Gobierno de la República de Dinamarca
RECIBIDO DE LA 24 octubre 2023 No 420 Provincia de Mahachkala
Sobre la modificación del programa estatal
República de Daguestán
Desarrollo de los territorios montañosos de la República de Daguestán
El Gobierno de la República de Daguestán decide: 1. Aprobar los cambios introducidos en el programa estatal de la República de Daguestán para el desarrollo económico y social de las montañas
Territorios
República Popular Democrática de Corea
Gobierno de la República
Daguestán, decisión de Daguestán 18 febrero 2020 No 21 «Aprobación del programa estatal de la República de Daguestán
aprobados
desarrollo económico de los territorios montañosos de la República de Daguestán
Cambios en la Lista de Programas Públicos de la República de Daguestán (www.pravo.e- (Internet de Información Jurídica de la República de Daguestán dag.ru), 2020, 26, de febrero, No 05002005322; 2021, 4, de febrero, No 05002006714; 15, de junio, No 05007007285; 2022, No 25 de noviembre, No 05002010065).
2.- Esta decisión es de 1-enero-2024-año.
DELOPROGRACIÓN DARALANIA
En ejercicio de funciones
Revisor del Gobierno
de la República de Daguestán
R. Aliev
Aprobadas
por decisión del Gobierno
de la República de Daguestán
No 24, de 2023, No 420
CAMBIOS, CAMBIOS
que se incluyen en el programa estatal
de la República de Daguestán
de la República de Daguestán
Describir el programa estatal de la República de Daguestán
Desarrollo económico de los territorios montañosos de la República de Daguestán
en su forma actual:
Aprobado
por decisión del Gobierno
de la República de Daguestán, de fecha 18, de fecha 2020, No 21 (en su forma enmendada)
Gobierno de la República de Daguestán
Programa estatal
de 24 octubre 2023 No 420)
de la República de Daguestán
Desarrollo de los territorios montañosos de la República de Daguestán
Prioridades estratégicas del sector público
Programa de Desarrollo Económico y Social de la República de Daguestán
de la República de Daguestán
1. Evaluación del estado actual del desarrollo socioeconómico de los territorios montañosos de la República de Daguestán
República de Daguestán por el territorio (50,3 En miles de kilómetros cuadrados) y número de habitantes (en miles de kilómetros cuadrados (3,21 La Federación de Rusia es uno de los principales agentes del Cáucaso septentrional.
Las zonas de montaña son ocupadas 44,0 Porcentaje de la superficie de Daguestán (22335 En miles de kilómetros cuadrados). Sus características naturales y climáticas son diferentes de las de las llanuras,
Define
específicas
opciones
funcionamiento
naturales
los ecosistemas, que crean condiciones de vida especiales para los seres humanos que afectan a su salud,
El modo de vida y las actividades cotidianas. Zonas montañosas de Daguestán
están situados en la parte oriental de la dorsal del Cáucaso y limitan al sur con la República de Azerbaiyán, al sudoeste con Georgia y al oeste con la República de Chechenia.
Los territorios montañosos de la República de Daguestán comprenden 1153 localidades (69,9 por ciento del total de localidades de la República).
en virtud de la Ley de la República de Daguestán 5 mayo 2006 Año No 25 «*O peón de ríos de zonas remotas y de difícil acceso en la República de Daguestán» 492 Los asentamientos humanos se clasifican en lugares de difícil acceso. Esos asentamientos se encuentran principalmente en una zona de condiciones especiales.
De un total de asentamientos situados en las zonas montañosas, grandes, con una población superior 5 Miles de personas, —20, de población a población 100 Población- 267.
A 1 de enero de 2023, la población de los territorios montañosos era de 951,7 mil personas (el 29,7 por ciento de la población total de la república). La densidad de población era de 42,6 habitantes/km² (la media de la República de Daguestán era de 63,5 habitantes/km²).
En 2022, el crecimiento natural de la población de las zonas montañosas fue de 8054, en comparación con 2021, en comparación con 8628. También se mantuvo la salida de la población de los territorios montañosos de la República.
Una de las tareas prioritarias de los órganos del poder ejecutivo y de los órganos de autogobierno local en la República es la creación de condiciones favorables para la residencia de la población en las zonas montañosas, así como para la remoción de minas.
:: Reducción de la tasa de reasentamiento de la población de las montañas a la baja.
