tecnológicos innovadores y otras formas de regímenes preferenciales para el desarrollo tecnológico;

Capacitación de ingenieros y trabajadores, incluso en el marco de la

Enseñanza profesional secundaria.

X. Cooperación científica y técnica internacional de la Federación de Rusia

A pesar de las restricciones impuestas por las sanciones, la Federación de Rusia sigue siendo una economía profundamente integrada en el sistema internacional de división del trabajo. No obstante, las restricciones surgidas exigen cambiar las prioridades y orientaciones de la cooperación científica y tecnológica internacional. Como elementos clave

La cooperación de la Federación de Rusia en la esfera del desarrollo científico y tecnológico consistirá en el fortalecimiento de los vínculos multilaterales y sostenibles con los países amigos en la esfera de la creación y el desarrollo conjuntos de nuevas tecnologías y mercados de productos de alta tecnología;

Internacional

resultados

Aumento del número de tecnologías críticas e intersectoriales instaladas en la Federación de Rusia en el marco de la cooperación con países amigos;

49

Establecimiento de mecanismos internacionales (transfronterizos) de apoyo a la creación y aplicación de innovaciones tecnológicas en beneficio de la Federación de Rusia y de los países amigos nacionales;

simple

y organizaciones internacionales

Transparency Superior

sistemas

de la educación y las empresas académicas

Tecnología

- la investigación educativa en programas y proyectos internacionales;

organizaciones no gubernamentales

la creación de condiciones para el cultivo de empresas tecnológicas -

Los líderes mundiales.

multilaterales multilaterales

En la organización de proyectos internacionales, se aprovecharán las capacidades científicas y tecnológicas y la cooperación innovadora en el marco de la Unión Económica Euroasiática, la Organización de los Estados BRICS de Shanghai, el Commonwealth Regional de Comunicaciones y el Estado Federal de la Federación de Rusia bilateralmente con Estados amigos.

Cooperación,

Ciencia,

vínculos

y

Internacional

La cooperación abarca:

esferas clave como la producción y el desarrollo conjuntos, el desarrollo de las exportaciones transfronterizas internacionales, el desarrollo de la capacidad humana y la contratación de expertos.

la cooperación normativa y en materia de

Cooperación,

Bases

Se prevé la producción y el desarrollo conjuntos

Realización de las siguientes actividades:

Creación y desarrollo de redes internacionales de cooperación científica, científica, técnica e innovadora, así como de cooperativas industriales (producción por contrato);

Apoyo

- Las tecnologías y los productos de alta tecnología y la consiguiente localización de la producción en los países productores;

de cooperación técnica

de desarrollo

La participación de asociados extranjeros de países amigos en formas organizadas de desarrollo y desarrollo de la tecnología en la Federación de Rusia (acuerdos sobre el desarrollo de tecnologías intersectoriales, megaproyectos, equipos de proyectos conjuntos innovadores, etc.);

Ciencia y Tecnología

Centros,

la creación y el desarrollo de instrumentos internacionales

e inversiones de riesgo.

50

A fin de desarrollar un marco normativo internacional de cooperación

Se prevé la realización de las siguientes actividades:

Garantizar el acceso de los desarrolladores de programas informáticos rusos a los repositorios mundiales de código abierto y crear depositarios nacionales con acceso a ellos de otros países;

Desarrollo de la base contractual, jurídica y reglamentaria de la cooperación científica y tecnológica internacional y de la cooperación industrial entre la Federación de Rusia y los Estados asociados, incluida la elaboración de normas y reglamentos de cooperación;

- El desarrollo de un sistema de apoyo a las empresas tecnológicas nacionales para la protección de los derechos de propiedad intelectual en jurisdicciones extranjeras;

armonización de los sistemas de evaluación de la conformidad de los productos

La Federación y los países amigos.

Desarrollo de la cooperación y las exportaciones transfronterizas

Se prevé la realización de las siguientes actividades:

La creación y el desarrollo de plataformas tecnológicas transfronterizas,

Incluye plataformas para el desarrollo por contrata;

apoyo a las exportaciones de productos de alta tecnología, entre ellos:

a mercados mundiales promisorios; centros

Despliegue

Redes

transfronterizos

transferencia

Tecnología;

formación

Industriales

Zonas

hasta

producción

productos de alta tecnología en países amigos.