El Fondo de Tierras de las Tierras de Montaña 3290,2 Miles de hectáreas. Comprende las tierras situadas dentro de los límites de los municipios y las tierras situadas fuera de los municipios.
Las zonas montañosas tienen un potencial considerable de recursos de tierras para el desarrollo de la producción agrícola. La superficie de tierras boscosas per cápita de los territorios montañosos es la siguiente 3,5 por persona1,6 En miles de hectáreas.).
Teniendo en cuenta la disponibilidad de tierras en las llanuras del municipio
de las zonas montañosas, situación de la tierra
Muy bonita.
B
Las tierras de uso agrícola son 48,8 Porcentaje de tierras de los fondos forestales 9,8 Porcentaje.
Territorios
Espacio
Montaña
Tierras
Porcentaje
En cuanto a la combinación de factores naturales, las zonas montañosas son relativamente favorables a determinadas actividades económicas, en primer lugar, a la agricultura (pastorales de verano), al turismo y al re.
Las creaciones.
Los recursos balnearios y turísticos no se utilizan plenamente, aunque tienen un potencial considerable. A corto plazo, el turismo y las actividades turísticas singulares representan un gran juego
Territorios
de desarrollo
Complejo,
Montaña
Sí, lo será.
función
en
- Monumentos históricos, numerosas rutas turísticas y objetos turísticos y recreativos. La industria es capaz
- ejercer una influencia positiva en los sectores conexos y conexos de la agroproducción;
la industria y la artesanía popular.
1.1. Complejo agrupado
En los territorios montañosos, la producción agropecuaria corre a cargo de 710 organizaciones agrícolas, 1,5 mil explotaciones campesinas o familiares y más de 277 mil explotaciones auxiliares de los hogares. El sector emplea a más de 315 mil personas, lo que representa el 38,5 por ciento de toda la población de los territorios montañosos. La mayor parte de la producción agropecuaria de estos territorios procede de las explotaciones auxiliares de los hogares, donde se observa una elevada proporción de
Trabajo manual, baja productividad.
La economía de las zonas montañosas ha desarrollado una agricultura multisectorial. La producción de cereales, patatas, legumbres, carne, leche.
Huevos, miel, fruta y bayas.
B 2022 La producción agrícola de los territorios montañosos alcanzó el nivel del año anterior 83697,9 En millones de rublos (44,9 porcentaje de la producción nacional), incluido el volumen de producción agrícola - 37 245,2 En millones de rublos (31,4 Porcentaje), ganado - 46 452,7 En millones de rublos (40,8 En millones de dólares EE.UU).
Las zonas montañosas tienen un nivel de seguridad relativamente alto
Las tierras agrícolas.
Superficie total de tierras agrícolas de las zonas montañosas en 2022 al año 2275,4 En miles de hectáreas (70,3 - El porcentaje de las tierras agrícolas del país).
Los pastizales representan una parte importante de la estructura de las tierras agrícolas 1767,6 En miles de hectáreas (77,7 porcentaje 177,0 En miles de hectáreas (7,8 porcentaje), senocos - 159,2 En miles de hectáreas (6,9 En millones de dólares EE.UU).
Superficie de tierras agrícolas no utilizadas en 2022
vila 99,3 En miles de hectáreas (4,3 En millones de dólares EE.UU).
En 2022, la superficie de tierras agrícolas por persona en los territorios montañosos era de 2,7 hectáreas, más de 2,4 veces la media de la república (1,1 ha/persona). La superficie de tierras de labranza por habitante era de 0,2 ha/persona (en la república, 0,16 ha/persona).
En el sector ganadero, en 2022 el ganado bovino de los territorios montañosos ascendió a 622,6 mil cabezas, incluidas 296,2 mil vacas. El ganado ovino y caprino ascendió a 3418,3 mil cabezas.
B 2022 por año 116,3 En miles de toneladas de carne en peso (43,7 Porcentaje de la producción de carne en la República y de la leche - 577,8 En miles de toneladas (61,4 Lana 8,7 En miles de toneladas (60,0 En millones de dólares EE.UU).
La producción vegetal es un sector importante de la agricultura de los territorios montañosos. Aquí se obtiene el 32,5 por ciento de la cosecha total de cereales de la república, el 76,0 por ciento de las patatas y el 58,9 por ciento de las hortalizas. También se cultivan plantas forrajeras: maíz, pastos anuales y perennes, cucurbitáceas y raíces forrajeras.
La agricultura genera el 44,5 por ciento de la producción agrícola de los territorios montañosos (datos de 2022) y el 55,5 por ciento de la producción agrícola de la República.
La producción de cereales aumentó en 2022 en comparación con 2021
1,32 la producción de trigo aumentó 1,71 Porcentaje.
La producción de patatas es inestable. B 2022 La producción de patatas disminuyó durante el año 4,0 porcentaje (252,5 en miles de toneladas 2021 de los años, con rendimientos 168,3 en la República de Daguestán 179,9 c/ha).
Producción de ovop] 2022 En miles de dólares EE.UU (654,8 En miles de toneladas 2021 En dólares EE.UU (673,8 en miles de toneladas) por 3,0 Porcentaje. Cultivo de hortalizas en los territorios montañosos de la República 2022 al año 250,9 th/ha, mientras que en general en la República - 336,3 Ph/ha.
Producción de frutas y bayas 2022 en el año en curso 2021 en el año 1,09 porcentaje 119,6 Miles de toneladas. Los rendimientos fueron los siguientes 67,2 en la República de Daguestán 82,2 c/ha).
Reelaboración de la industria agrícola
Los productos agrícolas de las zonas montañosas tienen grandes dificultades para comercializarlos.
crea
Fácil,
para
que
Productores
Producción de pescado y bebidas en las zonas montañosas 2022 por año 4219,6 Millones de rublos. Su participación en la producción industrial total fue 27,9 Porcentaje.
La creación de minicuencas de procesamiento de ganado (incluida la producción primaria) es importante para las zonas de montaña, lo que facilitará el desarrollo de la capacidad de producción ganadera.
Las cooperativas de producción agrícola.
1.2. Complejo industrial
En la actualidad, la producción industrial de los territorios montañosos está a cargo de la industria de la alimentación y la elaboración, la industria del asfalto, la merluza y la escoba,
canteras de sierra, fábricas de ladrillos, fábricas
la industria de la producción de plastia y
Puertas, etc.
En el año 2022 se enviaron bienes, obras y servicios propios de empresas grandes y medianas
en todas las actividades económicas en los territorios de montaña, en comparación con 2021 por año 6,0 Porcentaje a precios comparables 14 661,0 Millones de rublos.
1.3. Complejo de construcción
La construcción como vínculo, organización y tecnología
El complejo de los territorios montañosos está formado. Un papel importante en la construcción de la noma es la producción de un pequeño negocio de construcción.
En 2022, la superficie total de viviendas puestas en servicio fue de 191,5 mil m² (0,23 m² por 1 habitante de los territorios montañosos al año), construidas íntegramente con fondos de promotores individuales.
Superficie de viviendas en los territorios montañosos 2022 al año 18180,1 miles de metros cuadrados, o 31,0 - El porcentaje de la superficie total del parque de viviendas de la República.
La disponibilidad relativamente alta de superficie residencial por habitante —22,2 m² (en la República de Daguestán, la superficie residencial total por habitante es de 18,1)— se explica por la escasa población de los territorios montañosos.
1.4. Complejo de Transporte y Logística
Estructura del complejo de transporte y comercio de las montañas
El comercio está en primera línea en los territorios.
A las zonas montañosas 2022 Alrededor de un año 9,6 Porcentaje del comercio minorista total de la República 74,7 Miles de millones de rublos.
Comercio al por menor per cápita 2022 en las zonas montañosas por debajo del promedio republicano (porcentaje (241,4 En miles de rublos.) El comercio al por mayor también es insuficiente.
Constante
Rub./h
Cuantía
91,5
Miles
que
De todos los medios de transporte, sólo hay vehículos en las zonas montañosas. En las rutas de pasajeros de uso general
Lavabo 1849 unidades de automóviles.
La longitud de las carreteras de uso público dentro de los territorios montañosos era en 2022 de 10 946,8 km; de ellos, 1885,0 km eran de importancia republicana (categoría IV) y 9 249,9 km, de importancia local (categoría V). La longitud de las carreteras con pavimento de hormigón asfáltico era de 1 948,1 km. En 2022, la densidad de carreteras públicas con pavimento firme era de 457,4 km/1000 km cuadrados. Las carreteras de los territorios montañosos cuentan con 902 puentes, con una longitud total de 21424 metros lineales.