A fin de desarrollar la capacidad de los recursos humanos y atraer a los profesionales

Se prevé la realización de las siguientes actividades:

Creación y desarrollo de centros científicos y tecnológicos internacionales de competencia, centros de uso colectivo de equipo científico, parques tecnológicos y espacios de trabajo colectivo;

Apoyo a la formación de filiales extranjeras y a la educación conjunta

organizaciones no gubernamentales

Superior

Laboratorios de organizaciones educativas y científicas en países amigos;

Capacitación conjunta de científicos e ingenieros; ejecución de programas internacionales de movilidad académica y académica, en particular para estudiantes de posgrado, jóvenes profesionales y científicos;

51

desarrollo de las formas de

"electrónica"

Residencia

-

Participación

- Los profesionales extranjeros y las empresas de desarrollo tecnológico;

La eliminación de las barreras reglamentarias, en particular en las esferas de la migración, el trabajo y la legislación fiscal, para atraer a profesionales del extranjero.

XI. Gestión del desarrollo tecnológico (modelo funcional)

metaprocesadores

El sistema de gestión debe garantizar el objetivo de la gestión de las actividades tecnológicas 2 y de las actividades productivas y tecnológicas. A fin de asegurar un enfoque integrado en el diseño de la gestión, es necesario describir el modelo funcional.

la ciencia y la tecnología

Desarrollo -

de la integración

en

Las funciones del sistema de gestión pueden dividirse en las siguientes:

Grupos:

Gestión estratégica; gestión operacional (ejecución); vigilancia y control. La gestión estratégica prevé la previsión del desarrollo científico y tecnológico de la Federación de Rusia a largo plazo, junto con la previsión del desarrollo socioeconómico;

El objetivo general del desarrollo científico y tecnológico en el marco de la Estrategia para el desarrollo científico y tecnológico de la Federación de Rusia, aprobada por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia 1 diciembre 2016 No 642 - La Estrategia de desarrollo científico y tecnológico de la Federación de Rusia, en relación con los objetivos nacionales de desarrollo;

establecimiento de prioridades tecnológicas; determinación de las principales esferas de actividad de la ciencia y la tecnología

La cooperación técnica.

Operativo

Los mecanismos e instrumentos de desarrollo tecnológico descritos en las secciones V a IX de los Conceptos, que se aplican en el marco de:

Prevista

Gestión

Plan unificado para el logro de los objetivos nacionales de desarrollo de la Federación de Rusia hasta 2024 y para el período de planificación hasta 2030, aprobado por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia

52

Federación de Rusia 1 octubre 2021 No 2765- En lo que respecta a la aplicación de los objetivos de desarrollo tecnológico

- El desarrollo del Estado, el programa estatal de desarrollo económico e innovación, el programa de desarrollo de la economía digital y los programas de las instituciones de desarrollo;

de Ciencia y Tecnología

herramientas

de gestión;

programa

- Sí.

de los programas gubernamentales sectoriales y los programas empresariales

y proyectos con secciones de ciencia y tecnología;

proyectos y programas de desarrollo estructural

- Acuerdos sobre tecnologías intersectoriales, balizas de proyectos, escuelas de ingeniería avanzada, etc.;

Gestión de la información normativa y de referencia

y

las mejores prácticas

Críticas

:: Una lista de guías de taxonomía de proyectos de soberanía tecnológica). El seguimiento y la supervisión consisten en la supervisión de la ejecución de los proyectos y programas

de fácil acceso

(Definición de la tecnología, generación de tecnología,

en

marco

El sistema público automatizado de gestión; y el sistema

Tecnología

productos básicos

para el Desarrollo

Nivel

Vigilancia de las tecnologías de alta tecnología;

hasta

de la producción industrial y la producción

- La evaluación científica y técnica y la evaluación de los resultados en la esfera de la investigación y el desarrollo, en particular con la participación de la Academia de Ciencias de Rusia, institución estatal federal de presupuesto;

estadística

Garantías reales

de vigilancia

Tecnología

e innovación.

____________

Anexo No. 1 del Concepto de desarrollo tecnológico hasta 2030

Indicadores del logro de los objetivos de desarrollo tecnológico

Nombre del indicador

Unidad de medida

Evaluación 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Proyección

Nota

Indicadores del objetivo de control nacional de la reproducción de tecnologías críticas e intersectoriales

1.

2.

Nivel alcanzado de soberanía tecnológica por tipo de producto

Nivel de desarrollo de las tecnologías críticas e intersectoriales (según la lista establecida)

3.

Coeficiente de dependencia tecnológica

Intereses

68,7

68,3

66,7

56,5

47,5

40,9

35,9

32

es necesario elaborar una metodología para calcular el indicador

27,3 Suiza: 2021 - 89,5; Estados Unidos: 2021 - 51,9; China: 2021 - 23

4.

5.

Tasa de crecimiento del costo interno de la investigación y el desarrollo (a precios comparables a 2022)

Proporción de bienes, obras, servicios, productos y servicios innovadores en el total de los envíos, obras realizadas y servicios prestados

Intereses

100

107,5

109,2

115,8

121,4

127,3

133,4

139,8

146,3

Intereses

5,2

5,2

5,3

5,8

6,2

6,7

7,1

7,6

8

Alemania: 14; Italia - 13,5; Portugal: 14,5; Francia: 6,2

2

Nombre del indicador

Unidad de medida

Evaluación 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Proyección

Nota

6.