1.5. Sociedad de Innovación Social
En los territorios montañosos, el nivel de bienestar humano es considerablemente inferior al promedio nacional. En 2022, el salario mensual medio mensual de los trabajadores en los territorios montañosos de la República era de 30161,6 rublos, mientras que en el país el salario mensual medio era de 35082.3 rublos. El ingreso medio mensual per cápita de los territorios montañosos en 2022 fue de 10530,4 rublos (en la República: 33329,0 rublos). En 2022, el ingreso medio mensual per cápita era de 83,1 por céntimo del mínimo de subsistencia.
Gastos de la población de los territorios montañosos 2022 al año 90421.4 Millones de rublos. En la estructura de los gastos de la población, la mayor parte de los zani se compran alimentos y artículos no alimentarios, con carácter obligatorio
- Pagos y otras contribuciones, servicios prestados.
En 2022, el número de personas ocupadas en la economía fue de 312,4 mil, el 59,4 por ciento de los recursos laborales totales de los territorios montañosos. En 2022, la población económicamente activa ascendió a 430,6 mil personas, el 52,7 por ciento de la población total y el 82,1 por ciento de los recursos laborales de los territorios montañosos.
En los territorios montañosos
de las zonas montañosas registradas en el Servicio de Empleo del Estado 2022 al año 8,4 Miles de personas (en la República de 16,2 En miles de personas).
relativa a la población
sigue desempleado
Número
La agricultura, la educación y otros sectores representaron la mayor parte de la población activa de las zonas montañosas en 2022
Servicios públicos, sociales y personales, comercio y salud.
1.6. Oficina de Turismo y Recreación
El complejo de turismo y restauración de las zonas montañosas está representado por 31 campamentos de salud infantil, 5 sanatorios y balnearios, 3 hoteles clasificados, 118 casas de huéspedes, monumentos históricos, numerosas rutas turísticas y instalaciones turísticas y recreativas. En 2022 había 22415 y 302881 turistas. Recursos rotatorios de las zonas montañosas -
Se trata, en primer lugar, de diversos paisajes montañosos del Gran Cáucaso, una amplia selección de aguas minerales curativas, condiciones ambientales y climáticas favorables, disponibilidad de agua para el medio ambiente
Muchos monumentos naturales, históricos y culturales únicos,
Un medio ambiente relativamente favorable. Todas las comunicaciones enumeradas
Las perspectivas de desarrollo de la industria del turismo y el turismo en las zonas montañosas y su atractivo para las inversiones son amplias y permiten que el desarrollo de las zonas de montaña se oriente hacia el turismo y la conservación. La industria tendrá efectos positivos en los sectores conexos y conexos
El sector agroindustrial y el sector de la artesanía.
La falta de servicios turísticos y la falta de infraestructuras para la industria son factores que obstaculizan el desarrollo del complejo turístico y de restauración en las zonas montañosas.
1.7. Empresas pequeñas y medianas
En 2022 había 16751 pequeñas empresas en los territorios de montaña (2021: 20423), de las cuales 4714 eran pequeñas empresas (2021: 5682) y 12037 eran empresarios individuales (2021: 14741). Las principales actividades de las entidades ma logo y las empresas medianas son el comercio al por mayor y al por menor (2022: 5968 ed.), la agricultura, la caza y la silvicultura (5004 ed.) y la construcción (780 ed.).
El movimiento de las pequeñas empresas 2022 en los territorios montañosos 27970,7 En millones de rublos 2021 al año 16926,4 En millones de rublos). Más o menos 29 El porcentaje de negocios corresponde a las empresas comerciales.
En 2022, el número de empresas ma en las zonas montañosas disminuyó en 2021. En los territorios de montaña no se han creado las condiciones necesarias para el desarrollo de las pequeñas empresas ni se ha creado la infraestructura para el desarrollo de las empresas.
2. Prioridades y objetivos de las políticas públicas para el desarrollo de las zonas de montaña
Las principales prioridades del Programa son: mejorar la situación socioeconómica de los territorios montañosos de la República de Daguestán; mejorar el bienestar y la calidad de vida de la población de las zonas montañosas ter
de la República de Daguestán; crecimiento económico sostenido; creación de condiciones de vida cómodas en los territorios montañosos
Carajo.
Esas prioridades deben alcanzarse mediante el análisis de los tekush, el estado de la economía y la esfera social de las montañas ter
de la República de Daguestán y la determinación del potencial económico de las montañas de los territorios de la República en relación con los principales comas económicos básicos
Plex.