7.

8.

9.

Indicadores de progreso del objetivo de "Hacia un crecimiento económico innovador, potenciando el papel de la tecnología como factor de desarrollo económico y social"

Nivel de innovación institucional

Intereses

11,9

12,1

12,4

13,9

15,7

17,8

20,3

23,2

27

Tasa de aumento del costo de la innovación (a precios comparables, por nivel 2022 Tasa de crecimiento de los bienes, las obras y los servicios innovadores (a precios comparables, por nivel 2022 en años)

Tasa de crecimiento de los productos, obras y servicios innovadores de las pequeñas empresas tecnológicas (a precios comparables a 2022)

Intereses

100

101

103,1

114,7

123,1

131,6

138,8

146

153,1

Intereses

100

101

104,2

117

129,4

142,4

156,2

170,9

186,3

Intereses

100

102

107,9

132,1

152,6

175,8

194,9

212,5

228,3

10. Número de pequeñas empresas de tecnología

de los cuales con ingresos superiores 2 Miles de millones de rublos

11. Tasa de crecimiento de las inversiones en pequeña escala

Empresas tecnológicas (a precios comparables, al nivel de 2022)

Miles de ed.

Comida.

Intereses

8,9

28

100

9,1

29

103

9,5

32

10,1

42

12,1

58

14,1

78

16

98

18

120

20

144

111,9

148,5

170,3

214,5

243,4

270,2

294,2

12. Número de solicitudes de patentes para invenciones

Miles de ed.

28,1

28,3

28,9

34,2

40,7

47,2

53,7

60,3

66,9

Alemania: 68,8; Italia - 55,7; Portugal: 51,1; Francia: 54,8

es necesario elaborar una metodología para calcular el indicador

y modelos útiles presentados por reclamantes rusos en la Federación de Rusia y en el extranjero en virtud del Tratado de Cooperación en materia de Patentes

Indicadores del objetivo de la tecnología para el funcionamiento y el desarrollo sostenibles de los sistemas de producción

13. Tasa de crecimiento del volumen de productos básicos

Intereses

100

93,8

97,8

114,8

120

126,2

132,7

139,3

146,8

Exportaciones no energéticas (a precios comparables al nivel de 2022)

3

Nombre del indicador

Unidad de medida

Evaluación 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Proyección

Nota

14. Proporción de organizaciones de innovación tecnológica en el sector manufacturero

Intereses

29

29,5

30

31,8

33,9

36,3

38,8

41,6

45

es necesario elaborar una metodología para calcular el indicador

15. Peso específico de alta tecnología

Intereses

56,1

58,4

60,8

63,3

65,5

68,1

70,5

72,6

75

de productos manufacturados producidos en el territorio de la Federación de Rusia como proporción del consumo total de esos productos en la Federación de Rusia

16. Cantidad de mercancías fabricadas

Intereses

2

15

90

90

91

91

92

94

99

en instalaciones industriales que tienen efectos negativos en el medio ambiente de la categoría I, con la confirmación del uso de las mejores tecnologías disponibles en el volumen total de mercancías enviadas en instalaciones industriales que tienen efectos negativos en el medio ambiente de la categoría I

____________

Anexo No. 2 del Concepto de desarrollo tecnológico hasta 2030

LISTA PROVISIONAL

tecnologías intersectoriales (direcciones tecnológicas)

Tecnología de procesamiento y transmisión de datos

Inteligencia artificial, incluidas las tecnologías de aprendizaje automático

y tecnologías cognitivas

Tecnología de almacenamiento y análisis de macrodatos para la tecnología de los registros de neurotecnología distribuidos,

virtual

Tecnología

y

Añadida

la realidad

Nuevos programas informáticos industriales y a nivel de todo el sistema Geodatos y tecnología de la información geográfica de la interfaz de confianza

Tecnologías en el sector energético

Tecnología para el transporte de electricidad y distribución de electricidad

Sistemas de energía inteligentes

Sistemas de acumulación de energía Desarrollo de la energía del hidrógeno

Nuevas tecnologías de producción

Tecnología de componentes de robótica y mecánica del sensor de microelectrónica y fotográfica

2

Tecnologías, modelos de materiales y sustancias nuevos

y el desarrollo

Tecnología de la biotecnología y los sistemas vivos

Tecnología de gestión de las propiedades de las instalaciones biológicas Ingeniería molecular en las ciencias de la vida Ingeniería biológica en la medicina

Tecnologías para la reducción de los efectos antropógenos

Sistemas y servicios espaciales prospectivos

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