Los objetivos del Programa son:
La elaboración de un conjunto de medidas y la definición de mecanismos de participación;
- El potencial de crecimiento económico de las zonas montañosas;
Aplicación de medidas de carácter socioeconómico
La región de las montañas;
Apoyo del Estado a la ejecución de proyectos de inversión
- Los productos, principalmente en el sector real de la economía;
Fomento del desarrollo empresarial en los territorios montañosos de la República; aumento de la base imponible;
La persistencia de la población y la disminución de la tasa de migración
La salida de la población de las zonas montañosas de la República.
3. Relación con las prioridades estratégicas de la República de Daguestán, los objetivos y los indicadores
programas estatales de la Federación de Rusia
El programa está orientado por el sistema de prioridades sectoriales
La Estrategia de Desarrollo Económico y Social de la República de Daguestán hasta el año 2030.
La ejecución del Programa influye en el logro de los objetivos estratégicos
Los objetivos de desarrollo del Milenio; el desarrollo del complejo agroindustrial de las montañas
de los territorios ocupados, así como de los sectores de la producción y la agricultura
- la elaboración de materias primas agrícolas.
8
El programa presta apoyo a la iniciativa empresarial
y servicios de apoyo personal en las siguientes esferas:
Adquisición de equipo para empresarios que trabajan en el sector
la producción y elaboración de productos industriales, alimentarios y bebidas
- Comida y comercio;
Construcción de centros de almacenamiento de productos al por mayor; adquisición de maquinaria agrícola de pequeña escala;
Marcado de jardines de tipo intensivo;
Desarrollo del turismo;
Desarrollo de la apicultura.
La principal ventaja competitiva de las zonas montañosas es
Disponibilidad
de importancia
Totales
Ovejas
y
grande
Róbado
El ganado.
La disponibilidad de la base de productos básicos permitirá desarrollar la alimentación y la elaboración
Industria
en
Montaña
territorios ocupados
Reconstruir
reprocesamiento
Agricultura
- Las materias primas. Prospectiva
desarrollo sostenible
- Sí.
de la industria alimentaria como conservas y jugos frutales,
carne y productos cárnicos, productos lácteos, aguas minerales y otros productos no alimentarios
Bebidas de calabaza.
Posible punto de crecimiento para los asentamientos rurales de las zonas montañosas
es el desarrollo de la agricultura orgánica, lo que permitirá a los Estados
Like Daguestan representa a un proveedor de productos no contaminantes.
Los productos básicos y el medio ambiente son ventajas competitivas
Productos de alta calidad, fertilidad comercial anticipada, productos
La demanda de productos locales.
A
de establecimiento
pertinentes
condiciones
Capacidad
para el Desarrollo
El sector manufacturero de las zonas montañosas ha crecido considerablemente
Tía.
Creación de un entorno propicio para el desarrollo y el apoyo de las pequeñas empresas y las
y la demanda en los mercados locales de productos
La alimentación exige la organización de granjas familiares en las montañas;
de la caza y de la industria de la baja potencia: panadería, pastelería,
la industria de la queso, la conservación, la destilación de medicamentos
- Las hierbas, los productos apicultores y otros productos.
Relación entre el Programa y los objetivos e indicadores del Gobierno
No se ha previsto ningún gramo para la Federación de Rusia.
4. Desafíos de la administración pública en la aplicación del Programa, cómo abordarlos eficazmente
El conjunto de objetivos del Programa se define de conformidad con la Estrategia
Socioeconómico hasta 2030.
para el Desarrollo
República Popular Democrática de Corea
Daguestán
en
Período
Los objetivos del desarrollo de las zonas montañosas son intersectoriales.
abarca toda la gama de problemas de reconstrucción y modernización
Empresas existentes, renovación de los fondos básicos, nuevo constructor
de productos modernos con equipo innovador
En el plano local, la creación de un número considerable de puestos de trabajo y la integración de las posibilidades económicas existentes.
En el programa se tienen en cuenta los factores que garantizan el desarrollo equitativo y sostenible de las zonas montañosas y los asentamientos. Se trata de un uso prudente y eficaz de la tierra en las montañas, la autosuficiencia y el empleo de la población
El desarrollo de las zonas montañosas mediante el desarrollo de la capacidad empresarial y la creación de un entorno favorable y seguro para la inversión de capital en los territorios montañosos Res del público de Daguestán.
Además, el conjunto de objetivos garantiza indirectamente el crecimiento sostenido de los ingresos de la población, la reducción de las salidas migratorias y la creación de nuevos puestos de trabajo en los territorios montañosos de la República.